№

Задачи

Меры/действия

Срок реализации

Ожидаемые результаты (продукт)

Ответственные исполнители

Источник финансирования

Глава 1. Стимулирование роста внутреннего производства базовых продуктов питания

1

Развитие сельскохозяйственных кооперативов, производственных и перерабатывающих предприятий, кластерных объединений

1) разработать Концепцию по развитию кластерных объединений

IV квартал 2025 года

Принято постановление КМ КР об утверждении Концепции развития кластерных объединений

МВСХПП

Не требуется

2) создать единый реестр инвестиционных проектов

С 2025 года (постоянно)

Ведется реестр инвестиционных проектов

МВСХПП

Не требуется

3) разработать руководство по развитию кластерных объединений и пособия по лучшим местным/международным практикам

IV квартал 2025 года

Разработано руководство по развитию кластерных объединений и пособия по лучшим местным/международным практикам

МВСХПП, ФАО (по согласованию)

Не требуется

4) разработать технико-экономическое обоснование (ТЭО) по двум кластерам (молоко и мясо)

II квартал 2026 года

Разработано ТЭО по двум продуктам (молоко и мясо)

МВСХПП, ФАО (по согласованию)

В рамках бюджета министерств, донорских организаций и партнеров по развитию

2

Повышение объема внутреннего производства базовых продуктов питания

1) разработать региональные карты земель по специализации сельскохозяйственных культур на основе анализа почв

2027-2030 годы

Проведен анализ почвы.

Разработана региональная карта по специализации сельскохозяйственных культур

МВСХПП, ПП ПКР в областях, ОМСУ (по согласованию)

В рамках бюджета министерств и ведомств

2) разработать и внедрить механизмы налоговых преференций для предприятий по переработке фруктов и овощей

II квартал 2026 года

Принято постановление КМ КР о налоговых преференциях для предприятий по переработке фруктов и овощей

МВСХПП, ПП ПКР в областях

Не требуется

3) внести изменения и дополнения в Закон Кыргызской Республики "О семенах", регулирующие ввоз семян и посадочных материалов

IV квартал 2025 года

Внесены изменения и дополнения в Закон КР "О семенах" в части регулирования импорта (ввоза) семян и посадочных материалов и надзора над завозимыми растениями

МВСХПП

Не требуется

4) разработать и принять подзаконные нормативные акты в реализацию Закона Кыргызской Республики "О семенах", регулирующие импорт (ввоз) семян и посадочных материалов на территорию Кыргызской Республики

II квартал 2026 года

Принято постановление КМ КР об утверждении порядка импорта (ввоза) семян и посадочных материалов на территорию Кыргызской Республики

МВСХПП

В рамках средств бюджета министерств и ведомств

5) оказать консультативную и информационную поддержку производителям сельскохозяйственных продуктов через районные управления аграрного развития и средства массовой информации МВСХПП

Ежегодно

Оказана консультативная и техническая помощь 1500 отечественным производителям

МВСХПП

В рамках средств бюджета министерств и ведомств

6) разработать информационную систему по учету и регистрации семенных хозяйств и фермеров

IV квартал 2026 года

Разработана и внедрена информационная система семенных хозяйств и фермеров

МВСХПП

В рамках средств бюджета министерств и ведомств

7) оптимизировать процесс приема сахарной свеклы предприятиями, перерабатывающими сахар

IV квартал 2025 года

Принято постановление КМ КР о сбыте сахарной свеклы, учитывающее выгоды и затраты фермеров и перерабатывающих предприятий

ПП ПКР в областях, МВСХПП

Не требуется

8) увеличить посевные площади пшеницы за счет применения высокопродуктивных и качественных сортов

2025-2030 годы

К 2030 году увеличена посевная площадь до 300,0 тыс. га под пшеницу

МВСХПП, ПП ПКР в областях

Не требуется

9) увеличить посевные площади масличных культур

2025-2030 годы

К IV кварталу 2025 года подготовлен ситуационный анализ выращивания и переработки масличных культур и разработан план расширения посевных площадей.

К 2030 году увеличена посевная площадь масличных культур до 25 тыс. га

МВСХПП, ПП ПКР в областях

Не требуется

10) увеличить поголовье племенных животных по методу стойлового содержания и количество предприятий по производству мясных продуктов

2025-2030 годы

Увеличено поголовье сельскохозяйственных животных по методу стойлового содержания на 10%.

Функционируют 15 новых предприятий по производству мясных продуктов

МВСХПП, ПП ПКР в областях, ОМСУ (по согласованию)

Международный источник финансирования

3

Улучшение кормовой базы

1) разработать и внедрить механизмы льготного кредитования для приобретения оборудования/линий по производству кормов для сельскохозяйственных животных, птиц, рыб

III квартал 2025 года

Принято постановление КМ КР об утверждении механизмов льготного кредитования для приобретения оборудования/линий по производству кормов.

Определены источники и объем финансирования с 2027 года

МВСХПП

КАПК

2) разработать механизмы по освоению малопродуктивных земель под многолетние саженцы

IV квартал 2025 года

Разработаны и одобрены постановлением КМ КР механизмы по освоению малопродуктивных земель под многолетние растения

МВСХПП, МПРЭТН, ПП ПКР в областях, ОМСУ (по согласованию)

В рамках средств бюджета министерств и ведомств

3) осуществить внедрение одобренных механизмов освоения малопродуктивных земель под многолетние растения

2025-2030 годы

2025 год - картирование малопродуктивных земель по регионам;

2026 год - постановление КМ КР о механизмах и планах освоения по регионам.

С 2027 года начато освоение малопродуктивных земель под сельскохозяйственную продукцию

МВСХПП, МПРЭТН, ПП ПКР в областях, ОМСУ (по согласованию)

В рамках средств бюджета министерств и ведомств

4) составить "паспорт" пашни, пастбищ, подверженных деградации и опустыниванию

III квартал 2026 года

Отчет о площади и причинах деградации и опустынивания пашни, пастбищ с рекомендациями по их устранению

МВСХПП

В рамках средств бюджета министерств и ведомств

Глава 2. Улучшение экономической доступности продовольствия для уязвимой части населения

4

Повышение адресности социальной и продовольственной помощи

1) разработать рекомендации по улучшению экономического доступа уязвимых слоев населения к продовольствию

IV квартал 2025 года - IV квартал 2026 года

Подготовлены отчеты по минимальным уровням социальной защиты, предусматривающие экономический доступ уязвимых слоев населения к продовольствию

МТСОМ, ФПК (по согласованию), объединение работодателей, партнеры по развитию

В рамках средств бюджета министерств и ведомств, донорских организаций и партнеров по развитию

2) подготовить базу данных социальной и гуманитарной (продовольственной) помощи, включая ее структуру и формат, получаемой социально уязвимыми слоями населения страны (в необходимом разрезе по айыл окмоту, районам, областям)

IV квартал 2027 года

Приказ ГАГСМСУ о внедрении единой информационной системы учета предоставляемой помощи из разных источников

МТСОМ, МЦР, ГАГСМСУ

В рамках средств бюджета министерств и ведомств

3) разработать и внедрить модуль АИС "Санарип аймак" по социальной и гуманитарной (продовольственной) помощи, получаемой социально уязвимыми слоями населения страны

IV квартал 2027 года

Приказ ГАГСМСУ о внедрении единой информационной системы учета предоставляемой помощи из разных источников

МТСОМ, МЦР, ГАГСМСУ

В рамках средств бюджета министерств и ведомств

5

Усиление государственной поддержки уязвимых групп населения в условиях чрезвычайной ситуации

1) разработать "набор продуктов" для оказания гуманитарной помощи в условиях чрезвычайных ситуаций (ЧС) для:

- малообеспеченных семей;

- пенсионеров;

- беременных и кормящих женщин;

- детей до 5 лет

I квартал 2027 года

Принято постановление КМ КР, определяющее "набор продуктов" для оказания гуманитарной помощи при ЧС

МТСОМ, МЗ, МВСХПП, МЧС

Не требуется

2) внедрить порядок и объем оказания государственной, социальной, гуманитарной (продовольственной) помощи и предоставления единовременных социальных (гуманитарных) выплат в безналичной форме в условиях ЧС лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации (ЛOB3, пожилые, дети и малообеспеченные семьи и др.)

IV квартал 2026 года

Государственная, социальная, гуманитарная (продовольственная) помощь и единовременные социальные выплаты в условиях ЧС предоставляются лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации, согласно утвержденному порядку и объему

МТСОМ

В рамках средств бюджета министерств и ведомств

6

Цифровизация системы продовольственной безопасности

1) разработать информационную систему мониторинга наличия социально значимых продуктов питания

III квартал 2026 года

Распоряжение КМ КР о внедрении информационной системы мониторинга наличия социально значимых товаров

МВСХПП, МЦР

В рамках средств бюджета министерств и ведомств

2) обучить ответственных сотрудников использованию информационных систем

III квартал 2026 года

Проведено обучение по использованию информационных систем ответственных сотрудников по всей республике

МВСХПП, ПП ПКР в областях, НСК (по согласованию)

В рамках средств бюджета министерств и ведомств

3) интегрировать информационную систему с Государственным порталом электронных услуг (по согласованию)

По мере необходимости

Услуги предоставляются в электронном формате (по согласованию)

МВСХПП, МЦР

В рамках средств бюджета министерств и ведомств

Глава 3. Создание благоприятных условий для снижения тройного бремени болезней, связанных с питанием и пищевой безопасностью

7

Развитие многосекторального сотрудничества в области питания и продовольственной безопасности

1) разработать и утвердить Положение о многосекторальной платформе (МСП)

IV квартал 2026 года

Принято распоряжение КМ КР об утверждении Положения о многосекторальной платформе

МВСХПП, МЗ, ЮНИСЕФ (по согласованию), ВПП ООН (по согласованию), ФАО (по согласованию)

В рамках средств бюджета министерств и ведомств

2) обеспечить организацию и проведение ежегодного форума МСП по вопросам реализации Программы продовольственной безопасности и питанию

2026-2030 годы

Принята резолюция форума МСП

МВСХПП, МЗ, ЮНИСЕФ (по согласованию), ВПП ООН (по согласованию), ФАО (по согласованию)

Не требуется

8

Создание благоприятных условий для реализации права населения на достаточное питание

1) внести изменения в Закон Кыргызской Республики "О продовольственной безопасности в Кыргызской Республики" в части определения уровня обеспеченности населения Кыргызской Республики

III квартал 2025 года

Внесены соответствующие изменения в Закон Кыргызской Республики "О продовольственной безопасности Кыргызской Республике"

МВСХПП, МЗ

В рамках средств бюджета министерств и ведомств

2) разработать и принять план мероприятий для реализации права населения на адекватное питание

III квартал 2026 года

Принято постановление КМ КР "О реализации права населения на здоровое питание"

МЗ, МВСХПП (гражданский альянс за улучшение питания и продовольственной безопасности - по согласованию)

Не требуется

3) внести изменения в постановление Правительства Кыргызской Республики "О мониторинге и индикаторах продовольственной безопасности Кыргызской Республики" от 3 марта 2009 года № 138 по расширению перечня социально значимых продовольственных товаров

III квартал 2026 года

Принято постановление КМ КР о внесении изменений в постановление Правительства Кыргызской Республики "О мониторинге и индикаторах продовольственной безопасности Кыргызской Республики" от 3 марта 2009 года № 138

МВСХПП, МЗ

Не требуется

4) информировать население Кыргызской Республики о расширении социально значимых продовольственных товаров

Ежегодно в IV квартале

Рекомендовано населению страны включить в структуру питания дополнительные продукты, включенные в перечень базовых продуктов питания

МВСХПП, МЗ

Не требуется

5) разработать и внедрить национальные руководящие принципы правильного питания, основанные на имеющихся продуктах (диверсификация питания, ограничение использования соли, сахара и трансжиров и др.).

Разработать диетические модели питания на основе методологии ФАО

IV квартал 2026-2030 годов

Проведен анализ ситуации в области здравоохранения, в части питания продовольственной безопасности.

Разработаны национальные руководящие принципы правильного питания.

Разработаны диетические модели питания.

Предоставлен отчет о результатах внедрения национальных руководящих принципов правильного питания

МЗ, МВСХПП, МТСОМ, ЮНИСЕФ (по согласованию), ВОЗ (по согласованию), ФАО (по согласованию)

В рамках средств бюджета министерств и ведомств, ЮНИСЕФ, ФАО

9

Создание нормативной законодательной базы для создания интегрированной системы контроля/надзора за безопасностью пищевых продуктов и их качеством

1) разработать Программу обеспечения безопасности пищевых продуктов с планом реализации

III квартал 2026 года

Принято постановление КМ КР об утверждении национальной программы обеспечения безопасности пищевых продуктов

МВСХПП, МЗ

В рамках средств бюджета министерств и ведомств

10

Обеспечение доступа к обогащенным продуктам питания

1) мониторинг качества обогащения муки на этапе ее производства и реализации

Постоянно

Отчет о результатах мониторинга с рекомендациями

МЗ, МВСХПП

Не требуется

2) проработать вопрос о введении санитарных мер на территории Кыргызской Республики, в части запрета ввоза (импорта) необогащенной муки пшеничной высшего и первого сортов на территорию Кыргызской Республики

II квартал 2027 года

Введена санитарная мера по запрету ввоза (импорта) необогащенной пшеничной муки высшего и первого сортов на территорию Кыргызской Республики

МЗ, МВСХПП, ВОЗ (по согласованию), ЮНИСЕФ (по согласованию)

Не требуется

Глава 4. Повышение потенциала кадров и информированности населения по питанию и продовольственной безопасности

11

Повышение уровня осведомленности и знаний наиболее уязвимых слоев населения о потребностях в питании и наиболее подходящей пище для удовлетворения этих потребностей

1) провести формативное исследование (сбор и анализ данных) о поведенческих аспектах в области питания

I квартал 2026 года

2025 год - проведен сбор и анализ данных о поведенческих аспектах в области питания;

2026 год - подготовлен отчет об исследовании

МЗ, ЮНИСЕФ (по согласованию)

В рамках средств бюджета министерств и ведомств, грантовых средств ЮНИСЕФ (по согласованию)

2) разработать и ввести в действие Национальную информационно-коммуникационную стратегию по правильному питанию, в том числе по продвижению обогащенной муки

II квартал 2026 года

Принято распоряжение КМ КР об утверждении Национальной информационно-коммуникационной стратегии по правильному питанию Кыргызской Республики

МЗ, МВСХПП, ЮНИСЕФ (по согласованию)

В рамках средств бюджета министерств и ведомств

3) ввести и разработать информацию о здоровом питании и безопасности пищевых продуктов в учебные программы профессиональных образовательных организаций высшего и среднего профессионального образования, осуществляющих подготовку направлений/специальностей технологии и производства пищевых продуктов и потребительских товаров

III квартал 2026 года

Принят приказ МОН о внедрении в учебные программы профессиональных организаций высшего и среднего профессионального образования о правильном питании и продовольственной безопасности

МОН, МЗ

В рамках средств бюджета министерств и ведомств

4) разработать и внедрить в учебные программы ДОО и ООШ информацию о правильном питании и продовольственной безопасности

II квартал 2029 года

Принят приказ МОН о внедрении в учебные программы ДОО и ООШ информации о правильном питании и продовольственной безопасности

МОН, МЗ, ВПП ООН (по согласованию), Мерсико (по согласованию)

В рамках средств бюджета министерств и ведомств

5) обучить и информировать представителей государственной службы и ОМСУ о потребностях в питании и наиболее подходящей пище для наиболее уязвимых слоев населения

2025-2027 годы.

Ежегодная отчетность

Представители государственной службы и ОМСУ прошли обучение о потребностях в питании и наиболее подходящей пище для уязвимых слоев населения

МЗ, ПП ПКР в областях

В рамках средств бюджета министерств и ведомств

12

Повышение потенциала и усиление роли научных исследований в области продовольственных систем

1) разработать научные направления в области проблем продовольственной безопасности:

- химический анализ состава почвы, воды;

- картирование почв и районирование растений;

- районирование сельскохозяйственных культур и севооборот;

- пищевая безопасность;

- разработка технологий новых питательных продуктов и добавок

2025-2030 годы.

Ежегодная отчетность

Ежегодно выделяются гранты для проведения научных исследований, направленных на решение приоритетных проблем в области продовольственной безопасности, финансируемые через МОН

МВСХПП, МЗ, МОН, НАН

Международный источник финансирования

2) создать лаборатории по анализу состава почвы, воды для районирования растений

2026-2030 годы

2025 год - проведена инвентаризация имеющихся лабораторий;

2026 год - подготовлены нормативные документы;

2027 год - созданы передвижные лаборатории по проведению анализов почвы и воды во всех регионах республики

МВСХПП

В рамках средств бюджета министерств и ведомств, доноров

3) подготовка химиков-лаборантов

2025-2026 годы

В 2025 году определена потребность, созданы учебные программы переподготовки и повышения квалификации и до дипломного обучения.

С 2026 года начато обучение кадров

МОН, МВСХПП, МЗ

В рамках средств бюджета министерств и ведомств

4) подготовить материалы аккредитации лабораторий по анализу состава почвы, воды в соответствии с требованиями международного стандарта по аккредитации и подать заявку на аккредитацию в национальный орган по аккредитации

III квартал 2028 года

Проведена аккредитация лаборатории по анализу состава почвы, воды в соответствии с требованиями международного стандарта

МВСХПП, МЭК

В рамках средств бюджета министерств и ведомств

5) разработать и ввести краткосрочные курсы по производству сельскохозяйственной продукции в учебную программу начальных профессиональных образовательных организаций сельскохозяйственного направления

Ежегодно

Принят приказ МОН об утверждении программы повышения квалификации фермеров по производству сельскохозяйственной продукции в начальных профессиональных образовательных организациях сельскохозяйственного направления

МОН, МВСХПП

В рамках средств бюджета министерств и ведомств

13

Интеграция вопросов питания в систему здравоохранения

1) повысить потенциал медицинских работников и поддержка в комплексном осуществлении приоритетных мероприятий по питанию на протяжении жизни человека

2025-2030 годы

Повышен потенциал 1700 медицинских работников в системе здравоохранения Кыргызской Республики

МЗ, ЮНИСЕФ (по согласованию), ВОЗ (по согласованию)

В рамках грантовых средств

2) регулярно обновлять руководство и учебные программы по питанию в соответствии с последними глобальными рекомендациями

2025-2030 годы

Руководства по питанию обновлены

МЗ, ЮНИСЕФ (по согласованию), ВОЗ (по согласованию)

Не требуется

14

Укрепление национального потенциала по сбору и анализу данных по питанию

1) техническая оценка всех регистров сектора здравоохранения (дефекты нервной трубки, церебральный паралич, использование контрацептивов), включая анализ точек интеграции с существующими информационными системами здравоохранения

2026 год

Предоставлен отчет о технической оценке всех регистров сектора здравоохранения

МЗ, ЮНИСЕФ (по согласованию)

Не требуется

2) разработать рекомендации по интеграции существующих информационных систем или рекомендации по разработке новой платформы по сбору и анализу данных по питанию

2027 год

Предоставлен отчет с рекомендациями. Созданы объединенные регистрационные данные (общая платформа) по сбору и анализу данных по питанию

МЗ, ЮНИСЕФ (по согласованию)

Не требуется

15

Снижение микронутриентной недостаточности у уязвимых групп

1) провести экономический анализ доступа микронутриентов уязвимым группам по питанию

2026 год

Отчет об анализе проведен и предоставлен КМ КР

МЗ, ЮНИСЕФ (по согласованию)

Не требуется

2) пересмотреть Программу государственных гарантий по обеспечению граждан медико-санитарной помощью в части 100-процентного возмещения стоимости фолиевой кислоты беременным женщинам

2026 год

Внесены соответствующие дополнения в Программу государственных гарантий по обеспечению граждан медико-санитарной помощью в части 100-процентного возмещения стоимости фолиевой кислоты беременным женщинам

МЗ, ЮНИСЕФ (по согласованию)

Не требуется

3) обеспечить саплементацией железа и фолиевой кислоты женщин репродуктивного возраста и девочек-подростков

2026 год

Обеспечена саплементация железом и фолиевой кислотой

МЗ

Не требуется

4) продвижение диверсифицированного питания, регулярного потребления продуктов, богатых макро- и микронутриентами

2026 год

Принят приказ МЗ по утверждению медиа-плана по продвижению диверсифицированного питания, регулярного потребления продуктов, богатых макро- и микронутриентами

МЗ

Не требуется