ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 14 ноября 2025 года № 256

О медиации

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

1. Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с применением медиации к конфликтам (спорам), возникающим из гражданских, семейных, трудовых, уголовно-правовых правоотношений.

2. Медиация не применяется в случаях, когда конфликт (спор) затрагивает интересы других лиц, не участвующих в медиации.

3. Медиация не является предпринимательской (коммерческой) деятельностью.

Статья 2. Законодательство в сфере медиации

Законодательство Кыргызской Республики в сфере медиации состоит из Конституции Кыргызской Республики, настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ними других нормативных правовых актов Кыргызской Республики, не противоречащих настоящему Закону, а также вступивших в силу в установленном законодательством порядке международных договоров, участницей которых является Кыргызская Республика.

Статья 3. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе

В настоящем Законе применяются следующие основные понятия и их определения:

1) медиация - процедура урегулирования конфликта (спора) при содействии медиатора (медиаторов) путем согласования интересов сторон конфликта (спора) в целях достижения ими взаимоприемлемого соглашения;

2) судебная медиация - процедура медиации, которая проводится по направлению суда по делу, находящемуся в его производстве;

3) обязательная досудебная медиация - досудебное урегулирование конфликта (спора), когда это предусмотрено законом для данной категории дел;

4) медиатор - физическое лицо, отвечающее требованиям настоящего Закона, являющееся членом Палаты медиаторов Кыргызской Республики и состоящее в Едином государственном реестре медиаторов;

5) стороны медиации - физические и (или) юридические лица, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность или группы лиц, обратившиеся в центр медиации с целью предотвращения возникновения или урегулирования конфликта (спора) между ними путем проведения медиации и заключившие договор о проведении медиации;

6) договор о проведении медиации - письменное соглашение, заключаемое сторонами и медиатором (медиаторами) об урегулировании конфликта (спора) путем проведения медиации;

7) медиативное соглашение - письменное соглашение, представляющее собой сделку, закрепляющее результат договоренности сторон медиации, составленное с учетом требований настоящего Закона;

8) центр медиации - это организация медиаторов, создаваемая по инициативе двух и более медиаторов в организационно-правовой форме и порядке, предусмотренных настоящим Законом, и осуществляющая практику медиации и повышение квалификации медиаторов по специализациям в соответствии с настоящим Законом;

9) медиативная информационная встреча - встреча медиатора (медиаторов) со сторонами конфликта (спора) в целях определения возможности применения медиации для разрешения конфликта (спора) и разъяснения им сущности процедуры медиации, по итогам которой в порядке, установленном настоящим Законом, сторонами подписывается договор о проведении медиации или им выдается справка об обращении к медиатору;

10) сертификат базовой профессиональной подготовки медиатора - документ о прохождении базовой профессиональной подготовки медиатора, выдаваемый учебным центром Палаты медиаторов Кыргызской Республики;

11) свидетельство медиатора - документ о присвоении статуса медиатора в соответствии с требованиями настоящего Закона;

12) участники медиации - медиатор (медиаторы), стороны медиации, их представители, законные представители, защитники (адвокаты), переводчик, эксперты и другие лица, определенные по договоренности сторон медиации;

13) уполномоченный государственный орган в сфере медиации - государственный орган исполнительной власти, определяемый Кабинетом Министров Кыргызской Республики, полномочия которого устанавливаются в соответствии с настоящим Законом и положением о государственном органе (далее - уполномоченный орган);

14) медиативная помощь в рамках системы гарантированной государством юридической помощи - медиация, предоставляемая в соответствии с законодательством о гарантированной государством юридической помощи;

15) медиативная оговорка - письменное условие в договоре (контракте), предусматривающее возможность применения медиации в случае возникновения спора между сторонами договора;

16) онлайн медиация - медиация, полностью или частично проводимая с использованием цифровых сервисов, цифровых технологических систем и (или) цифровой экосистемы в соответствии с цифровым законодательством Кыргызской Республики.

Статья 4. Принципы проведения медиации

1. Медиация проводится на основе принципов:

1) добровольности;

2) самоопределения и равноправия сторон медиации;

3) нейтральности медиатора;

4) конфиденциальности.

2. Действие принципов самоопределения и равноправия сторон медиации, нейтральности медиатора и конфиденциальности распространяется на медиативную информационную встречу.

3. Действие принципа добровольности не распространяется на проведение медиативной информационной встречи.

Статья 5. Принцип добровольности

1. Никто не вправе принудить стороны к урегулированию спора посредством медиации.

2. Никто не вправе принудить медиатора к оказанию помощи по урегулированию спора посредством медиации.

3. Достигнутые сторонами медиации договоренности исполняются добровольно.

Статья 6. Принцип самоопределения и равноправия сторон медиации

1. Физические и (или) юридические лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, или группы лиц самостоятельно выбирают медиатора (медиаторов) или центр медиации, если иное не предусмотрено законодательством в сфере медиации.

2. Стороны медиации самостоятельно определяют перечень вопросов, которые будут обсуждаться, варианты урегулирования конфликта (спора), содержание медиативного соглашения, сроки и способы его выполнения, а также другие вопросы относительно конфликта (спора) и проведения медиации.

Другие участники медиации могут предоставлять консультации и рекомендации сторонам медиации, но решение принимается исключительно сторонами медиации.

3. Стороны медиации имеют равные возможности при проведении медиации и в выработке взаимоприемлемого соглашения.

Статья 7. Принцип нейтральности медиатора

1. Медиатор нейтрален по отношению к сторонам медиации и независим от сторон медиации, органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, других физических и юридических лиц.

2. При наличии обстоятельств, влияющих на нейтральность медиатора, последний должен отказаться от проведения медиации с указанием причин отказа.

3. Медиатор не может быть представителем или защитником какой-либо из сторон в судебном или третейском разбирательстве по спору или уголовному делу, в котором он был медиатором.

4. Медиатор не вправе предоставлять сторонам медиации консультации и рекомендации по принятию решения по существу конфликта (спора).

5. Медиатор не может принимать решение по существу конфликта (спора) между сторонами медиации.

6. Медиатор предоставляет сторонам медиации консультации и рекомендации относительно порядка проведения медиации и оформления ее результатов.

Статья 8. Принцип конфиденциальности

1. При проведении медиации и медиативной информационной встречи сохраняется конфиденциальность всей информации, относящейся к медиации.

2. Медиатор, сотрудники центра медиации обязаны соблюдать конфиденциальность информации, ставшей им известной в процессе проведения медиативной информационной встречи и (или) процедуры медиации. Данная обязанность также распространяется на медиатора, чья деятельность приостановлена или прекращена.

3. Стороны медиации не вправе разглашать информацию, связанную с процессом медиации, если иное не предусмотрено договором о проведении медиации.

4. Медиатор, сотрудники центра медиации не могут быть допрошены в качестве свидетеля о сведениях, ставших им известными в ходе медиативной информационной встречи и проведения процедуры медиации.

5. Запрещается истребовать от медиатора и центра медиации информацию, относящуюся к медиативной информационной встрече и (или) процедуре медиации, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

6. Принцип конфиденциальности не распространяется в случаях:

1) необходимости защиты жизни или здоровья либо обеспечения свободы лица или защиты наилучших интересов ребенка;

2) предоставления информации для подтверждения факта составления медиативного соглашения, когда вторая сторона оспаривает или отрицает указанный факт;

3) когда разглашение содержания медиативного соглашения необходимо для его исполнения в добровольном или принудительном порядке, о чем должно быть прямо указано в медиативном соглашении;

4) когда правовой или дисциплинарный спор направлен против лица, раскрывшего информацию, и вытекает из процесса медиации, при этом разглашение указанной информации необходимо для защиты правовых интересов указанного лица.

7. Сторона медиации или любое лицо, участвовавшее в процедуре медиации в рамках производства уголовного дела, судебного или третейского разбирательства, не вправе приводить в качестве доказательства и ссылаться в своих свидетельских показаниях на:

1) предложение одной из сторон об обращении к процедуре медиации или готовность одной из сторон к участию в медиации;

2) мнения или предложения, высказанные одной из сторон медиации в отношении возможного урегулирования спора;

3) заявления или признания, сделанные одной из сторон в ходе медиации;

4) факт принятия предложения об урегулировании спора посредством медиации, сделанного медиатором;

5) документ, подготовленный исключительно для целей медиации.