Приложение

(к постановлению Кабинета Министров Кыргызской Республики от 13 ноября 2024 года № 678)

ПОРЯДОК использования международных денежных пожертвований, а также иной чрезвычайной помощи, поступающих в адрес государственных органов и органов местного самоуправления Кыргызской Республики

Глава 1. Общие положения

1. Настоящий Порядок использования международных денежных пожертвований, а также иной чрезвычайной помощи, поступающих в адрес государственных органов и органов местного самоуправления Кыргызской Республики (далее - Порядок) определяет правовые и организационные основы использования международных денежных пожертвований и иной чрезвычайной помощи, поступающих в адрес государственных органов и органов местного самоуправления Кыргызской Республики.

Государственные органы и органы местного самоуправления, получающие международные денежные пожертвования, а также иную чрезвычайную помощь, в своей деятельности руководствуются Конституцией Кыргызской Республики, Законом Кыргызской Республики "О международной чрезвычайной помощи", иными законами Кыргызской Республики, актами Президента Кыргызской Республики, решениями Кабинета Министров Кыргызской Республики, а также международными договорами, вступившими в силу в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, и настоящим Порядком.

2. В настоящем Порядке используются следующие определения:

1) международные денежные пожертвования - любые денежные средства, пожертвованные международными содействующими субъектами непосредственно в пользу Кыргызской Республики, отечественной неправительственной организации, пострадавшего населения или других субъектов гражданского права в целях оказания международной чрезвычайной помощи;

2) иная чрезвычайная помощь - безвозмездно передаваемые активы, товары, предметы снабжения, оборудование, услуги, включая мероприятия по предупреждению чрезвычайной ситуации, аварийно-спасательные и другие неотложные работы по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, деятельность по восстановлению жизненных условий пострадавшего при чрезвычайной ситуации населения или улучшению этих условий по сравнению с периодом до чрезвычайной ситуации, а также инициативы по усилению противостояния чрезвычайным ситуациям и снижению рисков чрезвычайных ситуаций;

3) получатель международных денежных пожертвований и иной чрезвычайной помощи - государственный орган, орган местного самоуправления либо иное юридическое лицо, в чей адрес поступает международная чрезвычайная помощь для дальнейшего распределения потребителям;

4) потребитель международных денежных пожертвований и иной чрезвычайной помощи - физические и юридические лица, на непосредственное обеспечение которых направлена международная чрезвычайная помощь (конечный получатель).

3. Международные денежные пожертвования, поступающие в адрес Кыргызской Республики, распределяются распоряжением Кабинета Министров Кыргызской Республики на основании предложений, представленных уполномоченным государственным органом в области Гражданской защиты; международные денежные пожертвования, поступающие непосредственно в адрес получателей, распределяются соответствующими получателями; а иная чрезвычайная помощь распределяется по решению руководителя уполномоченного государственного органа в области Гражданской защиты с учетом предназначения международной чрезвычайной помощи и компетенции государственных органов и органов местного самоуправления.

На основании соответствующих обращений государственных органов и органов местного самоуправления уполномоченный государственный орган в области финансов открывает специальный счет для аккумулирования и использования международных денежных пожертвований для финансирования мероприятий, направленных на оказание чрезвычайной помощи пострадавшему населению и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций на территории Кыргызской Республики.

4. При распределении международных денежных пожертвований и иной чрезвычайной помощи учитываются следующие критерии, помогающие обеспечить эффективное и целенаправленное распределение международных денежных пожертвований и иной чрезвычайной помощи:

1) неотложность - направление помощи в первую очередь в ту местность, где она нужна немедленно, чтобы спасти жизни и обеспечить выживаемость людей;

2) уязвимость группы - учет при распределении помощи уровня уязвимости различных групп населения, таких как дети, беременные женщины, пожилые люди и люди с ограниченными возможностями;

3) доступность и безопасность - доступность кризисного региона для гуманитарных организаций и безопасность персонала при осуществлении помощи;

4) сотрудничество - сотрудничество с местными органами власти, международными организациями и неправительственными организациями для эффективного распределения помощи;

5) гуманитарность - распределение помощи на принципах нейтралитета, беспристрастности, независимости и гуманности.

5. Уполномоченный государственный орган в области Гражданской защиты ведет базу данных и учет всех поступающих международных денежных пожертвований и иной чрезвычайной помощи согласно данным, полученным от государственных органов и органов местного самоуправления.