МИНИСТЕРСТВО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПРИКАЗ

от 19 июня 2024 года № 3-Д

Об утверждении Порядка оказания помощи населению индивидуальными продуктовыми наборами в условиях

чрезвычайной ситуации на территории Кыргызской Республики

В целях обеспечения готовности органов управления Гражданской защиты к ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций, заблаговременной подготовки к проведению мероприятий по первоочередному жизнеобеспечению населения в зонах чрезвычайной ситуации, заблаговременного формирования, хранения, обновления индивидуальных продуктовых наборов, снижения рисков бедствий, достижения отдельных сквозных ожидаемых результатов пункта 12.3 «Разработка и утверждение минимальных стандартов оказания гуманитарной помощи пострадавшим от чрезвычайных ситуаций» Плана мероприятий 2-го этапа (на 2023 – 2026 годы) по реализации «Концепции комплексной защиты населения и территории Кыргызской Республики от чрезвычайных ситуаций на 2018-2030 годы», утвержденного постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики от 29 января 2018 года № 58, в соответствии с подпунктом 5 пункта 14 Списка отдельных нормотворческих полномочий Кабинета Министров Кыргызской Республики, делегируемых государственным органам и исполнительным органам местного самоуправления Кыргызской Республики, утвержденного постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики от 3 марта 2023 года № 115, приказываю:

1. Утвердить Порядок оказания помощи населению индивидуальными продуктовыми наборами в условиях чрезвычайной ситуации согласно приложению.

2. Руководителям министерств и ведомств, полномочным представителям Президента Кыргызской Республики в областях, мэриям городов Бишкек, Ош, территориальным подразделениям государственных органов исполнительной власти принять настоящий приказ для руководства и работы.

3. Начальнику Управления по работе со СМИ и населением Министерства чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики в течение трех рабочих дней со дня регистрации настоящего приказа обеспечить его официальное опубликование в соответствии с постановлением Правительства Кыргызской Республики «Об источниках официального опубликования нормативных правовых актов Кыргызской Республики» от 26 февраля 2010 № 117.

4. Начальнику Управления тыла Министерства чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики:

– в течение трех рабочих дней со дня официального опубликования направить копии настоящего приказа в Министерство юстиции Кыргызской Республики в двух экземплярах на государственном и официальном языках, на бумажном и электронном носителях, с указанием информации об источнике его опубликования для включения в Государственный реестр нормативных правовых актов Кыргызской Республики;

– в течение трех рабочих дней со дня вступления в силу настоящего приказа направить копии в Администрацию Президента Кыргызской Республики.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики.

6. Приказ довести до лиц в части, их касающейся.

7. Настоящий приказ вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования.

Порядок оказания помощи населению индивидуальными продуктовыми наборами в условиях чрезвычайной ситуации

1. Общие положения

1. Настоящий Порядококазания помощи населению индивидуальными продуктовыми наборами в условиях чрезвычайной ситуации (далее – Порядок) направлен на обеспечение оперативного реагирования, оказания помощи населению в условиях чрезвычайной ситуации в первые несколько дней, до начала этапа восстановления системы жизнеобеспечения.

2. Настоящий Порядокопределяет организацию закладки, длительного хранения, сроки и условия хранения индивидуальных продуктовых наборов на складах Министерства чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики (далее – МЧС КР), их доставку в зоны чрезвычайных ситуаций, передачу ответственным органам – соответствующим комиссиям по Гражданской защите и комиссиям по социальной поддержке населения, для дальнейшего распределения.

3. Требования настоящего Порядка в соответствии с решениями государственных органов, местных государственных администраций и органов местного самоуправления, оказавшихся под воздействием чрезвычайной ситуации, применяются в части их касающейся, а также для других видов гуманитарной продовольственной помощи, направляемой в их адрес.

4. Порядок оказания помощи населению индивидуальными продуктовыми наборами в условиях чрезвычайной ситуации регламентируется в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, в том числе в сфере международной чрезвычайной помощи, а также подзаконными нормативно правовыми актами, техническими регламентами, ГОСТами и национальными стандартами.

5. Настоящий Порядоквключает продовольственную часть помощи населению в виде «индивидуальных продуктовых наборов», номенклатура и нормы которых устанавливаются и закрепляются решением уполномоченного государственного органа в области Гражданской защиты - МЧС КР. При этом номенклатура и нормы должны соответствовать Среднефизиологическим нормам потребления основных продуктов питания для населения Кыргызской Республики, определенным Кабинетом Министров Кыргызской Республики.

6. Гуманитарная помощь в виде «индивидуальных продуктовых наборов» должна соответствовать международным и национальным стандартам качества и безопасности, иметь достаточный срок годности применительно к имеющим срок годности наименованиям (остаточный срок годности индивидуальных продуктовых наборов при закладке на склады уполномоченного государственного органа в области Гражданской защиты должен составлять минимум четыре пятых срока годности, установленного по ГОСТу или не менее 18 месяцев).

7. Гуманитарная помощь в виде продуктов питания, поступившая целенаправленно в уполномоченный государственный орган в области Гражданской защиты для оказания помощи населению, реализуется в соответствии с Законом Кыргызской Республики «О Гражданской защите», Законом Кыргызской Республики «О международной чрезвычайной помощи», подзаконными нормативными актами и настоящим Порядком.

8. Для целей настоящего Порядка термины и определения используются в следующих значениях:

1) уязвимые группы пострадавшего населения в результате ЧС включают: семьи с тремя и более детьми; беременные женщины; семьи с детьми до трех лет; неполные семьи с несовершеннолетними детьми (одинокая мать/одинокий отец); семьи с лицами с ограниченными возможностями здоровья; пожилые граждане; лица, получившие вред здоровью в результате ЧС; семьи/близкие родственники граждан, погибших (умерших) в результате ЧС;

2) международная чрезвычайная помощь – международные денежные пожертвования, безвозмездно передаваемые активы, товары, предметы снабжения, оборудование, услуги, включая мероприятия по предупреждению чрезвычайной ситуации, аварийно-спасательные и другие неотложные работы по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, деятельность по восстановлению жизненных условий пострадавшего при чрезвычайной ситуации населения или улучшению этих условий по сравнению с периодом до чрезвычайной ситуации, а также инициативы по усилению противостояния чрезвычайным ситуациям и снижению рисков чрезвычайных ситуаций;

3) социальная поддержка – комплекс социальных услуг социально-экономического, правового и иного характера, предоставляемых лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;

4) индивидуальный продуктовый набор — набор продуктов питания, предназначенный для кратковременного удовлетворения основных физиологических потребностей населения, оказавшегося в условиях чрезвычайных ситуаций, включающий в себя необходимое количество основных видов продовольствия, согласно номенклатуре и нормам, устанавливающимся уполномоченным государственным органом в области Гражданской защиты, соответствующие Среднефизиологическим нормам потребления основных продуктов питания для населения Кыргызской Республики, определенным Кабинетом Министров КР.

9. Информация о предоставлении помощи в виде «индивидуальных продуктовых наборов» в условиях чрезвычайных ситуаций включает следующее:

1) круг правомочных лиц;

2) место нахождения комиссий по Гражданской защите, адрес электронной почты, номер телефона и полный почтовый адрес;

3) график доставки «индивидуальных продуктовых наборов» в зону ЧС и иную информацию, связанную с оказанием помощи населению.

2. Организация и порядок закладки индивидуальных

продуктовых наборов на складах МЧС КР