| | | | | Ответственные исполнители | |
| Естественные экосистемы и биоразнообразие |
| Формирование экологической политики по вопросам сохранения экосистем и биоразнообразия в контексте устойчивого развития и изменения климата | 1.1.1. Разработать и принять Национальную стратегию и план действий по сохранению биоразнообразия на 2025-2030 годы, в соответствии с Куньминско-Монреальской программой действий, с учетом гендерных аспектов. Интегрировать требования всех международных документов по биоразнообразию, стороной которых является Кыргызская Республика | | Принята Национальная стратегия и план действий по сохранению биоразнообразия на 2025-2030 годы (НПА) | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
1.1.2. Подготовить аналитическую справку-обоснование присоединения Кыргызской Республики к Нагойя-Куала-Лумпурскому дополнительному протоколу об ответственности и возмещении ущерба (с учетом положительного решения разработать дальнейшие меры) | | Подготовлен аналитический документ по итогам широкого обсуждения с министерствами, ведомствами и общественностью | МПРЭТН, МИД, МВСХПП, НАН, МФ | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию (ФАО) |
1.1.3. Разработать Национальный адаптационный план к изменению климата сектора "Лес и биоразнообразие" с учетом гендерных аспектов и интересов уязвимых групп | | Принят Национальный адаптационный план к изменению климата сектора "Лес и биоразнообразие" с соответствующими решениями государственных органов | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
1.1.4. Разработать проект для утверждения нормативного правового акта о защите зеленых насаждений населенных пунктов | | Принят проект НПА о защите зеленых насаждений населенных пунктов | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления |
1.1.5. Разработать и принять Стратегию достижения углеродной нейтральности до 2050 года | | Принята стратегия достижения углеродной нейтральности до 2050 года | МПРЭТН, МЭК, задействованные министерства и ведомства | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
1.1.6. Внести изменения в законодательство о государственном частном партнерстве с тем, чтобы начать применять данный механизм на землях ГЛФ и ООПТ | | Сформированы законодательные механизмы для внедрения ГЧП на землях ГЛФ и ООПТ | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
1.1.7. Разработать и утвердить Положение о государственном мониторинге окружающей среды (ОС), которое определит порядок осуществления, организации и функционирования единой системы государственного мониторинга ОС, порядок создания и эксплуатации государственного фонда данных государственного мониторинга ОС | | Утверждено на уровне НПА Положение о государственном мониторинге окружающей среды (ОС) | МПРЭТН, НАН, НСК (по согласованию), задействованные министерства и ведомства | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
1.1.8. Провести оценку и утвердить перечень приоритетных тем долгосрочных программ государственного мониторинга и исследований в области биоразнообразия, уделяя особое внимание редким и исчезающим видам, природным экосистемам, местообитаниям, растительным сообществам и инвазивным чужеродным видам | | Утвержден перечень приоритетных тем долгосрочных программ государственного мониторинга и исследований в области биоразнообразия | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
1.1.9. Создать и обеспечить функционирование национальной информационной системы по биоразнообразию для сбора, хранения и обмена результатами исследовательских программ и проектов по мониторингу биоразнообразия | | Национальная информационная система по биоразнообразию функционирует | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
1.1.10. Провести оценку эффективности реализации Положения о порядке использования земель государственных природных парков Кыргызской Республики от 5 октября 2015 года № 677 | | Подготовлено заключение/аналитическая справка об оценке эффективности реализации Положения и проект по внесению изменений | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления |
| Сохранение природного капитала в ООПТ | 1.2.1. Провести обучение ОМСУ и оказать поддержку по созданию ООПТ местного значения и микрозаповедников | | Обучены сотрудники органов местного самоуправления, представляющих как минимум 150 ОМСУ | МПРЭТН, ГАГСМСУ, НАН, ППП КР в областях | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
1.2.2. Создать ООПТ местного значения и микрозаповедники | | Созданы 20 микрозаповедников | МПРЭТН, НАН, ОМСУ (по согласованию) | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
1.2.3. Ввести мораторий на сокращение площадей заповедников и ООПТ других категорий и снижение категории защитности ООПТ (ГПП, ГПЗ) на 20 лет, а также на изменение конфигурации зонирования больших ООПТ | | | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления |
1.2.4. Разработать проект Положения о компенсационном механизме, основанном на наилучших международных практиках, при разрушении экосистем | | Внедрен проект Положения о компенсационном механизме при разрушении экосистемы | МПРЭТН, задействованные министерства и ведомства | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
1.2.5. Провести инвентаризацию существующих заказников, включающую проверку учредительной документации, оценку состояния территорий и биоразнообразия, уточнения внешних границ и анализ эффективности управления | | Составлен Перечень заказников с соответствующими первичными документами | МПРЭТН, ППП КР в областях, НАН, МЧС, Кадастр и Госкартография | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
1.2.6. Разработать инструкцию по управлению госзаказниками Кыргызской Республики, дифференцирующую подходы к управлению в зависимости от типа заказника и категории землепользователей, с целью обеспечения эффективной охраны биоразнообразия и устойчивого использования природных ресурсов | | Разработан проект НПА по управлению госзаказниками | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
1.2.7. Разработать государственный кадастр особо охраняемых природных территорий | | Утвержден государственный кадастр особо охраняемых природных территорий | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления |
1.2.8. Актуализировать ГИС-карты по всем ООПТ с учетом их зонирования | | Схемы зонирования разработаны для каждого ООПТ, используются как механизм управления туристической и иной деятельностью | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
1.2.9. Повысить потенциал сотрудников ООПТ по применению Методики оценки природоохранной эффективности ООПТ | | Организованы курсы повышения квалификации для сотрудников ООПТ, которые прошли как минимум 300 человек | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
1.2.10. Повысить потенциал представителей общественных организаций и жааматов (в том числе женщин) из всех регионов для проведения общественного мониторинга биоразнообразия и лесов | | Повышен потенциал как минимум 250 человек из всех регионов (не менее 30% женщин) | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
1.2.11. Разработать и пилотировать механизмы использования альтернативных источников доходов ООПТ, позволяющих повысить эффективность работы ООПТ | | Обоснование для 3 альтернативных источников доходов ООПТ. Пилотирование альтернативных источников доходов в 3 ООПТ | МПРЭТН, партнеры по развитию | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства доноров и партнеров по развитию |
1.2.12. Разработать и принять Порядок управления отходами на территории ООПТ | | Утвержден Порядок управления отходами на территории ООПТ | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления |
1.2.13. Закрепить механизмы эффективного управления ООПТ, в том числе стратегического планирования и бюджетирования, ориентированного на результат | | Регулярно обновляемые планы управления 23 ООПТ | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
1.2.14. Повысить эффективность мониторинга и сохранения биоразнообразия в ООПТ через внедрение инновационных инструментов (таких как система SMART) и оснащение егерей современными технологиями | | Не менее 20 ООПТ применяют инновационные технологии | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
| Сохранение и устойчивое использование лесных экосистем и видового разнообразия в условиях изменения климата | 1.3.1. Посадить лесные культуры с целью лесовосстановления и лесоразведения и содействия естественному возобновлению леса | | Площадь созданных лесных культур 3,4 тыс. га. Площадь содействия естественному возобновлению 8,0 тыс. га | МЧС (Лесная служба), МПРЭТН, ОМСУ (по согласованию) | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
1.3.2. Провести анализ эффективности использования земель ГЛФ | | Принят и обнародован аналитический документ/Исследование по эффективности использования земель ГЛФ (3 лесхоза) | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
1.3.3. Внедрить концепцию лесов высокой природоохранной ценности в систему управления лесами путем зонирования лесов по категориям ЛВПЦ и внедрения режимов пользования ЛВПЦ в планы управления лесхозов | | Не менее 4 лесхозов разработали свои планы управления ЛВПЦ | МЧС (Лесная служба), НАН, Институт леса | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию, инвесторы |
1.3.4. Провести инвентаризацию и картирование деградированных земель, необлесенных и низкопродуктивных земель ГЛФ | | Инвентаризация доступна на сайте Лесной службы при МЧС | МЧС (Лесная служба), ППП КР в областях, НАН | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
1.3.5. Разработать меры восстановления фисташки, миндаля, грецкого ореха местных сортов на территории ГЛФ | | Меры внесены в План действий развития лесной отрасли | МЧС (Лесная служба), ППП КР в областях, НАН | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
1.3.6. Вырастить саженцы многолетних видов, в том числе декоративных растений для озеленения населенных пунктов. Заключить договоры о реализации посадочного материала (местных сортов) в соответствии с установленными тарифами | | Ежегодное обеспечение посадочным материалом городов и населенных пунктов в количестве 700000 шт. | МЧС (Лесная служба), ППП КР в областях, МПРЭТН | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства местных бюджетов |
1.3.7. Разработать типовые договоры между лесхозами и ОМСУ по формированию заказа, реализации и замене саженцев в случае необходимости | | Типовой договор утвержден, ОМСУ проинформированы | МЧС (Лесная служба), ППП КР в областях, мэрии городов | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления |
1.3.8. Расширить объем и номенклатуру производства биологических препаратов и энтомофагов и обрабатываемые ими площади | | Увеличен объем обрабатываемых биопестицидами площадей от 60 тыс. га в год. Опубликован каталог биопестицидов КР | МВСХПП, НАН, МЧС (Лесная служба), МПРЭТН | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
1.3.9. Повысить потенциал специалистов лесхозов и ООПТ в сфере защиты леса от вредителей и болезней, охраны леса от пожаров, лесоразведения, лесовосстановления | | Количество обученных специалистов лесхозов - 500 чел. (не менее 10% женщин) | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
1.3.10. Разработать и разместить в открытом доступе график территории по введению моратория на добычу диких животных | | График утвержден НПА и размещен на сайте МПРЭТН | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления |
1.3.11. Организовать "зоны сохранения видов диких животных, воспроизводственных участков, экологических коридоров" и механизмы управления ими - для связывания ООПТ в сеть в целях снижения давления сельского хозяйства на популяции диких животных | | Создана МВРГ, разработаны межведомственные решения. Организованы "зоны сохранения видов диких животных, воспроизводственных участков, экологических коридоров" на территориях не менее 50 тыс. га | МПРЭТН, МВСХПП, ОМСУ (по согласованию) | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
1.3.12. Внести в нормативную базу запрет на хранение дериватов животных, занесенных в Красную книгу, местного происхождения и видов СИТЕС (кроме разрешенных к добыче) | | Принят проект соответствующего НПА | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления |
1.3.13. Провести широкую информационную кампанию среди населения по снижению браконьерства, с учетом особенностей и специфики восприятия проблемы такими целевыми группами, как женщины и молодежь | | В каждом районе проведены информационные встречи, выпущено 2 информационных ролика, проведена кампания в социальных сетях совместно с молодыми блогерами и журналистами. Выпускается как минимум один информационный материал в квартал | МПРЭТН, ППП КР в областях | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
1.3.14. Провести полевые изыскания по сбору информации для обновления/переиздания Красной книги | | Обновлена и переиздана Красная книга | МПРЭТН, НАН, партнеры по развитию | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
1.3.15. Разработать правила и нормативы содержания диких животных в неволе | | | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления |
1.3.16. Разработать процедуру регистрации и контроля питомников диких животных | | | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления |
| Восстановление деградированных земель | 1.4.1. Разработать и утвердить Программу по поэтапному восстановлению деградированных земель в КР | | Утвержден проект Программы по поэтапному восстановлению деградированных земель в КР | МВСХПП, МПРЭТН, ОМСУ (по согласованию) | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления |
1.4.2. Разработать раздел Плана по развитию лесной отрасли по восстановлению пойменных лесов с определением минимальных выделов в каждом районе | | В План по развитию лесной отрасли включен раздел по восстановлению пойменных лесов | МЧС (Лесная служба), МВСХПП (Служба водных ресурсов), МПРЭТН, ОМСУ (по согласованию), НАН | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления |
1.4.3. Провести информационные встречи на уровне каждого района о необходимости восстановления пойменных лесов, обучения методам определения участков для восстановления и методам их восстановления | | Проведены информационные встречи на уровне районов. Приняли участие не менее 400 человек | МЧС (Лесная служба), МПРЭТН, ОМСУ (по согласованию) | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления, местные бюджеты. Средства партнеров по развитию |
1.4.4. Организовать среди органов местного самоуправления конкурс по сохранению и восстановлению пойменных лесов | | Определены победители конкурса в каждой области | МЧС (Лесная служба), МПРЭТН, ОМСУ (по согласованию) | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
1.4.5. Разработать и внедрить комплексную методику восстановления деградированных пастбищных экосистем, способствующую достижению нейтрального баланса деградации земли | | Методика восстановления пастбищных экосистем утверждена | НАН, МВСХПП, Кыргызский институт животноводства и пастбищ, ГАЗР | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
1.4.6. Поддержать инициативы по восстановлению деградированных пастбищ в каждом районе при условии финансовой поддержки | | Восстановлено не менее 90 тыс. га деградированных пастбищ | МВСХПП, ОМСУ (по согласованию), Айыл банк (по согласованию) | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
| Учет ценности экосистем, природного капитала в планировании развития на всех уровнях принятия решений | 1.5.1. Включить вопросы охраны окружающей среды и биоразнообразия в стратегические документы по развитию местного самоуправления | | Стратегия развития местного самоуправления, стратегия развития областей содержат вопросы сохранения биологического разнообразия и сохранения экосистем | ППП КР в областях, МПРЭТН, МЧС (Лесная служба), МЭК | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления, местные бюджеты |
1.5.2. Провести оценку расходов на сохранение биоразнообразия государственным и частным секторами Кыргызской Республики | | Подготовлен документ "Обзор расходов на сохранение биоразнообразия государственным и частным секторами Кыргызской Республики" | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
1.5.3. Разработать и внедрить методику расчета допустимой рекреационной нагрузки на ООПТ с учетом типа экосистем и продолжительности посещения (однодневного, сезонного и годового посещения) | | Методика расчета норм рекреационной нагрузки однодневного, сезонного и годового посещения туристами ООПТ утверждена постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики | МПРЭТН, НАН, МЭК (Департамент туризма) и другие научные организации | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
1.5.4. Разработать и внедрить Порядок размещения объектов административно-хозяйственного назначения на территории ООПТ | | Утвержден Порядок размещения объектов административно-хозяйственного назначения на территории ООПТ | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
1.5.5. Разработать и внедрить Типовое положение о проведении конкурса на размещение туристических объектов на территории ООПТ | | Утверждено Типовое положение о проведении конкурса на размещение туристических объектов на территории ООПТ | МПРЭТН, МЭК (Департамент туризма) | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
1.5.6. Размещать данные о договорах и условиях аренды в ООПТ в открытом доступе | | Данные о договорах и условиях аренды доступны на сайте МПРЭТН | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления |
1.5.7. Разработать ведомственный план мер по организации деятельности по проведению экологической экспертизы НПА | | План по организации деятельности по проведению экологической экспертизы утвержден МПРЭТН | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления |
| Внедрение экономических механизмов стимулирования сохранения экосистем и биоразнообразия | 1.6.1. Провести анализ политических и институциональных рамок финансирования биоразнообразия в Кыргызской Республике | | Обзор политических и институциональных рамок финансирования биоразнообразия в Кыргызской Республике доступен на сайте МПРЭТН | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
1.6.2. Разработать и утвердить План финансирования биоразнообразия, включающий механизмы улучшения финансирования мер по сохранению биоразнообразия и экосистем с привлечением частного сектора и финансовых институтов | | План финансирования биоразнообразия. Меры Плана включены в План действий по сохранению биоразнообразия на 2024-2030 годы | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
1.6.3. Внедрить механизмы финансирования, утвержденные в рамках Плана финансирования биоразнообразия | | Механизмы финансирования применяются | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
1.6.4. Внедрить механизм раскрытия хозяйствующими субъектами информации, связанной с использованием природных ресурсов и воздействием на природу | | Национальный механизм раскрытия хозяйствующими субъектами информации, связанной с использованием природных ресурсов и воздействием на природу разработан и внедряется | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления |
1.6.5. Разработать стимулы для туристических организаций к реализации мер по сохранению экосистем и биоразнообразия | | Перечень принятых мер для стимулирования туристических организаций к сохранению экосистем и биоразнообразия | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
| Внедрение природосберегающих технологий | 1.7.1. Внедрить методики применения ресурсосберегающих и малоотходных технологий в горнодобывающем секторе | | Увеличено количество предприятий, на которых внедрены ресурсосберегающие и малоотходные технологии, согласно методикам | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
1.7.2. Внести в Положение о рекультивации земель, нарушенных в процессе пользования недрами, требования рекультивации аборигенными видами растений | | Внесены изменения в Положение о рекультивации земель, нарушенных в процессе пользования недрами | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления |
1.7.3. Разработать процедуры регулирования забора и использования воды | | Внедрена система разрешений на использование воды | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления |
| Снижение рисков загрязнения окружающей среды | 1.8.1. Вывести из-под моратория на проверки субъектов предпринимательства проверки на соблюдение природоохранного законодательства | | | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления |
1.8.2. Разработать и внедрить программу "Единое здоровье" с целью снижения рисков зооантропонозных инфекций | | Разработан проект Программы "Единое здоровье" и проект НПА по утверждению Программы | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
1.8.3. Провести аккредитации аналитических лабораторий при соответствующих министерствах и ведомствах, отвечающих за экологический мониторинг, в частности аналитической лаборатории при Министерстве природных ресурсов, экологии и технического надзора Кыргызской Республики, а также лабораторий Кыргызгидромета, отвечающих за качество воздуха и поверхностных вод | | Лаборатории аккредитованы | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
1.8.4. Разработать процедуры и механизмы оценки рисков и управления рисками и мониторинга ГМО/ЖИО для окружающей среды и здоровья | | НПА, разработанные и утвержденные государственными органами, отвечающими за различные виды использования ЖИО | МПРЭТН, МЗ, НАН, ФАО (по согласованию) | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
1.8.5. Создать национальный веб-сайт по биобезопасности для облегчения обмена научной, технической, экологической и правовой информацией о ГМО/ЖИО (генетически модифицированных организмах/живых измененных организмах) | | Создан национальный веб-сайт по биобезопасности в качестве составной части сайта МПРЭТН | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
| Адаптация к изменению климата | 1.9.1. Внедрение набора статистических индикаторов по изменению климата в соответствии с графиком Дорожной карты по совершенствованию статистики изменения климата | | Внедрен набор статистических индикаторов по изменению климата | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
1.9.2. Разработать и внедрить систему мониторинга, отчетности и верификации выбросов парниковых газов | | Разработана и внедрена система мониторинга, отчетности и верификации выбросов парниковых газов | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
1.9.3. Провести исследования по разработке модели прогнозирования и сценарного анализа воздействия изменения климата на биоразнообразие, вредителей и болезни леса, лесные пожары, смещение границ лесов и продуктивность леса | | Рекомендации утверждены Ученым советом НАН | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства доноров и партнеров по развитию |
1.9.4. Обновить план по улучшению качества воздуха в городе Бишкек и Чуйской области | | Обновлен План по улучшению качества воздуха в городе Бишкек и Чуйской области | МПРЭТН, ППП КР в Чуйской области, мэрия г.Бишкек (по согласованию) | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
1.9.5. Озеленять населенные пункты страны в соответствии с нормативами озеленения, планами развития и индикаторами | | Площадь зеленых насаждений и массивов в населенных пунктах в расчете на 1000 человек больше 2 га. Обеспечение не менее 2% ежегодного роста зеленых насаждений в городах | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства местных бюджетов строительных организаций, частного сектора |
1.9.6. Провести оценку уязвимости к изменению климата Чуйской, Таласской, Нарынской и Иссык-Кульской областей | | Подготовлен документ об оценке уязвимости к изменению климата Чуйской, Таласской, Нарынской и Иссык-Кульской областей | МПРЭТН, МЧС (Кыргызгидромет), МЗ | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства местных бюджетов, строительных организаций, частного сектора |
1.9.7. Подготовить базу для формирования национального адаптационного плана (далее - НАП) для Чуйской, Таласской, Нарынской и Иссык-Кульской областей | | Создана база для формирования НАП для Чуйской, Таласской, Нарынской и Иссык-Кульской областей | МПРЭТН, МЧС (Кыргызгидромет), МЗ | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления, местные бюджеты. Средства строительных организаций частного сектора |
| Повышение эффективности участия в переговорах на международном уровне | 1.10.1. Повысить потенциал сотрудников министерств и ведомств по вопросам климатической дипломатии через разработку системы повышения квалификации и поддерживающих информационных материалов | | Обучено не менее 50 человек | МПРЭТН, координационная группа по подготовке к КС, экспертная поддержка партнеров по развитию и гражданского общества | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
1.10.2. Принять участие во встречах сторон Конвенции по изменению климата СОР 30, 31, 32, 33 | | Качественное участие национальной делегации в СОР РКИК ООН | МПРЭТН, МЭК, ЦКФ, экспертная поддержка партнеров по развитию и гражданского общества | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
1.10.3. Провести переговоры со Всемирным банком, управляющим Фондом по потерям и ущербу с целью определения процедур доступа страны и местных сообществ к ресурсам | | Определена процедура подачи заявок в фонд по потерям и ущербу | МЭК, ЦКФ, МФ, МПРЭТН, МЧС, МВСХПП | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
1.10.4. Принять участие во встречах сторон Конвенции по сохранению биоразнообразия СОР 17, 18 | | Качественное участие национальной делегации в СОР РКИК ООН | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
| |
| Внедрение долгосрочного энергетического планирования | 2.1.1. Разработать долгосрочные энергетические сценарии | | Долгосрочные прогнозы в отношении спроса и предложения на все виды энергии в разрезе территорий разработаны и предоставлены на сайте МЭ | МЭ, министерства и ведомства, ОАО "НЭСК", ОАО "ЭС", ОАО "КЭРЦ", ОАО "Чакан ГЭС", ППП КР в областях, КГТУ, НИИЭ, НАН, ФЗЭ, энергокомпании | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
2.1.2. Разработать различные долгосрочные энергетические сценарии с учетом изменения климата, потребностей в воде и разных темпов роста спроса на энергию, на основе Генерального плана | | Долгосрочные энергетические сценарии разработаны и предоставлены на сайте МЭ | МЭ, министерства и ведомства, ОАО "НЭСК", ОАО "ЭС", ОАО "КЭРЦ", ОАО "Чакан ГЭС", ППП КР в областях, КГТУ, НИИЭ, НАН, ФЗЭ, энергокомпании | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
2.1.3. Провести моделирование разработанных долгосрочных энергетических сценариев с использованием доступных инструментов энергетического и экономического моделирования, в том числе Модели зеленой экономики Кыргызской Республики | | Определены оптимальные сценарии развития с точки зрения экономического роста с учетом стоимости и влияния на окружающую среду | МЭ, министерства и ведомства, ОАО "НЭСК", ОАО "ЭС", ОАО "КЭРЦ", ОАО "Чакан ГЭС", ППП КР в областях, КГТУ, НИИЭ, НАН, ФЗЭ, энергокомпании | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
2.1.4. Определить потребности в финансировании и возможных партнеров для оптимальных сценариев | | Потребности в финансировании и возможные партнеры для оптимальных сценариев определены | МЭ, министерства и ведомства, ОАО "НЭСК", ОАО "ЭС", ОАО "КЭРЦ", ОАО "Чакан ГЭС", ППП КР в областях, КГТУ, НИИЭ, НАН, ФЗЭ, энергокомпании | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления |
2.1.5. Улучшить систему учета и мониторинга состояния энергетического сектора | | Утвержден перечень индикаторов развития ВИЭ для сбора и регулярной публикации, включая установленную мощность всех видов станций, вид вырабатываемой энергии, объем выработки, мощность и емкость установленных аккумуляторов. См. приложение 1. Форма таблиц по генерирующим мощностям и вводу новых мощностей до 2030 года | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
2.1.6. Разработать методологию сбора информации согласно утвержденному перечню индикаторов развития ВИЭ (см. 2.1.5) и наладить систему сбора статистических данных по ВИЭ и систему предоставления отчетности по ним | | Утвержденный расширенный перечень индикаторов рассчитывается и данные регулярно публикуются как часть публикации "Промышленность КР" и предоставляется на сайте НСК и МЭ на ежеквартальной основе в качестве отдельных таблиц | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
2.1.7. Добавить индикаторы всех видов энергии, произведенной с помощью ВИЭ в расчет Топливно-энергетического баланса КР | | Топливно-энергетический баланс КР публикуется с индикаторами всех видов энергии, произведенной с помощью ВИЭ | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления |
2.1.8. Обновить методологию сбора информации и расчета установленной мощности электрических и тепловых станций для включения энергии от ВИЭ и устранить неточности в Таблице 9.1. Мощность электростанций и производство электроэнергии публикации НСК "Промышленность КР" с 2013 года | | Методология сбора информации и расчета установленной мощности энергостанций и тепловых станций обновлена для включения энергии от ВИЭ, неточности в Таблице 9.1. Мощность электростанций и производство электроэнергии публикации НСК "Промышленность КР" с 2013 года устранены | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления |
2.1.9. Дополнить государственный статистический классификатор продукции товаров и услуг для включения биодизеля, биоэтанола, биогаза, тепловой энергии, отпущенной солнечными станциями и тепловыми насосами | | Государственный статистический классификатор продукции товаров и услуг дополнен для включения биодизеля, биоэтанола, биогаза, тепловой энергии, отпущенной солнечными станциями и тепловыми насосами | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
2.1.10. Обновить государственный классификатор видов экономической деятельности для соответствия классификатору продукции товаров и услуг раздельного учета производства электроэнергии солнечными, ветровыми и газовыми, биогазовыми и геотермальными электростанциями | | Государственный классификатор видов экономической деятельности соответствует обновленному классификатору продукции товаров и услуг и учитывает отдельное производства электроэнергии солнечными, ветровыми и газовыми, биогазовыми и геотермальными электростанциями | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
2.1.11. Консолидировать существующие исследования ВИЭ и составить общие карты зонирования для всех видов ВИЭ, включая солнечную, ветровую, геотермальную (грунтовые), биоэнергию, малые ГЭС | | Консолидированы существующие исследования и составлены общие карты зонирования для всех видов ВИЭ, проведены дополнительные исследования для определения энергетического потенциала районов КР и составлены карты районов с местами возможного размещения ВИЭ | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
2.1.12. Провести анализ затрат на поддержание сети, потерь в сетях передачи и распределения для подключения ВИЭ-установок в соответствии с проведенным картированием | | Определена максимальная возможная мощность подключения ВИЭ к сети с учетом установки аккумуляторов для переменных ВИЭ при существующем состоянии сети, а также необходимые обновления сети для интеграции полного потенциала ВИЭ в разрезе районов КР | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления, местные бюджеты. Средства партнеров по развитию |
2.1.13. Предоставить информацию об энергетическом потенциале на уровне районных структур местным органам власти для принятия информированных решений о планах развития района | | Местные органы власти принимают информированные решения о планах развития района, с учетом энергетического потенциала | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
2.1.14. Обновить районные и местные планы развития с учетом информации об энергетическом потенциале ВИЭ | | Районные и местные планы развития обновлены с учетом информации об энергетическом потенциале ВИЭ | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления, местные бюджеты. Средства партнеров по развитию |
2.1.15. Определить для каждого из оптимальных долгосрочных энергетически сценариев на уровне районов с учетом картирования ВИЭ, возможности местного потребления энергии и способность сетей для передачи энергии в более энергодефицитные районы, включая потери при передаче | | Для каждого из оптимальных долгосрочных энергетически сценариев на уровне районов с учетом картирования определены возможности местного потребления и передачи энергии в более энергодефицитные районы, потери при передаче | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления, местные бюджеты. Средства партнеров по развитию |
2.1.16. Провести анализ затрат на поддержание сети, потерь в сетях передачи и распределения для подключения ВИЭ-установок в соответствии с проведенным картированием | | Результаты расчетов необходимых затрат на поддержание и обновление сетей учитываются при принятии решений о внедрении ВИЭ и включаются в общий долговременный план модернизации сетей для каждого из оптимальных долгосрочных энергетически сценариев на уровне районов | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления, местные бюджеты. Средства партнеров по развитию |
2.1.17. Определить целевые показатели в области развития ВИЭ с учетом результатов исследований, анализа возможностей сетей, отраслевых показателей, обязательств по ОНУВ, ЦУР и углеродной нейтральности | | Установлены целевые энергетические показатели развития ВИЭ до 2035 г., с учетом отраслевых показателей, обязательств по ОНУВ, ЦУР и углеродной нейтральности на уровне районов, областей и страны в целом по всем видам ВИЭ и типам энергии | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления, местные бюджеты |
2.1.18. Разработать планы/квоты внедрения ВИЭ на районном уровне с учетом энергетических сценариев, возможностей и планов модернизации сетей | | Утверждены планы/квоты внедрения ВИЭ на районном уровне с учетом энергетических сценариев, возможностей и планов модернизации сетей | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
2.1.19. Разработать "Программу развития ВИЭ на 2026-2035 гг." | | Утверждена Программа развития ВИЭ на 2026-2035 гг., включающая целевые показатели (квоты) по территории и виду ВИЭ для электрической, тепловой энергии и топлива с учетом проведенных исследований, возможностей сетей, возможности балансировки переменных ВИЭ, с учетом обязательств по ОНУВ, ЦУР и углеродной нейтральности | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления |
2.1.20. Обновить существующие стратегические и программные документы развития топливно-энергетического комплекса с учетом установленных целевых показателей в области возобновляемой энергетики | | Национальная стратегия развития Кыргызской Республики с 2018 до 2040 годов, Национальная программа развития Кыргызской Республики до 2026 года и другие стратегические и программные документы обновлены и гармонизированы с учетом установленных целевых показателей в области возобновляемой энергетики, выработанных с учетом энергетических сценариев, ресурсов ВИЭ и возможностей сетей | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
2.1.21. Внедрить систему мониторинга достижения целевых показателей Программы развития ВИЭ | | Производится ежеквартальный мониторинг достижения целевых показателей Программы развития ВИЭ, а также корректировка мер Программы в соответствии с достигнутыми результатами | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
| Проведение нормативно-правовой реформы | 2.2.1. Гармонизировать и оптимизировать действующие нормативные правовые акты | | Утвержден новый Закон КР "Об энергетике", внесены изменения в Закон КР "О возобновляемых источниках энергии", Положение об условиях и порядке осуществления деятельности по выработке и поставке электрической энергии с использованием ВИЭ, Положение о порядке предоставления земель под реализацию возобновляемых источников электроэнергии, постановление Кабинета Министров от 28.08.23 г. № 429 "О развитии возобновляемых источников энергии", Правила пользования электрической энергией для отражения изменений в структуре энергосектора | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления |
2.2.2. Обеспечить институциональную поддержку развития ВИЭ | | Утверждено постановление КМ КР "О внесении изменений в Положение о МЭ", Положение о ФЗЭ с четким разграничением функций, полномочий и обязанностей указанных госорганов | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления |
2.2.3. Провести оптимизацию процедур реализации проектов с использованием ВИЭ в области электроэнергетики | | Внесены изменения в Положение об условиях и порядке осуществления деятельности по выработке и поставке электрической энергии с использованием ВИЭ (в том числе пересмотрена формулировка пункта 13 для разъяснения, что уполномоченный орган, определяемый в зависимости от проекта, проводит отбор инвесторов для присуждения права на строительство и эксплуатацию ВИЭ-станций в соответствии с порядком, установленным законодательством). Такой порядок может включать заключение типового договора с НЭСК без соглашения о ГЧП или инвестиционного соглашения, реализацию проекта согласно модели ГЧП, или через инвестиционные соглашения | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления |
2.2.4. Разработать кадастр земель водного и ирригационного фонда | | Утвержден кадастр земель водного и ирригационного фонда | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления |
2.2.5. Разработано Положение "О порядке отвода и предоставления в пользование земель водного фонда" | | Утверждено Положение "О порядке отвода и предоставления в пользование земель водного фонда" | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления |
2.2.6. Провести оптимизацию предоставления земель водного фонда и разрешительных процедур на водопользование для реализации проектов ВИЭ | | Процедуры реализации проектов ВИЭ гармонизированы путем внесения изменений в "Положение о порядке передачи земель, находящихся в ведении уполномоченного учреждения в сфере ВИЭ, под строительство объектов возобновляемых источников энергии" и "Положение об организации внутренней деятельности Фонда зеленой энергетики при КМ КР по принципу единого окна" (постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики от 28 августа 2023 года № 429, (Указ Президента), "Положением о порядке предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности" (постановление ПКР от 9 октября 2019 года № 535), "Положением об условиях и порядке осуществления деятельности по выработке и поставке электрической энергии с использованием ВИЭ" (постановление КМ КР от 24 октября 2022 года № 583), а также Законом КР "О возобновляемых источниках энергии" от 30 июня 2022 года № 49 и исключения коллизий между ними | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
2.2.7. Оптимизировать процедуру проведения конкурса на предоставление земель для ВИЭ ФЗЭ | | Процедура проведения конкурса на предоставление земель для ВИЭ ФЗЭ оптимизирована, разработаны четкие критерии отбора с методологией их расчета, исключающие принятие необоснованных решений | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления |
2.2.8. Создать равные условия для строительства установок ВИЭ в частной собственности при возмещении потерь при трансформации земель | | Внесены изменения в статью 5 Закона "О трансформации земель для освобождения малых ГЭС в частной собственности, солнечных и ветровых станций, и других ВИЭ от уплаты суммы возмещения потерь сельскохозяйственного производства и упущенной выгоды" | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления |
2.2.9. Уточнить и гармонизировать определение "Возобновляемые источники энергии" в законах "Об энергосбережении" и "О ВИЭ" | | Определение "Возобновляемые источники энергии" в законах "Об энергосбережении" и "О ВИЭ" гармонизировано и конкретизировано: "возобновляемая энергия - это энергия солнца, ветра, движения водных потоков, геотермальная энергия с использованием природных подземных теплоносителей, низкопотенциальная тепловая энергия земли, воздуха и воды с использованием специальных теплоносителей, энергия биомассы, включающая в себя специально выращенные для получения энергии деревья и растения, а также биогаз и другое топливо, получаемое из органических отходов производства и потребления" | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления |
2.2.10. Разработать Положение о выработке, условиях использования и реализации тепловой энергии на основе ВИЭ | | Утверждено Положение о выработке, условиях использования и реализации тепловой энергии на основе ВИЭ | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления |
2.2.11. Разработать Положение о выработке, условиях использования и реализации биотоплива, включая биодизель, биоэтанол и биогаз | | Утверждено Положение о выработке, условиях использования и реализации биотоплива, включая биодизель, биоэтанол и биогаз | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления |
| Внедрение поддерживающих механизмов энергетической политики | 2.3.1. Разработать единую классификацию мощностей энергетических станций для оптимизации регулирования | | Определение энергетических станций малой мощности до 0,5 МВт в Законе КР "Об электроэнергетике" признано утратившим силу и утверждена общая градация мощности энергетических установок для автономных и сетевых станций возобновляемых источников энергии. Предлагается: от 0 до 100 кВт установленной мощности - микрогенерация, от 100 кВт до 1 МВт - мини, от 1 МВт до 30 МВт - малые, от 30 МВт до 100 МВт - средние и более 100 МВт - крупные станции | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления |
2.3.2. Оптимизация регулирования энергетических станций с использованием ВИЭ | | В Законе о ВИЭ и положениях о выработке, условиях использования и реализации разных видов энергии предусмотрено регулирование для каждой мощности станций в рамках утвержденной градации | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления |
2.3.3. Уточнить определение субъектов естественных монополий | | В Закон "О естественных монополиях в КР" внесено изменение в статью 21 "Сферы естественных монополий", (подпункт 3), исключающее автоматическое определение всех участников энергетического сектора как субъектов монополии. Подпункт 3 перефразирован следующим образом: "производство, распределение, продажа, передача электрической и тепловой энергии, кроме субъектов ВИЭ" | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления |
2.3.4. Обеспечить развитие микрогенерации (с учетом пилотно-демонстрационных проектов) | | Разработан порядок и условия работы в режиме микрогенерации для бытовых и не бытовых абонентов, включающие тарифные условия, процедуры ведения деятельности, налоговые обязательства сторон | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления |
2.3.5. Оптимизировать процедуры получения разрешительных документов (технических условий и пр.) для установки ВИЭ на строящихся и существующих зданиях | | Процедуры получения разрешительных документов, включая технические условия, для установки ВИЭ на строящихся и существующих зданиях оптимизированы, четко определены, и опубликованы отдельным документом на сайтах МЭ, Госстроя и НЭСК | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления |
2.3.6. Разработаны минимальные стандарты установки объектов микрогенерации на существующие и новые объекты строительства, вне зависимости от формы собственности | | Минимальные стандарты установки объектов микрогенерации на существующие и новые объекты строительства, вне зависимости от формы собственности, утверждены и опубликованы на сайте МЭ | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления |
2.3.7. Определить статус и преференции для производителей ВИЭ в рамках микрогенерации и других | | Внесены изменения и дополнения в Закон КР "О ВИЭ", "Положение об условиях и порядке осуществления деятельности по выработке и поставке электрической энергии с использованием ВИЭ" | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления |
2.3.8. Разработать типовой договор купли-продажи электроэнергии у абонентов-субъектов микрогенерации, не потребленной на собственные нужды и выдаваемой в общую единую электрическую сеть | | Типовой договор купли-продажи электроэнергии у абонентов-субъектов микрогенерации, не потребленной на собственные нужды и выдаваемой в общую единую электрическую сеть, разработан в форме дополнительного соглашения к контракту на электроснабжение | | |
2.3.9. Внедрить учет выданных техусловий на подключение ВИЭ-установок в режиме микрогенерации | | Учет ведется и сводная информация в разрезе видов ВИЭ, установленной мощности, вида вырабатываемой энергии в разрезе районов публикуется на сайте МЭ ежеквартально | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления |
2.3.10. Обеспечить установку счетчиков АСКУЭ с интеграцией их в ЦССОД ОАО "КЭРЦ" на всех точках перетока электроэнергии субъектов ВИЭ (выработка, собственные и хозяйственные нужды, собственные потребители) | | Учет ведется и информация о производстве электроэнергии, произведенной в режиме микрогенерации и в рамках других мощностей ВИЭ по градации, публикуется КЭРЦ ежемесячно | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию (WB, IFC). Средства субъектов ВИЭ |
2.3.11. Создать условия для развития энергокооперативов для снижения нагрузки на сеть | | Разработано Положение об энергетических кооперативах | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию (WB, IFC) |
2.3.12. Устранить противоречия между механизмами проведения конкурса на понижение цены и существующего ВИЭ-тарифа | | Внесены изменения в Закон "О возобновляемых источниках энергии" и Положение об условиях и порядке осуществления деятельности по выработке и поставке электрической энергии с использованием возобновляемых источников энергии (постановление КМ КР от 24 октября 2022 года № 583) для разрешения противоречий между механизмами проведения конкурса на понижение цены и существующего ВИЭ-тарифа, возможно, через определение минимальной установленной мощности установки для проведения аукционов | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
2.3.13. Разработать процедуры проведения аукционов для ВИЭ-установок | | Разработано Положение о проведении аукционов на строительство объектов ВИЭ | | Республиканский бюджет. Средства партнеров по развитию (WB, IFC) |
2.3.14. Внедрить процедуры проведения аукционов для ВИЭ-установок | | Проводятся аукционы на строительство энергетических установок с использованием ВИЭ | | Республиканский бюджет. Средства партнеров по развитию (WB, IFC) |
2.3.15. Разработать механизмы стимулирования декарбонизации теплоснабжения | | Разработаны механизмы стимулирования декарбонизации теплоснабжения через внедрение тепловых насосов для частных и общественных зданий, которые используют электричество для отопления, такие как отмена государственного контроля ценообразования для ситуаций, исключающих монополизацию рынка | Мэрия г.Бишкек, мэрия г.Ош, ППП КР в областях | Республиканский бюджет. Средства партнеров по развитию |
2.3.16. Стимулировать декарбонизацию теплоснабжения для физических и юридических лиц, внедряющих тепловые насосы | | Снять/ослабить ограничения по потреблению электрической мощности для физических и юридических лиц, внедряющих тепловые насосы для отопления | МЭ, мэрия г.Бишкек, мэрия г.Ош | |
| Содействие снижению инвестиционных рисков | 2.4.1. Оптимизировать утвержденные типовые формы договоров поставки электроэнергии | | Приведены в соответствие с Законом о ВИЭ утвержденные типовые договоры на поставку электрической энергии объектами возобновляемых источников энергии для станций ВИЭ установленной мощностью до 30 МВт и для станций свыше 30 МВт(1), в следующем: - Исключена возможность отказа Покупателя (ОАО "НЭСК") в случае отсутствия возможности приобретения электроэнергии, что напрямую противоречит статье 12, пункту 3 Закона "О ВИЭ". - Обеспечено заключение договора с объектами возобновляемых источников энергии для станций ВИЭ установленной мощностью до 30 МВт на полный срок льготного периода, а не на 1 год с ежегодным продлением. - Исключена возможность изменения тарифа для станций ВИЭ установленной мощностью до 30 МВт после подписания с ними Договора на поставку электроэнергии | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления |
2.4.2. Разработать и утвердить типовую форму договора поставки топлива (биоэтанол и биодизель) | | Утверждена типовая форма договора поставки топлива (биоэтанол и биодизель) | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления |
2.4.3. Масштабировать проекты государственно-частного партнерства на основе накопленного опыта | | Утверждена типовая форма договора ГЧП и инвестиционного соглашения для реализации проектов по строительству объектов ВИЭ, учитывающая управления рисками; объединения работ по проектированию, строительству, финансированию, эксплуатации и техническому обслуживанию; механизмов отчетности, конкуренции и интересов разных сторон | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию (WB, IFC) |
2.4.4. Разработать типовой Договор безвозмездной аренды земельных участков, зданий и сооружений, находящихся в государственной собственности в целях установки ВИЭ-установок малой мощности, соответствующих стандартам и техническими требованиям | | Утвержден типовой Договор безвозмездной аренды земельных участков, зданий и сооружений, находящихся в государственной собственности, в целях установки ВИЭ-установок малой мощности, соответствующих стандартам и техническими требованиям | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию (WB, IFC) |
2.4.5. Разработать "Справочник для инвесторов ВИЭ" | | Разработан справочник для инвесторов ВИЭ о процедурах и требованиях законодательства для внедрения проектов ВИЭ, включая процедуры для станций разной мощности (микрогенерация, мини, малая,), ГЧП, аукционы подготовлен, содержит ссылки и комментарии ко всему применимому к ВИЭ законодательству | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления |
2.4.6. Наладить ежеквартальное обновление "Справочника для инвесторов ВИЭ" | | Ежеквартально обновляемая версия справочника для инвесторов ВИЭ размещена на сайте профильных ведомств | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления |
| Расширение технической интеграции ВИЭ в энергетическую систему | 2.5.1. Разработать/адаптировать Сетевые правила и технические стандарты для интеграции ВИЭ в энергосистему | | Разработаны и утверждены Сетевые правила КР | | Республиканский бюджет. Средства партнеров по развитию |
2.5.2. Разработать/адаптировать технические стандарты для интеграции ВИЭ в энергосистему | | Разработаны (адаптированы) и утверждены национальные стандарты и технические регламенты в отношении качества оборудования, техники, сырья, запасных частей и комплектующих изделий, используемых для производства и эксплуатации ВИЭ-установок, а также оказания услуг по организации энергоснабжения на основе использования ВИЭ, включая не только электрическую, но и тепловую энергию, биометан, биотопливо. Пример стандартов РФ для адаптации и утверждения https://files.stroyinf.ru/cgi-bin/ecat/ecat.fcgi | МЭ (ОАО "НЭСК"), Центр по стандартизации и метрологии при МЭК | Республиканский бюджет. Средства партнеров по развитию |
2.5.3. Разместить технические стандарты для интеграции ВИЭ в энергосистему на сайте Центра по стандартизации и метрологии при МЭК | | Утвержденные стандарты доступны к приобретению на сайте Центра по стандартизации и метрологии при МЭК | МЭ (ОАО "НЭСК"), Центр по стандартизации и метрологии при МЭК, НАН | Республиканский бюджет. Средства партнеров по развитию |
2.5.4. Провести анализ затрат и выгод использования в КР различных видов накопителей энергии для: электрических накопителей, тепловых накопителей, химических накопителей энергии, включая водород, механические накопители энергии, включая гравитационные, кинетические и т.д. | | Разработаны рекомендации по внедрению накопителей энергии с возможностью их интеграции на объекты энергосистемы КР | | Республиканский бюджет. Средства партнеров по развитию |
2.5.5. Внести дополнения по накопителям энергии в программы развития топливно-энергетического комплекса, включая Программу развития ВИЭ до 2035 гг. | | Рекомендации представлены МЭ для внедрения в программы среднесрочного развития топливно-энергетического комплекса, включая Программу развития ВИЭ до 2035 гг. | | Республиканский бюджет. Средства партнеров по развитию |
2.5.6. Разработать Национальную водородную стратегию | | Разработана Национальная водородная стратегия, учитывающая возможности использования водорода в транспортном секторе, энергетике в качестве систем хранения и в качестве экспортируемой энергии | | Республиканский бюджет. Средства партнеров по развитию (UNECE) |
2.5.7. Обеспечить безопасную техническую интеграцию ВИЭ в энергосистему | | Разработаны предложения по привлечению инвестиций/финансированию для широкомасштабной модернизации с увеличением пропускной способности линий электропередачи и трансформаторных мощностей существующих подстанций, а также строительства новых электросетевых объектов | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию (UNECE) |
2.5.8. Улучшить качество электрической энергии и обеспечить необходимый резерв реактивной мощности в энергосистеме | | Расширены системы РЗА и СКАДА, установлено дополнительное оборудование для улучшения качества электрической энергии, обеспечения необходимого резерва реактивной мощности в энергосистеме и т.д. | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
2.5.9. Разработать требования для девелоперов ВИЭ по обеспечению LVRT и HVRT характеристик (по низкому и высокому напряжению) преобразовательных устройств, а также оснащению станций системами накопления электрической энергии (СНЭЭ) | | Введены требования для девелоперов ВИЭ по обеспечению LVRT и HVRT характеристик (по низкому и высокому напряжению) преобразовательных устройств, а также оснащению станций систем накопления электрической энергии (СНЭЭ) | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
2.5.10. Разработать требования по внедрению субъектами ВИЭ специальных программ по прогнозированию генерации ВИЭ и обеспечению кибербезопасности | | Введены требования по внедрению субъектами ВИЭ специальных программ по прогнозированию генерации ВИЭ и обеспечения кибербезопасности | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
| Наращивание потенциала в государственном и частном секторах | 2.6.1. Определить наиболее важные темы для наращивания институционального потенциала в сфере ВИЭ | | Определены наиболее важные темы для наращивания потенциала, включая выгоды и ограничения ВИЭ, расчет затрат, технические проблемы при интеграции переменных ВИЭ в сеть, управление системой со значительными долями ВИЭ, применение систем аккумулирования и реагирования на спрос | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
2.6.2. Разработать обучающие материалы для наращивания институционального потенциала в сфере ВИЭ для государственных служащих | III кв. 2026 г. и ежеквартально, начиная с IV кв. 2026 г. | Проведены обучающие мероприятия на ежемесячной основе для государственных служащих | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
2.6.3. Разработать обучающие материалы для наращивания институционального потенциала в сфере ВИЭ для студентов и представителей бизнеса | III кв. 2026 г. и ежеквартально, начиная с IV кв. 2026 г. | Проведены обучающие мероприятия на ежемесячной основе для студентов ВУЗов, и частных предпринимателей в области энергетики, в том числе - женщин | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
2.6.4. Разработать и внедрить учебные программы, посвященные использованию ВИЭ в строительстве и энергетике, с учетом региональных особенностей, для средних и высших учебных заведений | I кв. 2026 г. и ежеквартально, начиная с II кв. 2026 г. | Проводится подготовка квалифицированных кадров и рабочей силы для повышения технологического потенциала отраслей национальной экономики с постепенным сокращением существующего гендерного разрыва | МОH, ОАО "НЭСК", ВУЗы, НАН | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
2.6.5. Повысить информированность населения о состоянии энергосектора и ВИЭ | | Разработан план коммуникаций и информирования граждан КР об экономической целесообразности использования установок ВИЭ | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
2.6.6. Разработать информационные материалы, статьи для СМИ, с учетом гендерных особенностей целевых групп | I кв. 2026 г. и ежеквартально, начиная с II кв. 2026 г. | Организуются информационные встречи, публикуются информационные материалы | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления |
| Участие в региональных энергетических рынках и международное сотрудничество | 2.7.1. Содействовать созданию централизованной системы автоматического регулирования частоты и мощности в ОЭС Центральной Азии | | Проводится подготовка к вступлению в централизованную систему автоматического регулирования частоты и мощности электроэнергии в ОЭС Центральной Азии в целях обеспечения стабильной работы ОЭС ЦА | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
2.7.2. Содействовать созданию ЦСАА (Центральной системы аварийной автоматизации) в ОЭС Центральной Азии | | Внесен вклад в разработку программного обеспечения аварийной автоматизации и оборудования для работы ОЭС ЦА с целью обеспечения устойчивости системы к планируемым изменениям при перегрузке оборудования в условиях аварийных ситуаций | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
2.7.3. Содействовать созданию общего рынка электроэнергии в рамках Евразийского экономического союза, Центральной Азии и др. | | Разработаны и утверждены правила функционирования общего электроэнергетического рынка ЕАЭС и НПА, обеспечивающие планируемый запуск рынка в январе 2027 года | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
2.7.4. Содействовать обеспечению внедрения балансировки ВИЭ в энергосистему в рамках ОЭС Центральной Азии/ЕАЭС | | Разработана система согласования часовых поясов, использования балансовой мощности, централизованной системы автоматического регулирования частоты и мощности и Центральной системы аварийной автоматизации для балансировки вводимых в энергосистемы стран ВИЭ | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
| |
| Улучшение нормативных правовых актов (НПА), норм и стандартов | 3.1.1. Разработать Национальную программу по энергетической реновации общественных зданий | | Принято постановление КМ КР об утверждении Национальной программы энергетической реновации общественных зданий в КР, определен бюджет и разработан детальный план деятельности с индикаторами достижения | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
3.1.2. Разработать Положение о порядке проведения мониторинга за качеством выполненных работ по энергетической сертификации зданий и периодическому контролю энергетической эффективности котлов, системы отопления, и горячего водоснабжения | | Принято НПА о мониторинге за качеством выполненных работ по энергетической сертификации зданий | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
3.1.3. Актуализировать и утвердить минимальные требования энергетической эффективности зданий в Положении о порядке проведения энергетической сертификации зданий, утвержденном постановлением Правительства Кыргызской Республики от 2 августа 2012 года № 531 | | Принято постановление КМ КР об утверждении Положения о проведении энергетической сертификации зданий | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
3.1.4. Разработать и внедрить Положение о Фонде по энергосбережению и энергоэффективности | | Принято постановление КМ КР об утверждении Положения о Фонде по энергосбережению и энергоэффективности. Разработан план деятельности, выделяется финансирование на создание и функционирование Фонда | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
3.1.5. Разработать и внедрить Положение о порядке проведения государственной экспертизы энергетической эффективности | | Принято постановление КМ КР об утверждении Положения о порядке проведения государственной экспертизы энергетической эффективности | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
3.1.6. Разработать Положение о порядке проведения квалификационной сертификации независимых специалистов в области энергетического обследования организаций и предприятий | | Принято постановление КМ КР об утверждении Положения о порядке проведения квалификационной сертификации независимых специалистов | | При условии нахождения источников финансирования на разработку НПА |
3.1.7. Разработать Положение о порядке проведения энергетических обследований (энергоаудиты) организаций и предприятий | | Принято постановление КМ КР об утверждении Положения о порядке проведения энергетических обследований организаций и предприятий | | При условии нахождения источников финансирования на разработку НПА |
3.1.8. Разработать Положение о порядке оказания энергосервисных услуг | | Принято постановление КМ КР об утверждении Положения о порядке оказания энергосервисных услуг | | При условии нахождения источников финансирования на разработку НПА |
3.1.9. Подготовить проект постановления Кабинета Министров КР "О внесении некоторых изменений и дополнений в постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики "Об утверждении Единого реестра государственных услуг, оказываемых государственными органами и их подведомственными учреждениями" от 12 июня 2024 года № 304 в части включения Научно-исследовательского института энергетики при Министерстве энергетики Кыргызской Республики в Единый реестр по вопросам подготовки и повышения квалификации энергоменеджеров и энергоаудиторов, осуществлению контроля качества сертификатов, а также по проведению энергетического обследования (энергоаудита) организаций, включая бюджетную сферу | | Принято постановление КМ КР о внесении некоторых изменений и дополнений в постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики "Об утверждении Единого реестра государственных услуг, оказываемых государственными органами и их подведомственными учреждениями" от 12 июня 2024 года № 304 в части включения Научно-исследовательского института энергетики при Министерстве энергетики Кыргызской Республики в Единый реестр | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления |
| Улучшение методик расчетов и норм потребления | 3.2.1. Разработать методику мониторинга энергоэффективного оборудования и светоосветительных приборов на рынке Кыргызстана | | Проводится регулярная сертификация импортируемого и производимого энергоэффективного оборудования на территории Кыргызской Республики | Центр по стандартизации и метрологии при МЭ | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
3.2.2. Актуализировать методику расчета показателей энергетической эффективности зданий и определения класса энергетической эффективности для энергетической сертификации зданий | | Методика расчета показателей энергетической эффективности зданий и определения класса энергетической эффективности для энергетической сертификации зданий принята приказом МСАЖКХ | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
3.2.3. Обновить/актуализировать строительную норму (СНиП) "Строительная климатология" с учетом повышения энергоэффективности | | Обновлена и актуализирована строительная норма "Строительная климатология" решением КМ КР | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
| Разработка региональных, ведомственных планов, базы данных потребителей энергии, проведение энергетического аудита организаций и энергетической сертификации зданий | 3.3.1. Разработать и внедрить Реестр/базы данных промышленных и коммерческих крупных потребителей энергии (основные виды деятельности, объемы добычи, производства, потребления, передачи и потерь энергетических ресурсов, план мероприятий по энергосбережению, результаты исполнения плана мероприятий, фактическое энергопотребление на единицу продукции, расходы на отопление на единицу площади зданий и информация об оснащенности приборами учета энергетических ресурсов) | | Приказ МЭ с приложением о порядке создания базы данных крупных потребителей энергии | | Средства промышленных и коммерческих организаций. В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления |
3.3.2. Разработать и внедрить онлайн платформу для общественных зданий (площадь, количество пользователей, год строительства, тип здания, тип отопления, виды применяемых ВИЭ, год реконструкции, и т.д.) | | Издан приказ уполномоченного государственного органа с приложением о порядке создания онлайн платформы общественных зданий | МЭ, АРИС, задействованные министерства и ведомства | Средства партнеров по развитию |
3.3.3. Проведение энергетических обследований (энергоаудит) бюджетных организаций | | Подготовлены технические отчеты об энергетическом обследовании бюджетных зданий | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
3.3.4. Обеспечить проведение энергосертификации и энергетической реновации зданий для повышения энергоэффективности крупнопанельных домов в городах | | Пилотные жилые комплексы крупнопанельных домов всех форм собственности в городах КР прошли энергосертификацию зданий и энергетическую реновацию для достижения минимального класса энергоэффективности "B" | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
3.3.5. Обеспечить проведение энергетической реновации общественных зданий в рамках реализации Национальной программы реновации общественных зданий | | Не менее 200 общественных зданий прошли реновацию и получили класс энергоэффективности "B" | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
| Привлечение финансовых ресурсов для целей энергосбережения и энергоэффективности | 3.4.1. Привлечь внебюджетные средства и техническую помощь для начала деятельности Фонда энергосбережения и энергоэффективности с механизмом револьверного фонда, обеспечением условий для его устойчивой работы и повышением потенциала, реализацией стратегических планов и программ | | Фонд реализует государственную программу по энергосбережению, для чего сформирован штат, закреплены активы, утверждены стратегия, программа и ключевые проекты с другими ведомствами, сформирована команда и стратегические планы | | Средства партнеров по развитию |
3.4.2. Провести работы по привлечению климатического финансирования для энергетической реновации общественных зданий и крупнопанельных домов всех форм собственности в городах КР | | Определены и задействованы источники финансирования государственной политики Кыргызской Республики по повышению ресурсо- и энергоэффективности крупнопанельных домов всех форм собственности в городских населенных пунктах Кыргызской Республики | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
| Разработка новых учебных курсов. Повешение потенциала независимых специалистов и сотрудников в министерствах и ведомствах | 3.5.1. Повысить потенциал кадров и дооснастить лаборатории для испытаний оборудования на энергоэффективность | | Лаборатории Центра по стандартизации и метрологии дооснащены оборудованием для испытания энергоэффективности оборудования | МЭК, Центр по стандартизации и метрологии при МЭК | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
3.5.2. Разработать и внедрить учебные планы и программы по энергоэффективности в ВУЗах, не менее половины слушателей женщины | | Осуществляется подготовка специалистов в области энергоэффективности | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
3.5.3. Разработать и внедрить профессиональные курсы по энергоэффективным решениям (термоизоляция зданий, установка тепловых насосов, монтаж солнечных коллекторов и фотоэлектрических станций) для специалистов на уровне начального и среднего профессионального образования, проведение ежегодного обучения специалистов, не менее половины слушателей женщины | | В перечень предметов в системе СПО внедрены курсы энергоэффективности зданий и жилых помещений | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
3.5.4. Повысить потенциал специалистов в бюджетной сфере. Подготовить энергоменеджеров в организациях в бюджетной сфере ОМСУ, где не менее половины женщины | | Организованы курсы по повышению потенциала в бюджетной сфере | | Средства бюджетных организаций на основе Договоров с НИИЭ |
3.5.5. Повысить потенциал независимых специалистов и качество работ по энергетической сертификации зданий | | Созданы краткосрочные курсы подготовки и переподготовки специалистов по энергетической сертификации зданий и периодическому контролю котлов, систем отопления и горячего водоснабжения на базе технических ВУЗов с учетом гендерного равенства | | Средства партнеров по развитию |
| Обеспечение качества ведения государственного реестра по энергетической сертификации зданий и аккредитации независимых специалистов | 3.6.1. Мониторинг исполнения Закона КР "Об энергоэффективности зданий" и его подзаконных актов в части ведения государственного реестра по энергетической сертификации зданий | | На системной основе осуществляется: мониторинг ведения и подготовка отчетов реестра сертифицированных специалистов, энергетической сертификации зданий, а также по периодическому контролю энергетической эффективности котлов, систем отопления и горячего водоснабжения; подготовка ежегодных отчетов уполномоченному государственному органу в сфере обеспечения и реализации единой государственной политики в топливно-энергетическом комплексе Кыргызской Республики (Минэнерго КР) о результатах работ по проведению энергетической сертификации зданий и (или) периодического контроля энергетической эффективности котлов, систем отопления и горячего водоснабжения | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
3.6.2. Мониторинг исполнения Закона КР "Об энергоэффективности зданий" и его подзаконных актов в части подготовки и аккредитации специалистов в области энергетической сертификации зданий и регулярной проверки котлов, систем отопления и горячего водоснабжения | | Создан расширенный пул в количестве не менее 80 сертифицированных специалистов по сертификации зданий и периодическому контролю котлов, систем отопления и горячего водоснабжения c учетом гендерного равенства | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления |
| Повышение информированности населения | 3.7.1. Повысить осведомленность среди населения о возможностях энергоэффективных технологий с учетом гендерных аспектов (ролики, национальные информационные кампании, видео и фотоматериалы, тренинги, курсы) | | Обеспечено более 4-5 млн. уникальных просмотров материалов по энергоэффективности на всех видах государственных и партнерских информационных платформ на территории Кыргызской Республики | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
3.7.2. Провести мероприятия по вовлечению населения в деятельность по повышению энергоэффективности путем стимулирования владельцев индивидуальных жилых домов, квартир в многоквартирных жилых домах, которые реализовали мероприятия по повышению энергоэффективности за счет собственных средств | | Количество домохозяйств, предпринимающих меры по энергоэффективности, увеличилось в соответствии с п.8 матрицы индикаторов | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
| "Зеленое" сельское хозяйство |
| Государственная поддержка "зеленого" сельского хозяйства в целях обеспечения ее устойчивого развития | 4.1.1. Предоставить льготные кредитные ресурсы сельскохозяйственным производителям, применяющим зеленые технологии | | Внесены дополнения в льготное кредитование сельского хозяйства, предусматривающее средства на развитие "зеленого" сельского хозяйства. Увеличен объем выдачи льготных кредитов на 50% по линии различных финансовых институтов, в том числе женщинам. Фермерскими хозяйствами, сельскохозяйственными кооперативами и агрокомпаниями внедрены "зеленые" технологии в сфере сельскохозяйственного производства и переработки (животноводство, фрукты и овощи) посредством финансовых продуктов ОАО "Айыл Банк" и ОАО "Элдик Банк" | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства коммерческих банков. Средства партнеров по развитию |
4.1.2. Разработать инструктивные положения для банков с критериями и перечнем финансовых кредитных продуктов по направлению "зеленого" сельского хозяйства | | Разработаны и утверждены государственными банками внутренние Положения о критериях и перечне финансовых кредитных продуктов для финансирования "зеленого" сельского хозяйства, в том числе для женщин | ОАО "Айыл Банк", ОАО "Элдик Банк", ОАО "Керемет банк", Госбанк развития, МВСХПП | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления |
4.1.3. Внедрить механизм кредитования племенного животноводства для создания устойчивой инфраструктуры искусственного осеменения | | Внедрены финансовые механизмы кредитования племенного животноводства в рамках проекта "Кредитование агропромышленного комплекса". Приобретено соответствующее оборудование и необходимые компоненты для пунктов осеменения | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления |
| Повышение эффективности использования водных ресурсов в аграрном секторе через внедрение эффективных технологий и экономических механизмов, улучшение инфраструктуры ирригации | 4.2.1. Внедрить систему мониторинга и учета водопользования в системе ирригации (мониторинг водопотребления поливной воды) | | Установлены 100 датчиков - средств измерения системы мониторинга и учета водопотребления для оросительных систем в рамках проекта "Улучшение водохозяйственных услуг". Полноценно функционирует и используется информационная система базы данных "Водопользование" | | В рамках инвестиционных проектов МВСХПП, СВР, проекты Всемирного банка |
4.2.2. Внедрить экономический механизм управления водными ресурсами | | Разработаны и внедрены (принято постановление Кабинета Министров КР) экономические механизмы управления водными ресурсами (включая нормативы, плату использования водных ресурсов, для ирригации, в сельскохозяйственном производстве). Разработаны и внесены изменения в Кодекс о правонарушениях КР в целях введения мер по контролю за соблюдением правил использования водных ресурсов | | В рамках утвержденного бюджета ответственных министерств и ведомств на соответствующие годы. В рамках инвестиционных проектов МВСХПП |
4.2.3. Выполнить земляные, строительно-монтажные работы на 6 (12) водохозяйственных объектах | | Освоены 4000 гектаров новых орошаемых земель. Мелиоративно улучшена земля на площади 17000 гектаров | | В рамках инвестиционных проектов СВР, проекты Всемирного банка, АБР, ИБР |
4.2.4. Снизить потери поливной воды на гидротехнических сооружениях на 50% | | Проведены текущий и капитальный ремонт гидротехнических сооружений для уменьшения потери воды. Уменьшены потери воды до 50% | | В рамках инвестиционных проектов СВР, проекты Всемирного банка, АБР, ИБР |
| Повышение устойчивости животноводства через восстановление пастбищных ресурсов и применение инновационных технологий | 4.3.1. Провести мероприятия по повышению урожайности пастбищ | | Развивается семеноводство пастбищных трав. Айылные аймаки, семеноводческие хозяйства обеспечены семенами для посева пастбищных трав. Деградированные 80 тыс. га пастбищ улучшены путем подсева семенами пастбищных трав. Участки, подсеянные семенами пастбищных трав, будут охраняться | МВСХПП, ОМСУ (по согласованию) | В рамках утвержденного бюджета ответственных министерств и ведомств на соответствующие годы. В рамках инвестиционных проектов МВСХПП |
4.3.2. Улучшить систему мониторинга состояния и инфраструктуры пастбищ | | 1. Проведено научное исследование по методу борьбы с кустарником (при финансовом содействии исследования со стороны НАН). 2. Проведены практические работы по борьбе с кустарником алтыганакарагана (улучшены 2 тыс. га пастбищ, занятых кустарником алтыганакарагана). 3. Ежегодная ротация пастбищ, позволяющая предотвратить перегрузку и деградацию почвы, а также обеспечивать равномерное использование пастбищных ресурсов на территории 800 тыс. га | | В рамках утвержденного бюджета ответственных министерств и ведомств на соответствующие годы. В рамках инвестиционных проектов МВСХПП |
4.3.3. Освоить малопродуктивные земли | | 1. Разработано, внедрено и активно используется мобильное приложение "Мониторинг пастбищ" для сбора и анализа информации, мониторинга состояния пастбищ. 2. Разработано и внедрено руководство для использования базы данных по мониторингу и оценке состояния пастбищ. Активно используется веб-портал https://grs.slysoft.dev/ базы данных системы управления и мониторинга состояния пастбищ. 3. Разработано, утверждено Руководство по проведению местного мониторинга и оценки состояния пастбищных угодий | | В рамках утвержденного бюджета ответственных министерств и ведомств на соответствующие годы. В рамках инвестиционных проектов МВСХПП. В рамках утвержденного бюджета ответственных министерств и ведомств на соответствующие годы |
4.3.4. Освоить малопродуктивные земли | | Определены малопродуктивные пастбищные земли, подлежащие освоению и восстановлению для сельскохозяйственного производства. Проведены процедуры трансформации земель и переданы в Государственный фонд сельскохозяйственных угодий. Малопродуктивные земли (125 тыс. га) предоставлены в аренду для освоения и осуществления сельскохозяйственного производства | МВСХПП, ППП КР в областях, ГАЗР | В рамках утвержденного бюджета ответственных министерств и ведомств на соответствующие годы |
4.3.5. Обеспечить устойчивость применения технологии искусственного осеменения в племенном животноводстве | | Организованы стабильные и непрерывные поставки качественного семенного материала для пунктов искусственного осеменения. Комплексно внедрены технологии искусственного осеменения - искусственным осеменением охвачено 80,0% пунктов искусственного осеменения, 100,0 тыс. коров и телок осеменены искусственно и улучшены продуктивные качества коров и телок на 10%. Введены в действие простаивающие и созданы новые пункты искусственного осеменения животных. Ветеринары обеспечены жидким азотом для хранения семенного материала. Растет количество поголовья племенного КРС и МРС | | В рамках утвержденного бюджета ответственных министерств и ведомств на соответствующие годы. В рамках проекта "Кредитование Агропромышленного комплекса". В рамках инвестиционных проектов МВСХПП |
4.3.6. Внедрить технологии повышения продуктивности сельскохозяйственных животных | | Внедрены технологии выращивания гидропонных зеленых кормов для стойлового откорма КРС и МРС. Расширяется применение стойлового животноводства в горных регионах | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
4.3.7. Разработать и внедрить инструменты мониторинга производства и потребления кормов сельскохозяйственных животных | | Разработаны и применяются механизмы сбора информации о производстве и потреблении (количестве, типе) кормов различными видами сельскохозяйственных животных. Разработаны стандарты (методика) оценки и учета производства и потребления кормов сельскохозяйственными животными. Проведены обучающие мероприятия по мониторингу и учету производства и потребления кормов скотом, по методикам сбора и анализа данных. Проведены анализ и обработка данных, выявлены тенденции в производстве и потреблении кормов различными видами скота, проблемы, недостатки в рационах кормления. Проведены мероприятия по достижению баланса между производством кормов и его потреблением | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
4.3.8. Провести анализ и обучение по применению комбикормов для сельскохозяйственных животных | I кв. 2026 г. - II кв. 2029 г. | Проведены информационные кампании, обучающие семинары и консультации для фермеров и животноводов по вопросам правильного применения и выбора комбикормов для сельскохозяйственных животных. Проведен мониторинг рынка комбикормов для оценки спроса, анализа конкуренции и выявления проблемных ситуаций в сфере производства и использования комбикормов. Осуществляется взаимообмен опытом и координация действий в сфере использования комбикормов для сельскохозяйственных животных госорганов с научными учреждениями, ассоциациями производителей, фермерскими ассоциациями и международными организациями | МВСХПП, КНАУ (по согласованию) | В рамках утвержденного бюджета, ответственных министерств и ведомств на соответствующие годы. Средства партнеров по развитию |
| Создание системы устойчивого земледелия через развитие методов органического земледелия, управление почвенным плодородием | 4.4.1. Внедрить систему сертификации органического производства | | Разработаны и приняты положения о сертификации органического производства, о системе гарантийного участия PGS | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. В рамках инвестиционных проектов МВСХПП. Средства партнеров по развитию |
4.4.2. Внедрить систему сертификации органического производства | | Созданы условия для прохождения сертификации органического производства | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. В рамках инвестиционных проектов МВСХПП. Средства партнеров по развитию |
4.4.3. Увеличить количество сертифицированных операторов органического производства, в том числе женщин | | Органы по сертификации органической продукции прошли аккредитацию и осуществляют сертификацию органического производства | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. В рамках инвестиционных проектов МВСХПП. Средства партнеров по развитию |
4.4.4. Внедрить систему сертификации органического производства | | На базе существующих лабораторий созданы 2 (две) аккредитованные лаборатории, оснащенные современным оборудованием, отвечающим международным стандартам, для проведения испытаний органической продукции. Лаборатории оказывают услуги фермерам и операторам органического производства по доступной цене | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. В рамках инвестиционных проектов МВСХПП. Средства партнеров по развитию |
4.4.5. Увеличить количество сертифицированных операторов органического производства, в том числе женщин | | Увеличилось количество операторов органического производства, прошедших сертификацию органического производства. Создан и ведется реестр производителей и переработчиков органической продукции | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
4.4.6. Увеличить площадь земельных участков, занятых под органическое производство | | Происходит ежегодное увеличение площадей под органическим сельскохозяйственным производством (66000 га в 2025 году и по 1500 га ежегодно). Улучшено состояние почв повышаются доходы и количество операторов органического производства, экспортирующих органическую продукцию | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
4.4.7. Возродить семенной фонд для органического производства | | 1. Использование местных сортов семян, адаптированных к климатическим условиям региона, может повысить устойчивость растений к стрессовым условиям и вредителям, что приводит к увеличению урожайности. 2. Снижение затрат на семена. Фермеры могут снизить расходы на закупку семян, так как смогут использовать семена, произведенные и сохраненные на местном уровне. 3. Снижение использования химических средств защиты растений. Органические семена, устойчивые к местным вредителям и болезням, сокращают необходимость использования химических пестицидов и удобрений, что снижает затраты на агрохимикаты и уменьшает негативное воздействие на окружающую среду. 4. Повышение качества продукции. Органическое производство с использованием качественных семян приводит к получению более здоровых и питательных продуктов, что повышает их рыночную стоимость и привлекательность для потребителей. 5. Сохранение и восстановление почвы. Устойчивые органические практики ведут к улучшению структуры и плодородия почвы, что способствует долгосрочной продуктивности сельскохозяйственных земель. 6. Развитие местного органического семеноводства. Создание и поддержка местных семеноводческих компаний и инициатив способствуют экономическому развитию сельских территорий и созданию рабочих мест. 7. Снижение зависимости от импортных семян. Развитие собственного семенного фонда уменьшает зависимость от внешних поставок семян, что особенно важно в условиях рыночной нестабильности и геополитических рисков | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
4.4.8. Улучшить селекцию и естественную устойчивость пчел | | 1. Внедрено породное районирование органического пчеловодства. 2. Использованы пчелы для увеличения урожайности сельскохозяйственных культур. 3. Организованы учебные тренинги по пчеловодству. Усилено сотрудничество с учебными учреждениями для подготовки специалистов органического пчеловодства | МВСХПП, Ассоциация пчеловодов КР | В рамках утвержденного бюджета, ответственных министерств и ведомств. Средства Ассоциации пчеловодов КР. Средства партнеров по развитию |
4.4.9. Внедрить механизмы мониторинга рисков применения ядохимикатов для пчеловодства | | 1. Внедрено мобильное приложение "Пчеловодство" в целях мониторинга применения химикатов. 2. Организованы и проведены информационные и обучающие тренинги для фермеров, ОМСУ по рискам применения ядохимикатов для пчел и влияния на урожайность с/х культур. 3. Ограничено применение агрохимикатов, внедрено применение современных органических удобрений | МВСХПП, Ассоциация пчеловодов КР | В рамках утвержденного бюджета, ответственных министерств и ведомств. Средства Ассоциации пчеловодов КР. Средства партнеров по развитию |
4.4.10. Распространить ресурсосберегающие технологии для повышения плодородия почвы и адаптации к изменению климата | | Расширены площади применения нулевой обработки почвы с 2500 га до 10000 га богарных земель путем широкого информирования фермеров и машинно-тракторных станций. Мотивация МТС путем субсидирования сеялок прямого посева. Проведены обучающие тренинги по ресурсосберегающим технологиям в сельском хозяйстве | МВСХПП, КНАУ (по согласованию) | В рамках утвержденного бюджета, ответственных министерств и ведомств. Средства партнеров по развитию |
4.4.11. Распространить ресурсосберегающие технологии для повышения плодородия почвы и адаптации к изменению климата | | Разработаны рекомендации по проведению анализа почвы, разработаны и размещены на сайте МВСХПП - фермеры доступ к информации через сайт МВСХПП и мобильное приложение | МВСХПП, ГАЗР, ГПИ "Кыргызгипрозем" | В рамках утвержденного бюджета, ответственных министерств и ведомств. Средства партнеров по развитию |
4.4.12. Разработать и организовать мероприятия для маркетингового продвижения органической продукции | | Проведено исследование рынка (анализ потребительских предпочтений, изучение конкурентов и спроса на органические продукты). Разработана и утверждена Маркетинговая стратегия. Заключены соглашения с другими странами по признанию эквивалентности систем и правил органического производства. Организовано участие производителей органической продукции в специализированных выставках и бизнес-миссиях за рубежом. Создана гендерно-дезагрегированная база данных сельскохозяйственных производителей и переработчиков "зеленого" сельского хозяйства в целях маркетингового продвижения. Создана онлайн площадка (маркет плейс) для продажи органической продукции мелких органических производителей | | В рамках утвержденного бюджета ответственных министерств и ведомств на соответствующие годы. Средства партнеров по развитию |
4.4.13. Внедрить механизмы мониторинга состояния почв | | Проведена инвентаризация земельного фонда КР с формированием цифровой карты земельных угодий сельскохозяйственного и иного назначения. Проведены почвенно-агрохимические исследования, на основе которого: - сформирована система контроля и мониторинга сохранения и повышения плодородия почв; - создан банк данных плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения. Проведено усовершенствование и модернизация АИС "Топурак-А" для мониторинга состояния почв. Разработано положение "Об агрохимическом обследовании почв" | ГАЗР, МВСХПП, МПРЭТН, ГПИ "Кыргызгипрозем", ОМСУ (по согласованию) | В рамках утвержденного бюджета ответственных министерств и ведомств на соответствующие годы. Средства партнеров по развитию |
| Повышение потенциала посредством улучшения информирования, обучения и образования в сфере "зеленого" сельского хозяйства | 4.5.1. Провести информационные и обучающие мероприятия для фермеров и сельскохозяйственных производителей, в том числе женщин, по правилам и нормам ведения сельскохозяйственного производства, методам и технологиям применения ресурсосберегающих, "зеленых" технологий производства продукции, применения биогумуса, выращивания кормов на гидропонике и т.п. через СМИ и социальные сети | На ежеквартальной основе III кв. 2025 г. - II кв. 2029 г. | 1. Проведены образовательные обучающие тренинги, программы для фермеров, населения о зеленом сельском хозяйстве и его выгодах, о пользе биогумуса, о выращивании кормов на гидропонике и т.п. через СМИ и социальные сети. 2. Фермеры хорошо информированы о технологии переработки отходов животноводства посредством использования биогумуса, о технологии выращивания кормов на гидропонике для КРС и МРС, обучены правилам и нормам ведения сельскохозяйственного производства (анализ почв, севооборот и т.д.). Организовано практическое обучение фермеров на успешных производствах органической продукции | МВСХПП, Кыргызгипрозем, КНАУ | В рамках утвержденного бюджета ответственных министерств и ведомств на соответствующие годы. В рамках инвестиционных проектов МВСХПП |
4.5.2. Провести консультационные, обучающие мероприятия для фермеров, в том числе женщин, по применению инновационных аграрных технологий, в том числе органического сельскохозяйственного производства | | Оказаны консультационные услуги и проведено обучение фермеров по применению инновационных аграрных технологий, навыкам, правилам и нормам ведения сельскохозяйственного производства (анализ почв, севооборот и т.д.). Улучшена деятельность фермерских хозяйств, занимающихся органическим сельскохозяйственным производством | МВСХПП, по согласованию: КНАУ, ФАО (по согласованию), международные организации (по согласованию) | В рамках утвержденного бюджета ответственных министерств и ведомств на соответствующие годы. В рамках инвестиционных проектов МВСХПП |
4.5.3. Повысить потенциал представителей госорганов, ОМСУ и операторов органического производства | | Организованы и проведены обучающие туры, участие на выставках в развитых странах с передовым опытом органического производства. Изучен передовой опыт и начато их внедрение. Налажены контакты с зарубежными партнерами по органическому производству | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
4.5.4. Разработать и внедрить в программу высшего, среднего профессионального образования учебные предметы по "зеленому" сельскому хозяйству | | В программу высшего и среднего профессионального образования включены предметы по "зеленому" сельскому хозяйству | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
| Адаптация к климатическим изменениям и уменьшение их негативных воздействий | 4.6.1. Укрепить и совершенствовать информационные и научные основы в области агрометеорологии для сельского хозяйства | | Подготовлены и выпущены обновленные электронные справочники "Агрометеорологические ресурсы" для областей Кыргызстана. Для заинтересованных сторон (министерства, консалтинговые службы и др.) подготовлены справочники с необходимой дополнительной информацией, необходимой для данных организаций | МЧС (Кыргызгидромет), МВСХПП, МПРЭТН, НАН | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
4.6.2. Повысить уровень осведомленности в области климатических рисков в сельском хозяйстве | | Выпущены периодические электронные информационные материалы по изменению климата (климатический бюллетень) в Кыргызстане с акцентом на сельское хозяйство. Подготовлены и опубликованы научные публикации по взаимосвязи современного климата и сельского хозяйства. Научно обоснованы влияние изменения климата и климатических рисков на выбор сельскохозяйственных культур | МЧС (Кыргызгидромет), НАН, МВСХПП | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
4.6.3. Провести мероприятия в целях обеспечения адаптации сельского хозяйства к медленно развивающимся рискам - засухе и маловодью | | Обновлены нормы водопотребления для основных сельхозкультур с учетом изменений климата. Установлены малогабаритные автоматические станции на опытных станциях. Внедрены современные водосберегающие технологии для орошения | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
4.6.4. Повысить уровень готовности к погодным рискам | | Обеспечен доступ к прогностической информации и системе раннего оповещения об опасных погодных явлениях (заморозки, сильные осадки, резкое изменение погоды) для фермеров и животноводов (через таргетные СМС, общедоступные информационные порталы). Разработано мобильное приложение | МЧС, Кыргызгидромет, МВСХПП | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
4.6.5. Внедрить засухоустойчивые, безвирусные и солеустойчивые сорта сельскохозяйственных культур с учетом районирования | | Засухоустойчивые, безвирусные и солеустойчивые сорта сельскохозяйственных культур внедрены в сельскохозяйственное производство | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
| |
| Разработать и внести изменения в нормативные правовые акты в сфере недропользования | 5.1.1. Определить перечень НПА, регулирующих сферу экологического контроля, надзора, мониторинга, для решения вопроса по рекультивации | | Составлен перечень НПА для решения вопроса по рекультивации | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления |
5.1.2. Разработать методику экономической оценки ущерба ресурсам недр | | Разработана методика экономической оценки ущерба ресурсам недр | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
5.1.3. Разработать методику расчета рекультивационных работ (с учетом будущей стоимости ресурсов) | | Разработана методика расчета рекультивационных работ | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
5.1.4. Разработать проект постановления Кабинета Министров КР "О внесении изменений в постановление Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении Методики определения платы за загрязнение окружающей среды в Кыргызской Республике" от 19 сентября 2011 года № 559 | | Разработан проект решения Кабинета Министров КР | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
| Эффективное управление фондом рекультивации | 5.2.1. Разработать проект Закона КР "О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики "О недрах" в части регулирования фонда рекультивации | | Разработан Закон КР "О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики "О недрах" | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления |
5.2.2. Создать единый Государственный фонд рекультивации | | Создан государственный фонд рекультивации | | Средства горнодобывающих предприятий |
5.2.3. Разработать механизм работы Государственного фонда рекультивации | | Определена организационно-управленческая структура фонда с взаимодействием с другими органами | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления |
| Разработать единую информационную систему в сфере недропользования | 5.3.1. Создать информационный портал | | Информационный портал запущен | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
5.3.2. Разработать АИС "Личный кабинет недропользователя" | | АИС "Личный кабинет недропользователя" функционирует | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
5.3.3. Внедрить систему электронный аукцион | | Выдача лицензий осуществляется через Электронный аукцион | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
| Низкоэмиссионный транспорт |
| Формирование у населения экологической культуры и знаний | 6.1.1. Провести информационные кампании для повышения осведомленности населения и владельцев транспортных средств о преимуществах электромобилей и о вреде выбросов СО2 (видеоролики, исследования и др.) | | Опубликованы информационные материалы, проведены тематические мероприятия, повышена информированность общества по вопросам воздействия транспортного сектора на здоровье граждан | МЭК, МПРЭТН, МЗ, МТК, задействованные министерства и ведомства | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
6.1.2. Разработать и внедрить в профессиональные образовательные программы направления по подготовке специалистов в сфере сервисного обслуживания электромобилей и эксплуатации батарей | | В специальные образовательные программы внесены направления по обучению обслуживания и эксплуатации электромобилей | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
| Внедрение мер для увеличения доли электротранспорта | 6.2.1. Проработать вопрос открытия официальных дилерских центров производителей широко распространенных марок электромобилей, в том числе с проработкой вопроса интеграции дилерских центров стран центральноазиатского региона в Кыргызскую Республику | | Открыты дилерские центры, предоставляющие различные варианты приобретения электромобилей | | За счет собственных средств компаний |
6.2.2. Расширить кредитные продукты с приемлемыми процентными ставками для видов электротранспорта, в том числе на виды микромобильного транспорта | | Расширены кредитные продукты для электротранспорта | ГБР, ОАО "Айыл банк", ОАО "Керемет банк", ОАО "Элдик банк", коммерческие банки (по согласованию), МЭК | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства коммерческих банков |
6.2.3. Внедрить лизинговую систему с приемлемыми ставками для электрической спецтехники (сельхоз и т.д.) | | Внедрена лизинговая система | МЭК, МВСХПП, по согласованию: ГБР, коммерческие банки | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию. Средства коммерческих банков |
6.2.4. Внедрить преференции по использованию электромобилей: - возможные варианты скидочной системы на разрешение тонировки передних боковых стекол электромобиля; - льготная страховка для электромобилей; - рассмотрение возможности внедрения льготной/бесплатной парковки для электротранспорта на всех муниципальных парковках города Бишкек и Ош, которые арендуют землю у мэрии городов; - освобождение электромобилей от уплаты за въезд в экологические заповедники (Ала-Арча) | | Внедрены преференции, повышен стимул использования электротранспорта | Мэрии г.Бишкек и г.Ош (по согласованию), МВД (ГУОБДД), ГАРТСВС, МЭК (Госфиннадзор), МПРТЭН, ОАО "ГСО" (по согласованию) | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Местные бюджеты. Средства партнеров по развитию |
6.2.5. Установить ценовой лимит на электромобили, на которые распространяются преференции и стимулирующие механизмы (Градация будет определена путем общественных обсуждений). Ориентировочно предел установить в размере 25 тыс. долларов США (указать другие технические параметры: дальность хода - не менее 300 км, срок эксплуатации - не менее 8 лет и др.) | | Мера направлена на увеличение количества электромобилей для населения со средним достатком | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления |
6.2.6. Ввести запрет на ввоз технически неудовлетворительных (пробег, срок службы батареи) электромобилей | | Определены критерии электромобилей, завоз которых нецелесообразен с точки зрения износа технологии и вопроса утилизации батарей | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления |
| Уменьшение вредных выбросов от транспортного сектора | 6.3.1. Внедрить инструменты стимулирования использования гражданами муниципального общественного транспорта | IV кв. 2025 г. - постоянно | Увеличено количество граждан, использующих муниципальный общественный транспорт | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Местные бюджеты |
6.3.2. Провести информационные кампании о преимуществах использования общественного транспорта, таких как экономия времени и денег, уменьшение транспортных пробок, снижение вредных выбросов и т.д. | | Опубликованы информационные материалы, проведены тематические мероприятия, повышена информированность общества | ППП КР в областях, МПРЭТН, МЗ, МЭК, МТК, задействованные министерства и ведомства | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Местные бюджеты. Средства партнеров по развитию |
6.3.3. Передача на обслуживание муниципальным операторам городов Бишкек и Ош маршрутов с наибольшим пассажиропотоком по итогам поэтапной закупки нового муниципального транспорта | | Маршруты обслуживаются муниципальными операторами города Бишкек и Ош, увеличена доля общественного транспорта | Мэрии г.Бишкек и г.Ош (по согласованию) | |
6.3.4. Провести поэтапную закупку 200 единиц новых электроавтобусов для городов Бишкек и Ош | | Увеличена доля общественного электротранспорта | Мэрии г.Бишкек и г.Ош (по согласованию), МЭК | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Местные бюджеты |
6.3.5. Запустить муниципальные линии электротакси город Бишкек - аэропорт "Манас" и Ош - аэропорт Ош | | Запущены такси на электромобилях из/в аэропорты "Манас" и "Ош" с возможностью онлайн бронирования/заказа и выдачи ваучеров на стойках представителей такси в залах прилетов. Ликвидированы такси на старых авто | Фонд туризма, ОАО "Аэропорты Кыргызстана", мэрии г.Бишкек и г.Ош, МЭК | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Местные бюджеты |
6.3.6. Провести анализ на предмет внедрения отдельных транспортных линий только для муниципального общественного транспорта и электромобилей в городах Бишкек и Ош | | Проведен анализ и выработаны предложения по изменению схем транспортного движения | Мэрии г.Бишкек и г.Ош (по согласованию), МЭК | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Местные бюджеты. Средства партнеров по развитию |
6.3.7. Провести анализ на предмет внедрения транспортных колец общественного транспорта в городе Бишкек | | Проведен анализ и выработаны предложения по изменению схем движения муниципального общественного транспорта | | |
6.3.8. Изменить функциональность и длительность светофоров на наиболее загруженных улицах городов Бишкек и Ош, где часто возникают заторы, в том числе с определением раздельного времени для пешеходов и автомашин | | Уменьшены заторы (уменьшены вредные выбросы), особенно в пиковые часы использования автотранспорта | Мэрии г.Бишкек и г.Ош (по согласованию), МВД (ГУОБДД) | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Местные бюджеты |
6.3.9. Расширить сеть светофоров, в том числе с учетом установки "умных светофоров" | | Расширена сеть "умных светофоров", установлены умные светофоры для уменьшения заторов в пиковые часы использования автотранспорта | Мэрии г.Бишкек и г.Ош (по согласованию), МВД (ГУОБДД) | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Местные бюджеты |
6.3.10. Актуализировать законодательство в сфере технических регламентов и стандартов, касающихся вредных выбросов транспортных средств, в том числе в части введения технического осмотра для автомототранспорта | | Обновлены регламенты и стандарты, внедрен технический осмотр транспортных средств | МПРЭТН, ГАРТСВС, МЭК, МВД (ГУОБДД) | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
6.3.11. Ввести ограничения на движение транспортных средств с высоким уровнем выбросов в центральной части городов Бишкек и Ош | | Уменьшены вредные выбросы, особенно в пиковые часы использования автотранспорта | Мэрии г.Бишкек и г.Ош (по согласованию), МПРЭТН, МВД (ГУОБДД), ГАРТСВС | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Местные бюджеты |
6.3.12. Увеличить пешеходные переходы в центральной части городов Бишкек и Ош (подземные, диагональные, разметки и другие) | | Уменьшены заторы (уменьшены вредные выбросы) | Мэрии г.Бишкек и г.Ош (по согласованию) | |
6.3.13. Провести пилотный проект по организации специальных парковочных мест только для электромобилей с доступом к зарядной станции в деловом центре городов Бишкек и Ош | | Увеличено количество специальных парковочных зон для электромобилей | Мэрии г.Бишкек и г.Ош (по согласованию), МВД (ГУОБДД), МЭ, МПРЭТН, МКИМП | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Местные бюджеты |
6.3.14. Внедрить концепт утилизационного сбора на импорт автомашин, в том числе при регистрации в Кыргызской Республике автомашин со стран-участниц ЕАЭС (за исключением электромобилей) | | Введен утилизационный сбор на весь транспорт, за исключением электромобилей | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
6.3.15. Внедрить концепт справедливой социально-экологической ответственности для поставщиков электромобилей на территорию Кыргызской Республики в части обеспечения ими сбора и утилизации использованных батарей | | Введен концепт "Справедливой социально-экологической ответственности" для поставщиков электромобилей | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
6.3.16. Разработать положение по сбору использованных батарей от электромобилей | | Утвержден регламент складирования и перевозки использованных батарей | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления |
| Альтернативный вид транспорта | 6.4.1. Внедрить комплексную и безопасную велоинфраструктуру, включая велодорожки, парковки и прокатные пункты, в том числе для микромобильности | | Созданы условия активного и здорового образа жизни, популяризации велосипедного транспорта | ППП КР в областях, МВД, МТК | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Местные бюджеты |
6.4.2. Провести анализ развития сферы электросамокатов, также предусматривающих вопросы: - создания специальных парковочных зон для электросамокатов; - внедрения технологий ограничения автоматического снижения скорости движения электросамокатов на определенных участках и запрет в парковых зонах в определенное время дня; - ввода правил по управлению электросамокатов только лицам, имеющим право на управление ТС (программное внедрение через операторов) | | Выработаны адаптивные меры регулирования на основе анализа развития микромобильности | Мэрии городов (по согласованию), МВД, операторы электросамокатов | Местные бюджеты. Средства партнеров по развитию |
6.4.3. Провести образовательные кампании о безопасном использовании электросамокатов, правилах дорожного движения, особенностях управления электросамокатами и необходимости соблюдения скоростного режима | | Пользователи микромобильного типа транспорта осведомлены о специфике управления | Мэрии городов (по согласованию), МВД, операторы электросамокатов | Местные бюджеты. Средства партнеров по развитию |
6.4.4. Внедрить систему ограничения скорости движения электросамокатов (принять стандарт об ограничении скорости) | | Приняты стандарты и правила скорости по зонам. Внедрен запрет скорости в парковых зонах не более 10 км в час | МВД, ОМСУ (по согласованию) | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Местные бюджеты |
| Расширение электрозарядной инфраструктуры | 6.5.1. Внести изменения в НПА и решения ОМСУ в части сокращения оптимизации истребуемой документации и сроков предоставления земельных участков и технических условий для установки зарядных станций | | Сокращены сроки предоставления всех видов разрешений и технических условий для установки зарядных станций в совокупности до 100 календарных дней | МСАЖКХ, ОМСУ (по согласованию), МЭ, МПРЭТН, МТК, МВД, МКИМП | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Местные бюджеты |
6.5.2. Провести анализ автомобильных дорог на территории Кыргызской Республики, имеющих международное значение(2) и определить локации для установки электрозарядных станций. Расстояние между локациями должно быть не менее 70 км и не более 200 км, в том числе на дорогах: - Бишкек - Нарын - Торугарт; - Бишкек - Ош; - Бишкек - Каракол; - Ош - Сарыташ - Иркештам; - Ош - Баткен - Исфана; - Север - Юг; - Иссык-Кульская кольцевая автодорога | | Определены локации для установки электрозарядных станций | МЭК, МТК, МЭ, МКИМП, МПРЭТН, ПП ПКР в областях | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Местные бюджеты |
6.5.3. Сформировать инвестиционные лоты по определенным локациям и объявить открытый конкурс по ним, в том числе с возможностью участия иностранных компаний | | Подготовлены инвестиционные лоты и объявлен конкурс на установку | НАИ, МЭ, МЭК, МКИМП, МПРЭТН, ПП ПКР в областях | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Местные бюджеты |
6.5.4. Оказать поддержку национальным компаниям, экономическая деятельность которых прямо связана с установкой электрозарядных станций | | Внедрены инструменты кредитования с приемлемыми низкими ставками для электрозарядной инфраструктуры | ГБР, ОАО "Айыл банк", ОАО "Керемет банк", ОАО "Элдик банк", коммерческие банки (по согласованию), МЭК | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства коммерческих банков |
6.5.5. Объединить операторов электрозарядной инфраструктуры на единой платформе с ее последующей интеграцией в интерактивную карту развития зарядной инфраструктуры стран-участниц ЕАЭС | | Запущена интерактивная карта с информацией по действующим локациям электрозарядных станций | МЭК, коммерческие организации (по согласованию) | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
6.5.6. Внести изменения в НПА в части утверждения требований по установке стандартизированных электрозарядных станций при строительстве многоквартирных домов | | Технические требования предусматривают установку электрозарядных станций | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления |
| Развитие и внедрение современных технологий | 6.6.1. Проработать вопрос со странами с развитой автопромышленностью в части эффективности и налаживания бизнес-процессов переработки старых автомашин | | Направлены инициативные обращения, изучен опыт, проведены переговоры | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления |
6.6.2. Создать преференции и льготы для организаций, которые будут заниматься экономической деятельностью по выкупу, разбору, переработке компонентов транспортных средств и вторичному их использованию | | Внедрены инструменты кредитования с приемлемыми низкими ставками | МЭК, по согласованию: ЦКФ, ГБР, ОАО "Айыл банк", ОАО "Керемет банк", ОАО "Элдик банк", негосударственные банки | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства коммерческих банков |
6.6.3. Поддержать переработчиков старых автомашин с обеспечением реализации ресурсов для вторичного использования | | Обеспечен рынок сбыта переработанной продукции | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления |
6.6.4. Интеграция ресурсов от переработанных транспортных средств в промышленный сектор Кыргызской Республики | | Переработанная продукция используется в промышленном секторе | МЭК, заинтересованные государственные органы | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления |
6.6.5. Поддержать проведение исследований и разработок в области технологии электротранспорта | | Предусмотрены средства для проведения исследований в области технологии электротранспорта | МФ, МЭК, по согласованию: ЦКФ, ГБР | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
6.6.6. Взаимодействовать с международными партнерами для обмена опытом и технологиями в сфере развития электротранспорта | | Направлены инициативные обращения, изучен опыт, проведены переговоры с международными партнерами | МЭК, МИД, заинтересованные государственные органы | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
6.6.7. Стимулировать внутреннее производство электротранспорта | | Внедрены стимулирующие меры в виде кредитования для производителей электротранспорта | МЭК, МФ по согласованию: ОАО "Айыл банк", ОАО "Керемет банк", ОАО "Элдик банк", негосударственные банки | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления |
6.6.8. Использовать аккумуляторы электромобилей как временные хранилища энергии на электрозаправочных станциях и производственных мощностях (Vehicle-to-Grid технологии) | | Внедрены элементы автономной системы энергетики | МПРЭТН, мэрии г.Бишкек и г.Ош (по согласованию), МЭК | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Местные бюджеты |
6.6.9. Внедрить систему хранения энергии для сглаживания пиковых нагрузок и повышения эффективности использования возобновляемых источников энергии | | Используются автономные системы | МПРЭТН, МЭ, заинтересованные государственные органы | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления |
| |
| Проведение институциональной реформы, установление единой политики и устойчивое управление в сфере туризма | 7.1.1. Провести работу по институциональному развитию дестинаций (DMO) | | Действующие и создающиеся дестинации в регионах работают эффективно, улучшая качественные и количественные показатели туристических субъектов | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
7.1.2. Цифровизировать подсчет туристов (QR-код), пересекающих государственную границу и посещающих туристические объекты (природные парки, туробъекты, музеи и т.д.) для эффективного анализа социально-экономического вклада и нагрузки на экологию | | Разработаны и запущены цифровые решения подсчета туристов (например: мобильные приложения, софты, игры, интеграция в мобильные платежи, бонусные программы лояльности и т.д.) | ДТ, МЭК, НСК, МКИМП, ОАО "ФПРТ", МЭК | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
| Разработка и улучшение нормативной правовой базы для усиления устойчивого развития туризма | 7.2.1. Внести изменения и дополнения в НПА, предусматривающие повышение административных наказаний за организацию стихийных свалок и выброс мусора на автомобильных дорогах страны и природных туристских объектах, с учетом действенных механизмов | | Внесены изменения в НПА, предусматривающие повышенные административные наказания за организацию стихийных свалок и выброс мусора в природных туристских объектах | ГАГСМСУ, МПРЭТН, МТК, МВД, ДТ МЭК, ПП ПКР в областях | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
7.2.2. Разработать и принять перечень технологий, указанный в части 2 статьи 284 Налогового кодекса Кыргызской Республики. А также разработать требования и утвердить для применения пункта 22 части 1 статьи 297 Налогового кодекса Кыргызской Республики | | Разработаны и утверждены соответствующие перечень и требования для полноценного применения статей Налогового кодекса Кыргызской Республики для применения энерго- и ресурсоэффективных технологий на территории Кыргызской Республики | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
7.2.3. Изучить и разработать механизм экологических сборов от посетителей (на международном примере городского налога и/или экосбора) при въезде/входе на природные туристские объекты, где собранные денежные средства будут использовать ОМСУ в целях снижения воздействия на экологию и охраны окружающей среды | | Подготовлен глубокий анализ воздействия внедрения туристических экологических сборов на сферу туристической деятельности и окружающую среду и разработан действенный механизм по экосборам | ДТ МЭК, МПРЭТН, МЭК, МФ, ОМСУ (по согласованию), бизнес-ассоциации (по согласованию) | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
7.2.4. Внести изменение в статью 26 конституционного Закона Кыргызской Республики "О государственном языке Кыргызской Республике", предоставляющее возможность использования иностранных названий для наружной рекламы, предприятиями туризма наряду с государственным и официальным языками | | Разработан проект Закона КР "О внесении изменений в конституционный Закон Кыргызской Республики "О государственном языке Кыргызской Республике" с дополнениями и изменениями и внесен в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления |
7.2.5. Разработать НПА и механизм по установке пропускных пунктов в основные туристские природные объекты страны с целью снижения загрязнения окружающей среды мусором: - внедрение платы за въезд/вход; - возврат до 30% суммы платы при вывозе мусора согласно установленным нормам на человека в сутки | | Утверждено постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики с механизмом реализации на практике, снижающей негативное воздействие на развитие туризма | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления |
7.2.6. Запустить пилотный проект по установке пропускных пунктов на туристическом и/или природном объекте с механизмом возврата суммы платы до 30% при вывозе мусора согласно установленным нормам на человека в сутки | | Минимум на 3 объектах установлены пропускные пункты и проводятся работы по мониторингу экологического воздействия | МПРЭТН, ДТ МЭК, ОМСУ (по согласованию) | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
7.2.7. Провести инвентаризацию земель с потенциалом для сферы туризма с целью внесения изменений и дополнений в земельное законодательство | | Определены территории, обладающие туристским потенциалом | ПП ПКР в областях, ДТ МЭК, ГАЗР, МВСХПП | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
7.2.8. Внести изменения и дополнения в земельное законодательство с определением категории земли "Туризм и рекреация" | | Приняты изменения и дополнения в земельное законодательство и определена категория "Туризм и рекреация" с последующими механизмами развития туризма на этих землях | ДТ МЭК, ГАЗР, МВСХПП, ПП ПКР в областях | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
| Разработка и запуск стандартов и требований, обеспечивающих переход к устойчивому развитию | 7.3.1. Запустить механизм работы национальной системы классификации коллективных средств размещения | | Необходимые инструменты и механизмы работы системы классификации разработаны и внедрены | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
7.3.2. Инвентаризировать все имеющиеся системы экосертификаций и маркировки с целью управления и развития | | Разработан список экоcертификаций и маркировок для дальнейшего усиления и развития | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления |
7.3.3. Принять и утвердить системы экосертификаций и маркировок в сфере туризма | | Утверждены стандарты по экосертификациям и маркировкам в туристской сфере | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления |
7.3.4. Внедрить и поддерживать процедуры, основанные на принципах ХАССП, на базе ИСО 22000 и применимые на практике для сектора ХоРеКА | | Внедрена система безопасности пищевой продукции с последующим получением сертификата системы менеджмента качества для сектора ХоРеКа | ДТ МЭК, ЦСМ МЭК, бизнес-ассоциации (по согласованию) | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
7.3.5. Инвентаризировать природные, историко-культурные и другие туристские объекты для определения их максимальной емкости с учетом климатических изменений для последующей разработки механизмов и требований по ведению бизнеса и посещений | | Составлен перечень всех природных, историко-культурных и туристских объектов со всей информацией и определением их максимальной емкости и рекомендациями для последующей разработки требований | ДТ МЭК, ОАО "ФПРТ", МКИМП, МПРЭТН, ПП ПКР в областях | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
| Финансирование туристской сферы для перехода к устойчивому развитию | 7.4.1. Разработать механизм работы револьверного фонда с минимальными процентными ставками и облегченными условиями для туристского малого среднего бизнеса с упором на женщин-предпринимателей и внедрение энерго-ресурсосберегающих технологий, а также продвижение национального туристического продукта на международных рынках | | Утвержден эффективный механизм работы револьверного фонда | МЭК, МФ, ОАО "ФПРТ", ДТ МЭК, НБКР (по согласованию) | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
7.4.2. Запустить револьверный фонд для финансирования туристского малого среднего бизнеса с упором на женщин-предпринимателей, внедрение энерго-, ресурсосберегающих технологий и продвижение национального туристического продукта на международных рынках с капиталом минимум 300 млн. сомов | | Запущен револьверный фонд и начато финансирование МСБ туристкой сферы для внедрения зеленых технологий | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
7.4.3. Включить туризм в приоритетные направления фондов развития регионов для финансирования экономических проектов через ФКО и дополнить критерии финансирования зелеными мерами | | Внесено изменение и принято Типовое положение о фондах развития регионов | МЭК, ПП ПКР в областях, фонды развития регионов | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления |
7.4.4. Финансировать частные инициативы и Start-up напрямую для развития устойчивого туризма из фондов по развитию регионов в областях в рамках проведения конкурса Start-up 2 раза в год | | Ежегодное финансирование частных инициатив и Start-Up каждого фонда по развитию в областях составляет минимум 5 млн. сомов | ПП ПКР, фонды по развитию, ОАО "ФПРТ", ДТ МЭК | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления |
| Образование и осведомленность | 7.5.1. Проводить информационную кампанию по охране и защите окружающей среды и объектов историко-культурного наследия в средствах массовой информации (государственные каналы ТВ, радио, журналы, газеты, информагентства) | | Осведомленность и осознанность у населения повышены через постоянную информационную кампанию по охране и защите окружающей среды и историко-культурных объектов страны | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
7.5.2. Распространять лучшие практики и опыт использования зеленых технологий предприятиями туристской деятельности через СМИ (видеоролики, теле- и радиорепортажи, статьи в газетах, журналах, интернет-изданиях и т.д.) | | Повышена осведомленность и понимание у туристических предприятий о важности и полезности зеленых технологий в ведении бизнеса (Ежегодно: минимум 15 видеороликов показаны по минимум 3 ТВ-каналам и продублированы на их социальных медиа страницах, 20 теле- и радиорепортажей, более 100 статей в газетах, журналах и интернет-изданиях) | ДТ МЭК, МКИМП, государственные телерадиоканалы (по согласованию) | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
7.5.3. Организовать обучающие программы для частного сектора туристской деятельности по вопросам ответственного производства и потребления, учитывая гендерные аспекты бенефициаров и молодежь | | Возможности женщин-предпринимателей и молодежи расширены, их бизнесы развиваются по всей стране | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
7.5.4. Разработать и проводить курсы по повышению квалификации преподавателей вузов и профессионально-технических лицеев, обучающих туризму и гостеприимству (темы: "Устойчивое производство и потребление", "устойчивое развитие туризма", "циркулярная экономика в туризме" и т.д.) | I кв. 2027 г., 2028 г. и 2029 г. | Повышена квалификация преподавателей вузов и профессионально-технических лицеев с направлениями "Туризм и гостеприимство" и обладают необходимыми материалами для эффективного преподавания студентам принципов устойчивого развития | МНВОИ, КАО МНВОИ, ДТ МЭК, вузы | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
7.5.5. Проводить обучающие тренинги, семинары, мастер-классы и обмениваться опытом с местными сообществами в туристских дестинациях страны в целях их интеграции в туристскую деятельность и развитие социально-экономического благосостояния местного населения, а также для минимизации давления на экологию | | Понимание важности природных и туристских объектов повышена и создаются новые объекты предпринимательства | ДТ МЭК, ПП ПКР в областях | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
7.5.6. Обучить туристическую милицию принципам устойчивого производства и потребления, устойчивого туризма и охраны окружающей среды | | Понимание принципов УПП, устойчивого развития туризма у туристической милиции повышена | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
7.5.7. Обучить МСУ и фонды развития регионов принципам устойчивого туризма для правильного и эффективного принятия решений на местах по устойчивому развитию туризма в регионах страны | Минимум 1 раз в год в каждой области | Представители МСУ и фондов развития понимают принципы и критерии устойчивого развития туризма и его социально-экономический и экологический вклад регионов | ДТ МЭК, ГАГСМСУ, МНВОИ, ПП ПКР в областях | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
7.5.8. Повысить потенциал представителей туристического сектора и местного сообщества по вопросам предупреждения и реагирования на риски стихийных бедствий (круглые столы, информационно-раздаточные материалы и т.д.) | | Представители туристического сектора и местного сообщества предпринимают меры (предупреждение туристов об опасности, включение рисков в маршруты и т.д.) по предупреждению и реагированию на риски стихийных бедствий | ДТ МЭК, МЧС, ПП ПКР в областях, бизнес-ассоциации (по согласованию) | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
| Привлечение зеленых инвестиций и улучшение инфраструктуры для развития устойчивого туризма | 7.6.1. Провести инвентаризацию простаивающих и недостроенных туристских объектов для их запуска строительства/реконструкции соответствия требованиям и критериям устойчивости (ЭРЭ) | IV кв. 2025 г. - II кв. 2029 г. | Проведена инвентаризация с четкими данными обо всех простаивающих и недостроенных туристских объектах и подготовлен соответствующий список | ДТ МЭК, Центр ГЧП, ПП ПКР в областях | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
7.6.2. Согласно списку из пункта 6.1 подготовить минимум 16 ГЧП-проектов к концу 2026 года и запустить конкурсную процедуру минимум 50% из них к концу 2028 года | II кв. 2027 г. - II кв. 2029 г. | Проведен анализ по минимум 16 потенциальным ГЧП-проектам и подготовлены предварительные ТЭО к ним, а также 50% из ГЧП-проектов выставлены на конкурс | Центр ГЧП, ДТ МЭК, ОАО "ФПРТ", ПП ПКР в областях | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
7.6.3. Запустить национальный проект по реконструкции, восстановлению и популяризации краеведческих и исторических музеев в регионах страны с использованием зеленых технологий и концепции инклюзивности для маломобильных граждан и туристов | | Подготовлена концепция проекта, составлен список самых важных музеев (минимум 3 по республике), подготовлены ТЭО, определены источники финансирования | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
7.6.4. Проводить строительные и ремонтные работы мостов и дорог, ведущих к основным туристским объектам страны с возможным использованием энерго-, ресурсосберегающих технологий | | Ежегодно строится и реконструируется не менее 20 км дорог и мостов по мере необходимости, ведущих к основным туристическим объектам страны | МТК, ОМСУ (по согласованию), ОАО "ФПРТ" | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления |
7.6.5. Установка информационных стендов по предупреждению о рисках климатических стихийных бедствий (камнепады, селепаводковые, пожарные, лавинные опасности) в самых важных туристских природных объектах | | Установлено минимум 70 (в каждой области по 10) информационных стендов по предупреждению о рисках климатических стихийных бедствий | ПП ПКР в областях, МЧС, ДТ МЭК, ЦАИИЗ (по согласованию), бизнес-ассоциации (по согласованию) | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
| Развитие устойчивого путешествия и мобильность | 7.7.1. Разработать концепцию развития пешеходных улиц и общественных пространств в городах Бишкек, Ош, Джалал-Абад, Каракол, Чолпон-Ата, Нарын | | Подготовлены концепции развития пешеходных улиц, свободных от транспорта, и общественных пространств | Мэрии городов Бишкек, Ош, Джалал-Абад, Каракол, Чолпон-Ата и Нарын | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
7.7.2. Запретить эксплуатацию и использование индивидуального водноразвлекательного транспорта с двигателями внутреннего сгорания (бензин, дизель), кроме двигателей на газу и/или электричестве в акватории озера Ыссык-Куль и озера Сары-Челек, Сон-Куль и других водоемах | | Запрещено эксплуатировать и использовать водноразвлекательный транспорт с двигателями внутреннего сгорания | МПРЭТН, МТК, ПП ПКР в Иссык-Кульской области | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления |
7.7.3. Разработать дорожную карту по развитию инклюзивного туризма в Кыргызской Республике для последующего решения вопросов для маломобильных граждан и туристов | | Разработана и утверждена дорожная карта развития инклюзивного туризма в Кыргызской Республике с четким планом развития мобильности и безбарьерной среды в сфере туризма | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
7.7.4. Разрабатывать техническое задание экотроп с привлечением экспертов в этой области и запустить минимум 1 экотропу в каждой области страны к концу 2028 года | | Функционирует минимум 1 экотропа в каждой области страны, соответствующая требованиям безопасности туристов и окружающей среды | ОАО "ФПРТ", дестинации ПП ПКР | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
| |
| Повышение эффективности системы сбора и переработки отходов | 8.1.1. Провести анализ и систематизацию мероприятий, планов по управлению отходами, утвержденных указами Президента Кыргызской Республики и постановлениями Кабинета Министров Кыргызской Республики | | Проведена систематизация (исключение повторов, разночтений в наименованиях документов, сроках исполнения, исполнителях и др.) мероприятий, принятых планов по управлению отходами и сформированы обобщенные мероприятия для комплексного подхода к решению проблемы накопления отходов и включения в проект Государственной программы по устойчивому управлению отходами и вторичными ресурсами | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления |
8.1.2. Формирование комплексной системы управления отходами - разработка Государственной программы по устойчивому управлению отходами и вторичными ресурсами | III кв. 2025 г. - IV кв. 2026 г. | Утверждена Государственная программа по устойчивому управлению отходами и вторичными ресурсами, включающая комплекс мер, направленных на создание правовых и институциональных предпосылок для эффективной системы управления отходами и вторичными ресурсами, проработку вопросов перераспределения ответственности, организацию процессов сбора, переработки, утилизации отходов по видам, стимулирование развития сектора переработки отходов, внедрение принципов РОП и др. | МПРЭТН, МЭК, ГАГСМСУ, МСАЖКХ, МНВОИ, ПП ПКР в областях | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
8.1.3. Разработать единый формат региональных/территориальных программ по устойчивому управлению отходами | | Принят единый формат для разработки региональных/территориальных программ по устойчивому управлению отходами в регионах, включающий основные направления, критерии и требования к развитию системы управления отходами | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления |
8.1.4. Разработать региональные/территориальные программы по устойчивому управлению отходами и вторичными ресурсами в 7 областях Кыргызской Республики, районах и городах Бишкек, Ош на основании единого формата | II кв. 2026 г. - II кв. 2027 г. | Утверждены региональные программы на местном уровне, включающие конкретные меры по раздельному сбору, переработке, утилизации отходов, совершенствованию ценообразования, оптимизации тарифов, укреплению и стимулированию платежной дисциплины, системе учета отходов и отчетности и др. Определены источники финансирования для реализации мер | ПП ПКР в областях, мэрии городов Бишкек, Ош, МПРЭТН, ГАГСМСУ | Местные бюджеты. Средства партнеров по развитию |
8.1.5. Разработка регламентирующего детального порядка организации системы раздельного сбора и переработки отходов - типовые правила обращения с твердыми бытовыми отходами с учетом всех видов отходов. Разработать правила на местном уровне в соответствии с типовыми правилами | | Утверждены типовые правила обращения с твердыми бытовыми отходами, включающие требования к организации раздельного сбора отходов, обязанностям юридических лиц и граждан, установке и обозначению контейнеров для сбора, пунктам приема и сортировки, порядку нормирования объемов образования отходов для разных секторов экономики, обращению с отдельными видами отходов, систематизации учета объемов отходов и др. | ГАГСМСУ, МПРЭТН, ПП ПКР в областях | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления |
8.1.6. Внести изменения в соответствующие НПА по регламентированию требований к процессу обезвреживания, переработки, утилизации отходов, использованию экологически безопасных технологий, регламентации видов отходов, которые могут подвергаться обезвреживанию, механизмам сокращения (запрета) размещения на объектах захоронения отходов, которые могут быть использованы в качестве вторичных ресурсов | III кв. 2026 г. - I кв. 2027 г. | Внесены изменения в Порядок обращения с опасными отходами на территории Кыргызской Республики (Постановление Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении Порядка обращения с опасными отходами на территории Кыргызской Республики" от 28 декабря 2015 года № 885) и Порядок обращения с отходами производства и потребления в Кыргызской Республике (Постановление Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении Порядка обращения с отходами производства и потребления в Кыргызской Республике" от 5 августа 2015 года № 559) | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления |
8.1.7. Пересмотр норм образования твердых бытовых отходов и расчет тарифа на сбор и вывоз, включающего плату за размещение твердых бытовых отходов | III кв. 2026 г. - I кв. 2027 г. | Кабинетом Министров Кыргызской Республики утвержден Порядок определения норм образования твердых бытовых отходов | ГАГСМСУ, МПРЭТН, ПП ПКР в областях | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
8.1.8. Организовать на местном уровне раздельный сбор твердых бытовых отходов и передачу на переработку вторичного сырья | III кв. 2026 г. - I кв. 2029 г. | Организованы приемные пункты и специально установленные контейнеры для раздельного сбора, в том числе для сбора опасных бытовых отходов, таких как батарейки, электронное и электрическое оборудование и др. Проведены информационно-образовательные кампании для населения | | Местные бюджеты. Средства партнеров по развитию |
8.1.9. Разработать нормативные правовые акты по расширенной ответственности производителей и импортеров товаров, упаковки товаров (РОП) с целью покрытия части расходов на сбор и переработку отходов после использования | | Приняты постановления и распоряжения Кабинета Министров Кыргызской Республики о порядке реализации РОП и взимания утилизационного сбора, об утверждении перечня товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, об утверждении нормативов утилизации отходов от использования товаров, установлении ставок сбора, методики расчета платы, о представлении производителями и импортерами товаров отчетности о выполнении нормативов, о порядке и условиях предоставления средств (субсидирование) переработчикам отходов за счет средств поступивших от утилизационного сбора), об утверждении положения оператора РОП | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления |
8.1.10. Провести инвентаризацию предприятий сектора сбора и переработки отходов | | Сформирован реестр объектов по переработке отходов | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления |
8.1.11. Разработать механизмы стимулирования и привлечения инвестиций в развитие сектора переработки отходов | IV кв. 2025 г. - IV кв. 2026 г. | Внесены изменения в законодательные акты, направленные на развитие системы льготных кредитов, государственно-частного партнерства и других программ финансирования для сектора сбора и переработки отходов | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
8.1.12. Улучшить систему отчетности по управлению отходами | IV кв. 2026 г. - I кв. 2029 г. | Внесены изменения в формы статистической отчетности по обращению с отходами | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления |
8.1.13. Обеспечить развитие непрерывного экологического образования по внедрению передовых методов обращения с отходами | IV кв. 2026 г. - IV кв. 2027 г. | В систему общего и профессионального образования включены программы экологического образования, включающего вопросы устойчивого потребления и управления отходами | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления |
| Модернизация инфраструктуры полигонов | 8.2.1. Провести инвентаризацию свалок, включая анализ морфологического состава отходов | II кв. 2026 г. - I кв. 2027 г. | Подготовлена оценка состояния объектов захоронения отходов на территории Кыргызской Республики, включающих количество санкционированных и несанкционированных свалок, их территории и состояние, объемы захороненных отходов и их морфологический состав. Предоставлены рекомендации по улучшению ситуации и предварительные расчеты необходимого количества и площади полигонов в зависимости от численности жителей населенных мест, обслуживаемых полигонами, дальности транспортировки отходов, анализ возможностей инвестирования | МПРЭТН, ПП ПКР в областях, МСАЖКХ | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
8.2.2. Разработать и реализовать план-график по сокращению и закрытию несанкционированных свалок | II кв. 2026 г. - II кв. 2029 г. | Разработан план-график поэтапного закрытия и рекультивации несанкционированных свалок во всех областях Кыргызской Республики. Ведется закрытие и рекультивация несанкционированных свалок и оснащение и приведение в соответствие с экологическими и санитарными требованиями оставшихся действующих свалок (полигонов) согласно плану-графику | | Местный бюджет, в пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
8.2.3. Разработать и внедрить требования для проектирования, эксплуатации и рекультивации полигонов в соответствии с передовыми практиками | II кв. 2026 г. - I кв. 2027 г. | Приняты требования (СНиП) к проектированию, организации, эксплуатации и рекультивации полигонов, предусматривающие оснащение полигонов сортировочными линиями, оборудованием для компостирования, сжигания биологических и других отходов (пиролиз), сбора свалочного газа для производства электроэнергии и др. | МСАЖКХ, МПРЭТН, ГАГСМСУ, ОМСУ (по согласованию) | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления |
8.2.4. Подготовить проектные документы (ТЭО, ОВОС), согласовать и получить разрешения (положительные заключения государственной экологической экспертизы) для строительства мусоросжигающего завода на полигоне г.Бишкек | | Строительство мусоросжигающего завода на полигоне г.Бишкек для обеспечения утилизации (сжигание с выработкой энергии и/или тепла) отходов, не подлежащих переработке, с обеспечением экологических норм и требований | | Средства партнеров по развитию |
| Минимизация и предотвращение образования отходов | 8.3.1. Провести анализ рекомендаций глобальных инициатив, международных соглашений и документов по безотходной экономике и сокращению производства и потребления трудно-перерабатываемого пластика | | Подготовлены рекомендации для интеграции с учетом международных требований в национальную политику в области устойчивого потребления и производства, а также комплекс мер по предотвращению образования отходов | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
8.3.2. Провести анализ ситуации (опрос) по готовности производителей товаров в пластиковой упаковке и производителей пластика к изменениям, направленным на сокращение выпуска неперерабатываемого одноразового пластика, исключение использования химических веществ в производстве, переход на малоотходные и ресурсосберегающие технологии | IV кв. 2025 г. - II кв. 2026 г. | Анализ ситуации по готовности производителей к сокращению пластика для формирования политики по предотвращению и минимизации образования отходов | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
8.3.3. Разработать комплекс мер по предотвращению образования отходов, включающих мероприятия по стимулированию применения ресурсосберегающих технологий производства, развитию малоотходных производств, поощрению производства продукции из вторичного сырья, содействию многоразовому использованию продукции, запрету (производство, импорт) одноразовых неперерабатываемых и небезопасных (содержащих токсичные вещества) видов пластика, использованию гибких тарифов (принцип "больше выбрасываешь - больше платишь") и др. | III кв. 2026 г. - II кв. 2027 г. | Разработан комплекс мер по предотвращению образования отходов с учетом международных рекомендаций и интегрирован (отдельный раздел) в Государственную программу по устойчивому управлению отходами и вторичными ресурсами | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
8.3.4. Проводить образовательные мероприятия, регулярные информационные кампании, публикации в СМИ по вопросам устойчивого производства и потребления, минимизации образования отходов, раздельного сбора с учетом возрастных и гендерных различий, специфики городских и сельских домохозяйств | | Повышение уровня информированности, экологического воспитания и заинтересованности населения для сознательного потребления продуктов и услуг с целью минимизации образования отходов, устойчивого потребления и производства | МПРЭТН, МНВОИ, МЭК, ПП ПКР в областях | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
| Устойчивое финансирование |
| | 9.1.1. Разработать и принять справочники товаров, соответствующих классификатору, - зеленой таксономии | | Разработан проект решения МЭК | МЭК, заинтересованные органы | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления |
9.1.2. Разработать и утвердить требования/рекомендации, необходимые для имплементации в банковском секторе классификатора зеленых проектов и финансирования (зеленая таксономия) | | Разработан проект решения МЭК/НБКР | МЭК, НБКР (по согласованию) | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления |
9.1.3. Разработать стандарты и критерии для организаций-оценщиков (верификаторов) на соответствие проектов зеленой таксономии | | Разработан проект решения КМКР | МЭК, заинтересованные органы | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления |
9.1.4. Определить процедуру сертификации/лицензирования оценщиков (верификаторов) проектов, соответствующую зеленой таксономии | | Разработан проект решения КМКР | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления |
9.1.5. Создать и вести реестр организаций, осуществляющих оценку на соответствие проектов зеленой таксономии | | Внутренним решением МЭК утвержден реестр организаций | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления |
9.1.6. Адаптировать систему расширения рамок прозрачности (Enhance Transparency Framework) для Кыргызской Республики | II кв. 2026 г. - II кв. 2027 г. | Принято решение КМКР об утверждении национальной системы | МЭК, МПРЭТН, НСК (по согласованию), заинтересованные органы | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления |
9.1.7. Обновить коды Государственного классификатора видов экономической деятельности (ГКЭД) в соответствии с NACE 2.1 | II кв. 2026 г. - II кв. 2027 г. | Принято решение КМКР об утверждении национальной системы | МЭК, НСК (по согласованию) | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления |
| Управление экологическими и социальными рисками (ESRM) | 9.2.1. Разработать и утвердить рекомендации по управлению экологическими и социальными рисками для небанковского финансового сектора | III кв. 2026 г. - IV кв. 2027 г. | Принято решение уполномоченного государственного органа об утверждении минимальных требований | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления |
9.2.2. Разработать требования/рекомендации по управлению экологическими и социальными рисками для банковского сектора | IV кв. 2026 г. - III кв. 2027 г. | Принято решение КМКР/НБКР об утверждении минимальных требований | МЭК, НБКР (по согласованию) | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления |
| | 9.3.1. Разработать рекомендации по раскрытию ESG-информации для банковского сектора | IV кв. 2026 г. - III кв. 2026 г. | Приняты рекомендации по добровольному раскрытию информации, увеличению инвестиционной привлекательности коммерческих банков | НБКР (по согласованию), МЭК | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления |
9.3.2. Разработать рекомендации по раскрытию ESG-информации для небанковского финансового сектора | II кв. 2026 г. - III кв. 2026 г. | Приняты рекомендации по добровольному раскрытию информации, увеличению инвестиционной привлекательности финансовых организаций | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления |
9.3.3. Установить минимальный набор зеленых критериев к листингующимся на бирже компаниям (в соответствии с классификатором) | | Созданы требования для компаний на рынке ценных бумаг, увеличения инвестиционной привлекательности | КФБ (по согласованию), МЭК | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления |
9.3.4. Провести исследования по вопросам внедрения устойчивого страхования | | Проведены исследования и выработаны рекомендации по целесообразности внесения изменений в соответствующие НПА | МЭК, КАС (по согласованию) | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
| | 9.4.1. Провести официальный перевод на государственный и официальные языки серии стандартов GHG Protocol, которые описывают правила учета выбросов парниковых газов для частного сектора в охвате 1 и 2 | | Стандартизация учета выбросов парниковых газов с международной практикой на государственном и официальном языках | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
9.4.2. Совместно с НСК разработать электронные формы отчетности для определенных секторов экономики и вести ежегодную отчетность относительно выбросов парниковых газов в охвате 1 и 2 | | Реализация учета данных в определенных секторах для контроля достижения целей углеродной нейтральности к 2030 году | МЭК, МПРЭТН, НСК (по согласованию) | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
9.4.3. МЭК совместно с МПРТЭН разработать и утвердить коэффициенты выбросов СО2 для ископаемого топлива и прочих видов экономической деятельности | | Внутренняя стандартизация учета выбросов парниковых газов в частном секторе | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
9.4.4. Разработать отраслевые стандарты отчетности (МСФО С1 и С2) для реального сектора экономики | | Улучшена система регулирования экологических и социальных рисков | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
9.4.5. Внедрить в руководящие принципы по секторам требования, касающиеся экологической проверки | IV кв. 2026 г. - I кв. 2027 г. | В руководящие принципы внедрены требования. Разработан справочник | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
9.4.6. Разработать систему ESG-рейтингов | | Разработана система рейтингов | МЭК, КФБ (по согласованию) | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
| | 9.5.1. Разработать и принять руководящие принципы в отношении зеленых облигаций, каталога зеленых облигаций, а также руководящие принципы отчетности | | | МЭК (Госфиннадзор), КФБ (по согласованию) | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
9.5.2. Разработать и принять требования по независимой проверке третьей стороной эмитентов зеленых облигаций (second part opinion) | | Приняты требования решением Госфиннадзора | МЭК (Госфиннадзор), КФБ (по согласованию) | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
9.5.3. Создать и вести реестр организаций, осуществляющих независимую проверку к эмиссии/размещению зеленых облигаций | | Утвержден реестр организаций | МЭК, КФБ (по согласованию) | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления |
| Наращивание потенциала и уровня информированности о принципах устойчивого финансирования | 9.6.1. Разработать программу обучения, ориентированную на устойчивое финансирование и управление экологическими и социальными рисками | | Разработана программа обучения | МЭК (по согласованию), ГБР, банковские и финансовые учреждения, партнеры по развитию (по согласованию) | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
9.6.2. Повысить потенциал сотрудников уполномоченных государственных органов по направлению устойчивого финансирования | II кв. 2026 г. - IV кв. 2026 г. | Повышен потенциал сотрудников о принципах устойчивого финансирования | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
9.6.3. Провести информирование о принципах устойчивого финансирования среди населения | | В СМИ и интернет-ресурсах публикуются материалы, содействующие повышению финансовой грамотности по вопросам устойчивого финансирования | МЭК, НБКР (по согласованию), КФБ (по согласованию), ОМСУ (по согласованию) | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
9.6.4. Повысить информированность предпринимателей в части использования перспективных финансовых инструментов для развития бизнеса, в том числе о принципах устойчивого финансирования | | Частный сектор информирован о принципах устойчивого финансирования для развития бизнеса | МЭК, КФБ (по согласованию), бизнес-ассоциации, ОМСУ (по согласованию) | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
| Фискальное стимулирование |
| Развитие и оптимизация фискальных механизмов для поддержки и стимулирования устойчивого экономического развития Кыргызской Республики и сокращения отрицательного воздействия на окружающую среду | 10.1.1. Разработать нормативный правовой акт, предусматривающий внесение изменений в Бюджетный кодекс КР для формирования источников финансирования для фонда зеленого финансирования (механизм расщепления для отдельных видов налогов) | | Внесение изменений в Бюджетный кодекс Кыргызской Республики, предусматривающих расщепление акцизного налога на ГСМ и роялти для горнодобывающей промышленности, а также отчисление в процентном выражении в Фонд зеленого финансирования | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления |
10.1.2. Разработать и внедрить методику и индикаторы для оценки эффективности мер государственной поддержки в контексте зеленой экономики | | Принят проект постановления Кабинета Министров Кыргызской Республики | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
| Сокращение субсидий для грязных технологий и разработка механизма сохранения льготных тарифов | 10.2.1. Разработать и внедрить механизм, обеспечивающий применение льготных тарифов на электроэнергию и отопление для социально уязвимых слоев населения, живущих за чертой бедности, пенсионеров, многодетных семьей и т.д. | | Приняты нормативные правовые акты, ведомственные приказы, направленные на внедрение механизма применения льготных тарифов | МЭ, МТСОМ, СФ, ПП ПКР в областях | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
10.2.2. Проводить мониторинг эффективности и достаточности предоставляемой поддержки социально уязвимым слоям населения | | Принят ведомственный приказ, направленный на организацию контроля предоставляемой поддержки социально уязвимым слоям населения | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
| Устойчивые государственные закупки |
| Совершенствование системы государственных закупок | 11.1.1. Создать межведомственную рабочую группу по разработке актуальных мер по устойчивым государственным закупкам | | Совместным приказом создана межведомственная рабочая группа по устойчивым государственным закупкам | МФ, МЭК, задействованные министерства и ведомства | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления |
11.1.2. Разработать механизм расчета жизненного цикла товаров и поставок с упором на индикаторы изготовления продукции, использования/потребления продукта и утилизации по истечении срока службы | | Определена методика оценки механизма расчета жизненного цикла товаров | МФ, МЭК, задействованные министерства и ведомства | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
11.1.3. Внесение изменений в нормативные правовые акты в сфере государственных закупок с целью их увязки с зеленой таксономией | | Разработано положение по зеленым государственным закупкам и использованию зеленой таксономии как оценку их доли. Нормативный правовой акт по балльной системе оценок пересмотрен с учетом актуальных предложений | МФ, МЭК, задействованные министерства и ведомства | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
11.1.4. Разработать справочники соответствия кодов видов экономической деятельности с кодами бюджетной классификации для использования зеленой таксономии в системе государственных закупок | | Указанные справочники разработаны | МЭК, МФ, задействованные министерства и ведомства | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
11.1.5. Определить перечень сфер экономической деятельности, закупаемой государством продукции | | | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления |
| Модернизация портала государственных закупок | 11.2.1. Разработать модуль/раздел для зеленых государственных закупок | | Разработан специальный модуль в системе государственных закупок | МФ, МЭК, задействованные министерства и ведомства | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
11.2.2. Провести тренинги по функционалу зеленых государственных закупок | | Курс тренингов разработан и проведен | МФ, МЭК, задействованные министерства и ведомства | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
11.2.3. Провести тренинги по зеленой таксономии в системе государственных закупок | | Курс тренингов по зеленой таксономии в системе государственных закупок подготовлен и запущен | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
| Повышение потенциала поставщиков и закупающих организаций для перехода к устойчивым государственным закупкам | 11.3.1. Провести обучающие семинары по устойчивым государственным закупкам, принципам жизненного цикла товаров/продукции и применимости зеленой таксономии для органов государственной власти, имеющих контролирующие и аудиторские полномочия, в частности: Счетная палата, Генеральная прокуратура, ГКНБ, аудиторы МФ и ДГЗ | | Проведены обучающие семинары по устойчивым государственным закупкам, принципам жизненного цикла товаров/продукции и применимости зеленой таксономии для органов государственной власти | МФ, МЭК, задействованные министерства и ведомства | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
11.3.2. Провести обучающие семинары для участников процесса устойчивых государственных закупок, в том числе граждан и бизнес-сообществ, о правилах и процедурах проведения зеленых государственных закупок | | О правилах и процедурах проведения зеленых государственных закупок ориентированы | МФ, МЭК, бизнес-сообщество | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
| Управление реализацией и мониторинг программы |
| Внедрение, актуализация и отслеживание национальных и секторальных индикаторов зеленой экономики | 12.1.1. Разработать, утвердить и внедрить метаданные и методологию для национальных и секторальных индикаторов, включая как ведомственные индикаторы, так и индикаторы НСК | | Подготовлены и утверждены метаданные по национальным и секторальным индикаторам, включая цель, задачи, определения, формулы расчета, источники, методы сбора, необходимые разрезы по регионам, полу и т.д., используемые понятия и переменные для расчета индикатора и пр. Для сбора данных по нововведенным индикаторам разработаны единые шаблоны и методы сбора данных и разосланы по всем источникам данных | Все задействованные министерства и ведомства, МЭК и НСК | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
12.1.2. Провести обучение по разработке метаданных, процедурам сбора, обработки данных и контроля качества, принятым в НСК | | НСК делится опытом по работе с индикаторами, сложностями, имеющимися инструментами, формами/шаблонами и лучшими практиками, извлеченными уроками. Ответственные министерства и ведомства улучшили свои навыки исследования и внедрили их в практику по работе с ведомственными индикаторами | НСК, МЭК, все задействованные министерства и ведомства | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
12.1.3. Обновить систему показателей мониторинга зеленой экономики Кыргызской Республики | III кв. каждого года с 2026 по 2029 гг. | Размещен на официальном сайте НСК "Набор показателей мониторинга зеленой экономики" | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
12.1.4. Включить в раздел НСК по зеленой экономике макроэкономические перспективные индикаторы | | Разработан адаптированный национальный классификатор экологических товаров и услуг на основе международного классификатора Сектора экологических товаров и услуг | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
12.1.5. Разработать и утвердить процедуру внутреннего контроля качества данных по всем ведомственным индикаторам и индикаторам НСК | | Разработаны чек-листы для контроля качества данных по индикаторам, верификации того, насколько сбор и обработка данных по всем ведомственным индикаторам произведены качественно в соответствии с разработанной внутри ведомства методологией, метаданными и формами сбора данных | Задействованные министерства и ведомства | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления |
12.1.6. Провести исследование по тем индикаторам, где нет базовых значений в целях их установления | | Разработана и утверждена методология, проведен сбор данных по тем индикаторам матрицы ЗЭ, в которых на момент написания программы еще не было базовых значений | Задействованные министерства и ведомства, НСК, МЭК | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
| Обеспечение систематической, консолидированной, индикаторно-ориентированной и открытой отчетности по итогам мониторинга программы | 12.2.1. Регулярный сбор и контроль качества данных по ведомственным индикаторам и мерам, рискам и вкладу в развитие зеленой экономики негосударственных акторов | | Каждое ответственное министерство/ведомство координируют процесс сбора данных от А до Я, обеспечивают контроль качества данных на основе чек-листов, процедуры контроля качества и принятой методологии сбора данных по каждому индикатору (если ее нет, то разработать и утвердить) | Задействованные министерства и ведомства, ОМСУ (по согласованию) | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
12.2.2. Обеспечить принятие ответных мер по управлению и корректировке программы по итогам мониторинга | IV кв. каждого года с 2025 по 2029 гг. | Введется учет сложностей, вызовов, извлеченных уроков, отклонений от плана, пробелов в работе программы каждые полгода ответственными министерствами. Регулярный учет и анализ этой информации позволили своевременно выявлять и устранять проблемы, влияющие на реализацию и успех программы | Задействованные министерства и ведомства, ОМСУ (по согласованию) | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления |
| Проведение внешних независимых базовой и итоговой оценок Программы развития зеленой экономики Кыргызской Республики | 12.3.1. Сформулировать ТЗ для проведения внешних независимых базовой и итоговой оценок, изыскать внешние финансовые ресурсы для проведения внешних оценок | | ТЗ составлено в позиции получения независимой и объективной информации о степени достижения целей и задач программы зеленой экономики, верификации данных по ведомственным индикаторам и вкладу негосударственных акторов и пр. Повышено доверие со стороны международного сообщества к программе зеленой экономики за счет прозрачности и надежности проведенных оценок и отсутствия конфликта интересов | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
12.3.2. Провести независимые внешние базовую и финальную оценки | I кв. 2026 г. - I кв. 2029 г. | Определена общая эффективность, устойчивость, воздействие, актуальность программы и ее влияние на целевые показатели. Предоставлена независимая оценка отклонений от плана, пробелов, лучших практик, извлеченных уроков, предоставлены рекомендации для улучшения программы | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
12.3.3. Обеспечить ответные меры по управлению и корректировке программы по итогам внешней оценки | I кв. 2026 г. - I кв. 2029 г. | Приняты ответные меры и необходимые корректировки в программу (в план мер и индикаторов) по итогам внешней оценки | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
| Укрепление межведомственного и внутриведомственного взаимодействия в рамках реализации программы развития зеленой экономики Кыргызской Республики | 12.4.1. Активизировать работу координационного комитета зеленой экономики и его секретариата, созданного при Кабинете Министров Кыргызской Республики через полугодовые встречи | I и III кв. каждого года с 2025 по 2029 гг. | Регулярные полугодовые встречи способствовали улучшению координации и согласованности между различными акторами, ответственными или вовлеченными в реализацию программы ЗЭ, обеспечили эффективное и целенаправленное использование ресурсов, устранение дублирующих усилий и согласованное выполнение планов и задач программы, позволили своевременно выявлять и обсуждать возникающие проблемы, вызовы и препятствия в реализации программы | | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления |
12.4.2. Разработать и внедрить регламенты планирования и распределения задач внутри ведомства и с негосударственными акторами, регулярного риск менеджмента | | Обеспечено четкое понимание общих целей, зон ответственности, мероприятий, индикаторов, сроков, формата взаимодействия среди всех государственных и муниципальных исполнительных органов, улучшена координация как между ведомствами, так и внутри ведомства. Обеспечено своевременное достижение поставленных целей и выполнение мероприятий в рамках программы, минимизированы задержки и отклонения от плана, улучшена координация и коммуникация между ведомствами | МЭК, задействованные министерства и ведомства, ОМСУ (по согласованию) | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |
12.4.3. Повысить управленческий и координационный потенциал через систематическое обучение и передачу опыта | | Руководство ответственных отделов министерств, ведомств по работе с программой ЗЭ повысили свои управленческие навыки, применяют в работе методы стратегирования, работают над усилением институциональной памяти через разные инструменты, работают над привлечением внешнего финансирования, улучшили свои навыки коммуникации и координации | Задействованные министерства и ведомства, ОМСУ (по согласованию) | В пределах средств, предусмотренных для государственных и местных органов управления. Средства партнеров по развитию |