Загрузка документа…
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПРОМЫШЛЕННОСТИ,
ЭНЕРГЕТИКИ И НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ
КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПРИКАЗ
от 12 мая 2018 года № 01-7/239
Об утверждении «Положения об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций в области промышленной безопасности» и «Положения об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций в области промышленной безопасности»
(В редакции приказов от 11 февраля 2020 года №01-7/73, 23 сентября 2025 года № 01-01/306)
В целях обеспечения порядка организации работы по подготовке и аттестации по вопросам промышленной безопасности руководителей, специалистов и рабочих основных профессий организаций, осуществляющих строительство, эксплуатацию, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта, а также изготовление, монтаж, наладку, обслуживание и ремонт технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, в соответствии с постановлением Правительства Кыргызской Республики от 15 сентября 2014 года № 530 «О делегировании отдельных нормотворческих полномочий Правительства Кыргызской Республики ряду государственных органов исполнительной власти»,
ПРИКАЗЫВАЮ:
Утвердить:
- Положение об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций в области промышленной безопасности согласно приложению 1;
- Положение об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций в области промышленной безопасности согласно приложению 2.
Настоящий приказ вступает в силу по истечении пятнадцати дней со дня официального опубликования.
Копию настоящего приказа, после вступление его в силу, направить в Аппарат Правительства Кыргызской Республики для информации.
Председатель | У.Д. Рыскулов |
Приложение 1
Положение
об организации работы по подготовке и аттестации специалистов
организаций в области промышленной безопасности
1. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации работы по подготовке и аттестации специалистов (должностных лиц) организаций, осуществляющих в отношении опасного производственного объекта их проектирование, строительство, эксплуатацию, реконструкцию, капитальный ремонт, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию, а также изготовление, монтаж, наладку, обслуживание и ремонт применяемых на них технических устройств, технических средств, машин и оборудования, производственный контроль (далее – поднадзорные организации), а также подготовку и переподготовку руководителей и специалистов по вопросам промышленной безопасности.
2. Если для отдельных категорий специалистов нормативными правовыми актами установлены дополнительные требования к проверке и контролю знаний по безопасности, то применяются также требования, предусмотренные этими нормативными правовыми актами.
3. Подготовка и аттестация специалистов по вопросам промышленной безопасности проводится в объеме, соответствующем должностным обязанностям.
4. При аттестации по вопросам промышленной безопасности проводится проверка знаний требований промышленной безопасности, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.
Проверка знаний проводится отдельным экзаменом. При формировании экзаменационных билетов в них включаются не менее пяти вопросов (тестовых заданий) по каждой из областей аттестации.
Проверка знаний в аттестационных комиссиях уполномоченного контролирующего органа проводится в формате электронного тестирования
(В редакции приказа Министерства природных ресурсов, экологии и технического надзора КР от 23 сентября 2025 года №01-01/306)
2. Подготовка специалистов по вопросам промышленной безопасности
5. Аттестации специалистов по вопросам промышленной безопасности предшествует их подготовка по учебным программам, согласованных с органом исполнительной власти, наделенным специальными разрешительными функциями и осуществляющим разработку государственной политики и нормативно-правового регулирования в области промышленной безопасности.
Подготовка может проводиться:
- в организациях, занимающихся подготовкой, в очной и дистанционной формах;
- в режиме самоподготовки. При этом учебную программу необходимо получить в организациях, занимающихся подготовкой.
(В редакции Приказа от 11 февраля 2020 года №01-7/73)
6. Организации, занимающиеся подготовкой, должны располагать в необходимом количестве специалистами, аттестованными в порядке, установленном настоящим Положением, в соответствии со специализацией.
3. Аттестация по вопросам безопасности специалистов
организаций в области промышленной безопасности
7. Аттестация по вопросам промышленной безопасности проводится для специалистов организаций:
- осуществляющих деятельность по проектированию, строительству, эксплуатации, реконструкции, капитальному ремонту, техническому перевооружению, консервации и ликвидации, а также по изготовлению, монтажу, наладке, обслуживанию и ремонту применяемых на опасных производственных объектах устройств, технических средств, машин и оборудования;
- осуществляющих производственный контроль;
- осуществляющих предаттестационную подготовку и переподготовку руководителей и специалистов по вопросам промышленной безопасности.
8. (УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с приказом от 11 февраля 2020 года № 01-7/73)
9. Аттестация специалистов организаций, осуществляющих деятельность по проектировнию, строительству, эксплуатации, реконструкции, капитальному ремонту, техническому перевооружению, консервации и ликвидации опасных производственных объектов, а также по изготовлению, монтажу, наладке, обслуживанию и ремонту применяемых на опасных производственных объектах устройств, технических средств, машин и оборудования; производственному контролю; предаттестационной подготовке и переподготовке руководителей и специалистов по вопросам промышленной безопасности, проводится в комиссиях организаций, в которых работают аттестуемые, а также в аттестационных комиссиях (центральная аттестационная комиссия, территориальные аттестационные комиссии) органа исполнительной власти, наделенного контрольными и надзорными функциями в области промышленной безопасности и осуществляющего государственный надзор в области промышленной безопасности (далее – уполномоченный контролирующий орган).
(УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с приказом от 11 февраля 2020 года № 01-7/73)
В аттестационных комиссиях уполномоченного контролирующего органа проходят аттестацию руководители подразделений и главные специалисты, осуществляющие производственный контроль. Линейный инженерно-технический состав организаций проходят первичную аттестацию в комиссиях при учебных центрах, имеющий лицензию на образовательную деятельность в сфере подготовки специалистов для опасных производственных объектов, а периодическую в организациях в которых работают аттестуемые, с участием представителя уполномоченного контролирующего органа.
Специалисты подрядных и других привлекаемых организаций могут проходить периодическую аттестацию в аттестационных комиссиях организации-заказчика.
При переходе из одной организации в другую, если не изменяются должностные обязанности, аттестация не требуется.
Работа аттестационных комиссий может проводится на базе организаций, в которых проводилась предаттестационная подготовка, при этом организационное обеспечение работы комиссии возлагается на эту организацию
В аттестационных комиссиях уполномоченного контролирующего органа проходят аттестацию руководители и главные специалисты организаций. Линейный инженерно-технический состав организаций проходят аттестацию в комиссиях, на которых работают аттестуемые.
10. Первичная аттестация специалистов проводится не позднее одного месяца:
- при назначении на должность;
- при переводе на другую работу, если при осуществлении должностных обязанностей на этой работе требуется проведение аттестации.
11. Периодическая аттестация специалистов проводится не реже чем один раз в три года.
12. Внеочередная проверка знаний нормативных правовых актов, устанавливающих требования промышленной безопасности по вопросам, отнесенным к компетенции руководителя организации и специалиста, проводится после ввода в действие новых нормативных правовых актов.
Внеочередная проверка знаний проводится также по предписанию должностного лица уполномоченного контролирующего органа после происшедших аварий, несчастных случаев.
13. Внеочередной аттестации в Центральной аттестационной комиссии уполномоченного контролирующего органа подлежат руководитель и/или лица, на которых возложена ответственность за безопасное ведение работ на объекте, на котором произошли авария или несчастный случай со смертельным исходом, а также в случаях выявления острого, хронического профессионального заболевания.
Сведения о лицах, подлежащих внеочередной аттестации в Центральной аттестационной комиссии, представляет председателю Центральной аттестационной комиссии председатель комиссии по расследованию причин аварии или несчастного случая. Указанные сведения представляются в двадцатидневный срок с момента завершения расследования аварии или несчастного случая со смертельным исходом.
14. Аттестационные комиссии поднадзорных организаций создаются приказом (распоряжением) руководителя организации. В состав аттестационной комиссии организации включаются руководители и главные специалисты организации, руководители и начальники управлений, отделов, осуществляющих производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, представители аварийно-спасательных служб и другие высококвалифицированные специалисты. Возглавляет комиссию один из руководителей организации.
По инициативе председателя аттестационной комиссии организации или его заместителя в состав комиссии по согласованию могут включаться представители территориальных органов уполномоченного контролирующего органа, если обязательность их участия не предусмотрена соответствующими нормативными правовыми актами.
15. Аттестация специалистов по вопросам промышленной безопасности в организациях осуществляется по графику, утверждаемому руководителем организации. Лица, подлежащие аттестации, должны быть ознакомлены с графиком и местом проведения аттестации.
16. Аттестационные комиссии уполномоченного контролирующего органа рассматривают представленные в секретариаты аттестационных комиссий обращения поднадзорных организаций, в которых работают аттестуемые, о проведении аттестации работников. Форма обращения поднадзорных организаций приведена в приложении 3 к настоящему Положению.
17. Результаты проверок знаний по вопросам промышленной безопасности оформляются протоколом с последующей выдачей удостоверения об аттестации. Результаты внеочередной аттестации оформляются только протоколом.
Руководители и специалисты, прошедшие аттестацию в аттестационных комиссиях уполномоченного контролирующего органа, получают протокол заседания аттестационной комиссии или его заверенную копию, а также удостоверение об аттестации. В случае прохождения внеочередной аттестации аттестуемые получают только протокол или его заверенную копию.
Формы протокола аттестационной комиссии и удостоверения об аттестации приведены в приложениях 1 и 2 к настоящему Положению.
(В редакции Приказа от 11 февраля 2020 года №01-7/73)
18. Документы, подтверждающие прохождение аттестации в Центральной аттестационной комиссии или в одной из территориальных аттестационных комиссий уполномоченного контролирующего органа, действительны на всей территории Кыргызской Республики.
19. Лица, не прошедшие аттестацию (проверку знаний), должны пройти ее повторно в месячный срок. Лица, не прошедшие аттестацию, могут обжаловать решения аттестационной комиссии в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
Аттестуемые лица организаций проходят аттестацию в комиссии уполномоченного контролирующего органа в электронном формате .
(В редакции приказов от 11 февраля 2020 года №01-7/73, 23-сентября 2025 года №01-01/306)
20. Вопросы для проведения аттестации разрабатываются уполномоченным контролирующим органом.
21. Изменение, дополнение или обновление базы тестовых вопросов осуществляются уполномоченным контролирующим органом.
22. Электронное тестирование проводится уполномоченным контролирующим органом в специально оборудованном помещении уполномоченного контролирующего органа. Тестирование проводится с использованием компьютеров.
23. Уполномоченный контролирующий орган определяет дату тестирования на основании поступающих заявок, проводит регистрацию аттестуемых участников, обработку и оформление результатов с составлением протоколов.
24. Регистрация аттестуемых участников проводится на основании данных, полученных через систему межведомственного электронного взаимодействия «Түндүк». Если такие данные недоступны, участник предъявляет паспорт или другой документ, удостоверяющий личность.
25. В случае нарушения участником правил тестирования (выход из зала, общение с другими участниками, наличие фотоаппарата, фотографирование экрана, наличие посторонних предметов на рабочем месте, включенные мобильные телефоны и др.), он отстраняется от участия в тестировании с составлением соответствующего протокола.
26. Уполномоченный контролирующий орган имеет право не допускать к тестированию лиц, не соответствующих квалификационным требованиям по образованию, представивших ложные сведения, а также аннулировать результаты тестирования в случае нарушения правил тестирования.
27. Опоздавшие на тестирование (по уважительной причине, но не более чем на 15 минут) участники могут быть допущены к выполнению тестовых заданий по решению аттестационной комиссии уполномоченного контролирующего органа.
28. В целях обеспечения прозрачности и объективности проведения компьютерного тестирования в специально оборудованном помещении уполномоченного контролирующего органа ведется видеонаблюдение.
29. Проходной балл в рамках электронного тестирования устанавливается на уровне не менее 60 процентов правильных ответов.