ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 11 января 2025 года № 5

О стандартизации

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Предмет настоящего Закона

Настоящий Закон устанавливает правовые основы стандартизации в Кыргызской Республике, в том числе функционирования национальной системы стандартизации, и направлен на обеспечение проведения единой государственной политики в сфере стандартизации.

Настоящий Закон регулирует отношения в сфере стандартизации, возникающие при разработке, установлении и применении требований к продукции и иным объектам стандартизации.

Статья 2. Основные понятия

Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:

1) гармонизация - деятельность по созданию условий для внедрения и использования в национальных интересах международных и региональных стандартов, отражающих новейшие достижения в науке и технике и определяющих современные требования к уровню качества и конкурентоспособности объектов стандартизации;

2) государственная система каталогизации продукции (ГСКП) - организационно-техническая информационная система по обеспечению государственных органов, предприятий и организаций всесторонней и достоверной информацией о номенклатуре, потребительских и эксплуатационных характеристиках выпускаемой в республике продукции, ее изготовителях и документах по стандартизации, по которым поставляется продукция;

3) государственный классификатор технико-экономической и социальной информации (далее - государственный классификатор) - документ по стандартизации, распределяющий технико-экономическую и социальную информацию в соответствии с ее классификацией (классами, группами, видами и др.) и являющийся обязательным для применения в государственных информационных системах и при межведомственном обмене информацией в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики;

4) документ по стандартизации - документ, в котором для добровольного и многократного применения устанавливаются общие характеристики объекта стандартизации, а также правила и общие принципы в отношении объекта стандартизации;

5) знак национальной системы стандартизации - обозначение, служащее для маркирования документов национальной системы стандартизации с целью информирования заинтересованных лиц о принадлежности к национальной системе стандартизации, которым также может маркироваться продукция, соответствующая национальному стандарту, и (или) эксплуатационная или иная документация, прилагаемая к такой продукции;

6) информационная система в сфере стандартизации - информационная система по стандартизации, которая создается национальным органом Кыргызской Республики по стандартизации, функционирует на основе информационных технологий и технических средств, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, размещение, использование и предоставление информации;

7) информационно-технический справочник - документ национальной системы стандартизации, содержащий систематизированные данные в определенной области и включающий в себя описание технологий, процессов, методов, способов, оборудования и иные данные;

8) информационный указатель документов по стандартизации - периодически издаваемый указатель, который содержит информацию о принятых документах по стандартизации, изменениях в них, а также сроки их введения в действие и дополнительную информацию;

9) каталожный лист - документ, содержащий достоверную информацию о номенклатуре, потребительских и эксплуатационных характеристиках продукции;

10) международный стандарт - стандарт, принятый международной организацией по стандартизации и доступный широкому кругу потребителей;

11) межгосударственный стандарт - региональный стандарт, принятый Межгосударственным советом по стандартизации, метрологии и сертификации Содружества Независимых Государств;

12) Национальный информационный фонд технических регламентов и стандартов - государственный информационный ресурс общего пользования в сферах технического регулирования, стандартизации;

13) национальная система стандартизации - совокупность участников системы стандартизации и их отношений в сфере стандартизации, документов по стандартизации, являющихся объектами общедоступного государственного информационного ресурса;

14) национальный стандарт Кыргызской Республики (далее - национальный стандарт) - стандарт, принятый национальным органом Кыргызской Республики по стандартизации;

15) национальный стандарт иностранного государства - стандарт, принятый национальным органом по стандартизации иностранного государства;

16) национальные классификаторы иностранных государств - документы по стандартизации, принятые национальными органами по стандартизации других государств;

17) объект стандартизации - продукция, услуги, процессы, компетентность персонала в выполнении определенных работ, оказании определенных услуг, которые подлежат стандартизации, а также компетентность персонала органов по оценке соответствия, системы менеджмента, терминология, символика (условные обозначения), процедуры оценки соответствия, методы исследования (испытания) и измерения (включая отбор образцов), маркировка;

18) основополагающий национальный стандарт Кыргызской Республики (далее - основополагающий национальный стандарт) - документ по стандартизации, устанавливающий общие организационно-методические положения национальной системы стандартизации и имеющий широкую область применения или содержащий общие положения для определенной сферы стандартизации;

19) официальное издание документа по стандартизации - публикация Национальным информационным фондом технических регламентов и стандартов печатного либо электронного текста документа по стандартизации (за исключением военных национальных стандартов и стандартов организаций) с нанесенным знаком национальной системы стандартизации;

20) правила стандартизации - документ по стандартизации, содержащий положения организационного и методического характера, которые дополняют или конкретизируют отдельные положения основополагающих национальных стандартов, а также определяют порядок и методы проведения работ по стандартизации и оформления результатов таких работ;

21) предварительный национальный стандарт Кыргызской Республики (далее - предварительный национальный стандарт) - документ по стандартизации, утвержденный национальным органом Кыргызской Республики по стандартизации, в котором для всеобщего применения устанавливаются общие характеристики объекта стандартизации, а также правила и общие принципы в отношении объекта стандартизации на ограниченный срок в целях накопления опыта в процессе применения предварительного национального стандарта для возможной последующей разработки на его основе национального стандарта;

22) программа развития национальной системы стандартизации - документ, предусматривающий развитие системы стандартизации, разрабатываемый участниками национальной системы стандартизации и утверждаемый Кабинетом Министров Кыргызской Республики;

23) программа разработки национальных стандартов - документ, который разрабатывается и утверждается национальным органом Кыргызской Республики по стандартизации, предусматривающий разработку документов по стандартизации;

24) публичная оферта - предложение продукции (услуг), обращенных к неопределенному кругу лиц, которое содержит характеристики этой продукции (услуг);

25) региональный стандарт - стандарт, принятый региональной организацией по стандартизации;

26) региональный классификатор (в том числе межгосударственный) - документ по стандартизации, принятый региональной организацией по стандартизации;

27) региональный свод правил - свод правил, принятый региональной организацией;

28) рекомендации по стандартизации - документ по стандартизации, содержащий информацию организационного и методического характера, касающуюся проведения работ по стандартизации и способствующую применению соответствующего национального стандарта либо положения, которые предварительно проверяются на практике до их установления в национальном стандарте или предварительном национальном стандарте;

29) свод правил - документ, содержащий технические правила или процедуры проектирования, изготовления, монтажа, технического обслуживания или эксплуатации оборудования, конструкций или изделий;

30) свод правил иностранного государства - свод правил, принятый компетентным органом иностранного государства;

31) стандарт - документ, который содержит для добровольного и многократного применения характеристики объекта стандартизации, а также принципы и правила в отношении объекта стандартизации и направлен на достижение оптимальной степени упорядочения в определенной области;

32) стандарт организации - документ по стандартизации, принятый юридическим или физическим лицом и содержащий технические требования к объектам стандартизации, действие которых распространяется только на юридическое или физическое лицо, принявшее этот стандарт;

33) стандартизация - деятельность, направленная на достижение оптимальной степени упорядочения в определенной области посредством установления положений для всеобщего и многократного использования в отношении реально существующих или потенциальных задач применительно к объектам стандартизации;

34) технический комитет по стандартизации - консультативно-совещательный орган, создаваемый на базе государственных органов и юридических организаций в отраслях экономики на добровольной основе для разработки документов национальной системы стандартизации и их экспертизы, проведения экспертизы иных документов по стандартизации по закрепленным объектам стандартизации или направлениям деятельности;

35) технический отчет - документ по стандартизации, устанавливающий характеристики, правила и принципы в отношении инноваций;

36) технические условия - документ, устанавливающий технические требования к продукции, процессам, услуге.

Статья 3. Законодательство Кыргызской Республики в сфере стандартизации

1. Законодательство в сфере стандартизации состоит из настоящего Закона, принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов и международных договоров в сфере стандартизации, участницей которых является Кыргызская Республика.

2. Особенности применения документов по стандартизации для целей технического регулирования устанавливаются в соответствии с нормативными правовыми актами Кыргызской Республики в сфере технического регулирования.

3. Если вступившим в силу в установленном законодательством порядке международным договором, участницей которого является Кыргызская Республика, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.

4. Действие настоящего Закона не распространяется на правовые основы стандартизации в военной сфере, сфере защиты государственных секретов и иной информации ограниченного доступа, в области использования атомной энергии, обеспечения ядерной и радиационной безопасности, электросвязи.

Статья 4. Цели стандартизации

Целями стандартизации являются:

1) содействие социально-экономическому развитию Кыргызской Республики;

2) применение документов по стандартизации при поставках товаров, оказании услуг, в том числе при осуществлении государственных закупок товаров и услуг;

3) защита жизни, здоровья и наследственности человека, имущества и охрана окружающей среды;

4) предупреждение действий, вводящих в заблуждение потребителей продукции и услуг относительно их назначения, качества и безопасности;

5) повышение конкурентоспособности продукции и услуг, а также соответствие их своему функциональному назначению, оптимизация и унификация их номенклатуры;

6) повышение безопасности и качества продукции, процессов и услуг, устранение технических барьеров в торговле;

7) содействие соблюдению требований, установленных техническими регламентами;

8) техническая и информационная совместимость, а также взаимозаменяемость продукции;

9) энергоэффективность и рациональное использование ресурсов (ресурсосбережение);

10) поддержка эффективного внедрения инноваций и развития высокотехнологичных производств.

Статья 5. Принципы стандартизации

Стандартизация в Кыргызской Республике основывается на следующих принципах:

1) добровольность применения документов по стандартизации;

2) обеспечение соответствия общих характеристик, правил и общих принципов, устанавливаемых в национальных стандартах, современному уровню развития науки, техники и технологий, передовому отечественному и зарубежному опыту;

3) открытость разработки национальных стандартов, обеспечение участия в разработке таких документов всех заинтересованных лиц, достижение консенсуса при разработке национальных стандартов;

4) гармонизация национальных стандартов и иных документов по стандартизации с международными и региональными стандартами (в том числе межгосударственными).