Приложение

(к постановлению Кабинета Министров Кыргызской Республики от 8 августа 2025 года № 482)

Положение

о порядке идентификации мобильных устройств

(В редакции постановления Кабинета Министров КР от  29 июня 2026 года № 447)

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок идентификации мобильных устройств, используемых, ввозимых для продажи или личного пользования, а также производимых на территории Кыргызской Республики, регламентирует порядок функционирования Государственной цифровой технологической системы идентификации мобильных устройств (далее - ГСИ), а также закрепляет права, обязанности и ответственность участников данной системы.

2. Настоящее Положение не распространяется на пользователей телекоммуникационных сервисов, пользующихся международным роумингом на территории Кыргызской Республики (получение сервисов в сетях операторов телекоммуникаций Кыргызской Республики посредством SIM-карты иностранного оператора телекоммуникаций).

Глава 2. Основные понятия

3. В настоящем Положении используются следующие понятия:

1) аутентичность международного уникального идентификационного кода - подтверждение подлинности используемого устройства;

2) база данных международных идентификационных кодов - совокупность всех международных идентификационных кодов, зарегистрированных в ГСИ, состоящих из белого, черного и серого списков;

3) веб-портал государственного сервиса "Регистрация мобильных устройств" - официальный интернет-сайт, предназначенный для подачи заявки для предоставления сервиса по регистрации мобильных устройств в ГСИ по международным идентификационным кодам, а также для проверки статуса регистрации;

4) Государственная цифровая технологическая система идентификации мобильных устройств - централизованная цифровая технологическая система, предназначенная для предоставления государственного сервиса по регистрации, идентификации, учету, хранению и обработке цифровых данных о международных идентификационных кодах мобильных устройств в целях обеспечения контроля, выявления и пресечения использования незаконного, поддельного либо запрещенного телекоммуникационного оборудования в телекоммуникационных сетях Кыргызской Республики;

5) импортер - физическое и/или юридическое лицо, осуществляющее ввоз мобильных устройств на территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) в Кыргызской Республике на основании таможенного и налогового законодательства;

6) идентификация мобильных устройств - процесс определения и распознавания конкретного мобильного устройства по его уникальным характеристикам;

7) клонированный IMEI-код - международный идентификационный код мобильного устройства (IMEI), полностью совпадающий с IMEI-кодом другого устройства, зарегистрированным в международной базе данных идентификационных кодов (GSMA), и используемый на устройстве, которому данный код не был присвоен официальным производителем;

8) международный идентификационный код - уникальный цифровой код, присваиваемый мобильному устройству производителем в соответствии с международными стандартами идентификации (включая, но не ограничиваясь, IMEI, ТАС, MAC), предназначенный для однозначного распознавания и учета устройства в глобальных телекоммуникационных сетях;

9) мобильное устройство - цифровое устройство, которому в установленном порядке присвоен международный идентификационный код, подключаемое к телекоммуникационной сети;

10) неодобренный международный идентификационный код - международный идентификационный код мобильного устройства (IMEI), который не зарегистрирован или отклонен в международной базе данных Ассоциации GSM (GSMA) и не соответствует установленным международным стандартам идентификации. К таким кодам относятся IMEI-коды, которые были изменены, подделаны, сконструированы вручную, присвоены самодельным, модифицированным или перепрошитым устройствам, а также коды с нулевыми или невалидными значениями, не прошедшие официальную сертификацию и контроль подлинности в системе GSMA;

11) оператор идентификации - государственное предприятие (учреждение) или организация, юридическое лицо с государственной долей участия, уполномоченное на осуществление идентификации и централизованной регистрации мобильных устройств по международным идентификационным кодам, обеспечивающее постоянное функционирование и развитие ГСИ;

12) сетевое событие - любое действие, связанное с использованием телекоммуникационных сервисов посредством использования SIM-карты операторов телекоммуникаций;

13) субъекты ГСИ - органы внутренних дел, уполномоченный налоговый орган, уполномоченный государственный орган в сфере таможенного дела, операторы телекоммуникаций и оператор идентификации Кыргызской Республики;

14) узлы телекоммуникаций - физические или логические точки в телекоммуникационной сети, которые выполняют функции коммутации, маршрутизации и передачи данных, вносимых субъектами ГСИ в рамках своей компетенции;

15) SIM-карта - персональный идентификационный модуль абонента, который обеспечивает доступ к сети оператора телекоммуникаций, а также защиту от несанкционированного использования выделенного пользовательского номера;

16) GSMA (Global System for Mobile Communication Association) - международная организация, осуществляющая формирование и ведение реестров международных идентификационных кодов (IMEI), предназначенных для идентификации производителей и моделей мобильных устройств;

17) IMEI (International Mobile Equipment Identity) - уникальный 15-значный идентификационный номер, присваиваемый каждому мобильному устройству, основой которого является код типа устройства (ТАС), определяемый Международной ассоциацией GSMA;

18) ТАС (Type Allocation Code) - 8-значный номер, который является частью номера IMEI устройства. ТАС служит для идентификации марки и модели мобильного устройства, а также для определения, к какому производителю оно принадлежит;

19) EIR (Equipment Identity Register) - регистр идентификации абонентского оборудования, который представляет собой базу данных с информацией о статусах регистрации мобильных устройств абонентов;

20) MSISDN (Mobile Station Integrated Services Digital Network) -мобильный сетевой (пользовательский) номер;

21) IMSI (International Mobile Subscriber Identity) - международный идентификатор индивидуального номера пользователя;

22) USSD (Unstructured Supplementary Service Data) - протокол обмена короткими текстовыми сообщениями между мобильным устройством и оператором телекоммуникаций;

23) MSC (Mobile switching centre) - центр коммутации телекоммуникаций является основной частью сети GSM/UMTS, MSC, который осуществляет коммутацию голосовых вызовов;

24) SGSN (Serving GPRS Support Node) - узел обслуживания пользователей GPRS - ключевой компонент в инфраструктуре GPRS (General Packet Radio Service), обеспечивающий обработку пакетных данных в мобильных сетях GSM и UMTS;

25) ММЕ (Mobility Management Entity) - узел управления мобильностью в сетях стандарта LTE.