УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с постановлением Кабинета Министров КР от 29 декабря 2025 года № 384
УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
от 29 декабря 2023 года УП № 370
О проведении административно-территориальной реформы в пилотном режиме на уровне айылных аймаков и городов Кыргызской Республики
(В редакции Указа Президента КР от 6 сентября 2024 года УП № 254)
Административно-территориальная реформа на уровне айылных аймаков и городов Кыргызской Республики направлена на решение задач, определенных Национальной программой развития Кыргызской Республики до 2026 года, утвержденной Указом Президента Кыргызской Республики "О Национальной программе развития Кыргызской Республики до 2026 года" от 12 октября 2021 года № 435, по совершенствованию административно-территориального устройства, созданию новой системы управления, соответствующей современным реалиям, потребностям общества и будущим вызовам.
Основной целью административно-территориальной реформы является улучшение социально-экономической ситуации в айылных аймаках и городах на основе рационального использования социально-экономического и природно-ресурсного потенциала регионов, повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления, осуществление структурных изменений в управлении, улучшение качества предоставляемых услуг и обеспечение благосостояния населения.
Современное административно-территориальное устройство Кыргызской Республики основано на четырехуровневой системе управления: республика, область, район и айылные аймаки и города. Административно-территориальные единицы страны состоят из 7 областей, 40 районов, 32 городов, в том числе 2 города республиканского значения, и 452 айылных аймаков.
По республике 62 айылных аймака из 452 айылных аймаков состоят только из одного села, в которых численность населения колеблется от 148 до 10870 человек. В то же время в отдельных районах страны существуют айылные аймаки, в состав которых входит десять и более сел.
Такая ситуация в стране требует повышения социально-экономических возможностей айылных аймаков, городов и организации современной системы управления и в рамках Указа Президента Кыргызской Республики "О дальнейшем совершенствовании административно-территориального устройства и развитии регионов" от 18 октября 2022 года № 350 обязывает реализовать первый этап административно-территориальной реформы по укрупнению/оптимизации айылных аймаков и городов по всей стране в пилотном режиме.
Положительные результаты административно-территориальной реформы в Тюпском районе Иссык-Кульской области и Нарынской области, реализуемой в пилотном режиме, подтверждают верность выбранной политики, направленной на устранение препятствий в развитии регионов и разрывов между уровнями управления, улучшение межрегиональных связей, создание условий для эффективного использования ресурсов и повышения благосостояния населения в регионах путем проведения административно-территориальной реформы на уровне айылных аймаков и городов.
Международный опыт по проведению административно-территориальной реформы также показывает, что объединение административно-территориальных единиц вокруг региональных центров, имеющих более высокий потенциал, привносит значимые изменения в социально-экономическое состояние, культуру, торговые связи и взаимоотношения населения региона.
Для эффективной организации деятельности исполнительных органов местного самоуправления в объединяемых айылных аймаках в период проведения административно-территориальной реформы в пилотном режиме со стороны Кабинета Министров Кыргызской Республики принят ряд решений по оптимизации деятельности айылных окмотов и айылных кенешей.
Реализация административно-территориальной реформы проходит с одобрения населения и местных кенешей, оптимизация системы управления на уровне аймаков осуществляется с использованием цифровых методов управления.
В рамках реализации Национальной программы развития Кыргызской Республики до 2026 года, в целях распространения положительных результатов пилотных проектов по проведению административно-территориальной реформы по укрупнению айылных аймаков Тюпского района Иссык-Кульской области и Нарынской области в масштабах всей страны, а также руководствуясь статьями 66, 71 Конституции Кыргызской Республики, постановляю:
1. Одобрить предложения полномочных представителей Президента Кыргызской Республики в областях и мэров городов республиканского значения по проведению административно-территориальной реформы на уровне айылных аймаков и городов Баткенской, Джалал-Абадской, Иссык-Кульской, Ошской, Таласской и Чуйской областей, городов Бишкек и Ош в пилотном режиме со сроком до 1 апреля 2024 года согласно приложениям 1-8 к настоящему Указу.