№

Задачи

Меры

Срок реализации

Ожидаемые результаты (продукт)

Ответственные исполнители

Приоритет 1. Совершенствование нормативной базы, тарифного и технического регулирования

1

Совершенствование ценового и тарифного регулирования

1) внесение поправок в нормативные правовые акты, предусматривающих:

- установление отдельного тарифа для субъектов распределенной генерации и микрогенерации на уровне средневыставленного тарифа для населения за предыдущий год, при этом закрепить, что микрогенерация осуществляется преимущественно для покрытия собственных потребностей абонента, а излишки допускается передавать в сеть по данному тарифу; такая деятельность не признается предпринимательской;

- введение механизмов системы "чистого измерения" и повышение охвата счетчиками АСКУЭ/двунаправленными счетчиками;

- разработка и утверждение порядка взаиморасчетов с бытовыми и небытовыми потребителями

IV кв. 2026 г.

Утверждены тарифы.

Внедрен механизм "чистого измерения", двунаправленных счетчиков

МЭ (ДТЭК при МЭ), ОАО "НЭСК"

2

Совершенствование нормативной правовой базы в сфере технического регулирования

1) разработка/принятие национальных стандартов, основанных на международных стандартах: IEC, ISO, EN, включая:

- фотоэлектрические модули (IEC 61215, 61730);

- инверторы (IEC 62109, 62116);

- ветровые турбины малой мощности (IEC 61400-1, 61400-2);

- тепловые насосы (EN 14511, EN 14825);

- солнечные коллекторы (ISO 9806);

- системы хранения энергии и аккумуляторные батареи (IEC 62619, 62620)

IV кв. 2027 г.

Приняты стандарты

МЭ, МЭК, Кыргызстандарт

2) разработка и утверждение сетевых правил, в том числе для распределенной генерации и микрогенерации, требований к установке автоматического ввода резерва (АВР)

IV кв. 2027 г.

Установлены единые правила подключения и эксплуатации сетей, включая малую генерацию ВИЭ

МЭ, ОАО "НЭСК", СЭН при МЭ

3) адаптация и принятие национальных правил на базе международных и региональных правил для установок ВИЭ распределенной генерации и микрогенерации под местные условия, включая требования к двунаправленным счетчикам, и правил безопасности сетей при высокой доле распределенной генерации, а также внедрение требований к экологической и социальной ответственности

IV кв. 2027 г.

Утверждены Правила безопасности и учета для установок распределенной генерации и микрогенерации. Применяются лучшие международные практики с учетом местных условий. Повышены надежность и безопасность работы сетей

МЭ, ОАО "НЭСК", ОАО "КЭРЦ" (по согласованию), НИИЭ при МЭ

Приоритет 2. Развитие доступности технологий, локального производства и сервисной поддержки

3

Развитие локального производства

1) создание пилотного индустриального парка с инженерной и испытательной инфраструктурой для производства оборудования ВИЭ

III кв. 2027 г.

Создан индустриальный парк с необходимой инфраструктурой для производства и испытаний

МЭК, МЭ, ФЗЭ, образовательные организации

2) проведение конкурсного отбора стартапов в сфере ВИЭ, предоставление грантов и льготных кредитов

III кв. 2027 г.

Запущены инновационные стартапы в сфере ВИЭ; стимулирован локальный бизнес

ФЗЭ, МЭК, банки

3) развитие научно-исследовательской деятельности в рамках индустриальных парков и партнерства с университетами

III кв. 2026 г. - 2028 г.

Применяются новые технологические решения; улучшается адаптация оборудования под местные условия

МНВОИ, МЭК, МЭ

4

Повышение доступности и качества обслуживания оборудования ВИЭ

1) разработка и внедрение программ обучения специалистов (электрики, сантехники, инженеры) производству, установке и обслуживанию оборудования ВИЭ, в том числе в региональных высших и средних профессиональных учебных заведениях

IV кв. 2027 г.

Подготовлены квалифицированные специалисты для установки и обслуживания оборудования ВИЭ

МНВОИ, МЭ, образовательные организации

2) внедрение демонстрационных объектов ВИЭ с обязательным мониторингом и отчетностью

III кв. 2028 г.

Созданы наглядные примеры работы ВИЭ, доступные для изучения и оценки эффективности

МЭ, ФЗЭ, ОМСУ (по согласованию), МФИ

3) введение предельных сроков и тарифов на подключение и Соглашения об уровне обслуживания между ОАО "НЭСК" и субъектами распределенной генерации и микрогенерации

II кв. 2027 г.

Регламентирована процедура подключения с контролем качества обслуживания

МЭ, ОАО "НЭСК"

4) регулярный контроль за соблюдением требований правил безопасности при эксплуатации, монтаже и наладке оборудования ВИЭ

На постоянной основе

Снижены аварийность и количество нарушений, повысилась безопасность

СЭН при МЭ, ОАО "НЭСК" (по согласованию)

5

Обеспечение доступа к долгосрочному и дешевому финансированию для домохозяйств и МСП

1) запуск долгосрочных зеленых кредитов, кредитов с отсрочкой платежа на 1-2 года и других льготных механизмов финансирования и субсидирования ВИЭ

IV кв. 2026 г.

Массово внедрены ВИЭ без крупных единовременных затрат

Коммерческие банки, донорские организации и МФИ

2) внедрение лизинга ВИЭ-оборудования и схем оплаты фактической выработанной энергии

III кв. 2027 г.

Появилась возможность приобретения оборудования без крупных единовременных затрат

Коммерческие банки, МФИ, МЭ

3) выпуск зеленых облигаций и привлечение целевых международных фондов

III кв. 2028 г.

Привлечены долгосрочные инвестиции для масштабного развития ВИЭ

Коммерческие банки, донорские организации

4) создание консультационных центров при банках и онлайн-платформ для заявок на финансирование ВИЭ

IV кв. 2026 г.

Оказывается поддержка пользователям в оформлении финансирования и выборе оптимальных схем

Коммерческие банки, МФИ

Приоритет 3. Развитие интеграции ВИЭ в зданиях и инфраструктуре

6

Расширение применения ВИЭ в проектировании и строительстве зданий

1) обновление строительных норм и правил с учетом климатических зон с обязательными требованиями к интеграции ВИЭ (солнечные коллекторы, ФЭС, тепловые насосы), обеспечивающих не менее 20 процентов покрытия потребления энергии здания. Включение в СИ понятий "здание с ВИЭ-генерацией", "здание с нулевым балансом", "активное здание"

III кв. 2027 г.

Приняты новые стандарты; энергетические паспорта оформлены для 80 процентов зданий; внедрены "активные здания" в новых проектах

Кыргызстандарт, МЧС, Кыргызгидромет при МЧС, МАСЖКХ, МЭ, бюджетные организации, учебные заведения

7

Реализация пилотных проектов в госсекторе и сельской местности

1) реализация серии пилотных проектов энергоэффективной модернизации с установкой ВИЭ в 11 школах, детских садах, больницах и административных зданиях

II кв. 2030 г.

Модернизированы 11 зданий социальной инфраструктуры

МАСЖКХ, партнеры по развитию

8

Развитие инструментов стимулирования внедрения ВИЭ в здания

1) расширение механизмов поддержки и стимулирования внедрения ВИЭ в здания через гранты, льготные кредиты на установку ФЭС, тепловых насосов, солнечных коллекторов, гибридных ВИЭ-котельных

III кв. 2026 г. - IV кв. 2030 г.

Стимулированы модернизация и внедрение ВИЭ в жилом и госфонде

Муниципалитеты, банки, МФИ

2) разработка типовых модульных проектов модернизации зданий советского фонда с применением солнечных панелей, тепловых насосов, накопителей и гибридных решений на основе ВИЭ

III кв. 2027 г.

Ускорена модернизация жилого фонда с применением ВИЭ

МФИ, НПО

3) внедрение ВИЭ в бюджетных учреждениях (ФЭС, тепловые насосы, солнечные коллекторы, накопители энергии) для обеспечения альтернативного энергоснабжения

IV кв. 2030 г.

Снижено энергопотребление госучреждений, повысилась устойчивость инфраструктуры

Министерства и ведомства, ОМСУ (по согласованию), МФИ

9

Создание интерактивной карты энергетических мощностей с учетом микрогенерации

1) разработка интерактивной карты энергетических мощностей с учетом микрогенерации

II кв. 2030 г.

Создана интерактивная цифровая платформа для планирования и анализа

МЭ, ГУ "Кызмат" (по согласованию), МФИ

2) обеспечение регулярного обновления данных и открытого доступа к интерактивной карте заинтересованным сторонам (государству, банкам, инвесторам, управляющим организациям)

III кв. 2028 г.

Оказывается поддержка актуальности данных, повышены прозрачность и доверие инвесторов

ГУ "Кызмат" (по согласованию), МФИ

3) организация обучения по использованию интерактивной карты и аналитике данных для местных органов управления и бизнес-сообщества

III кв. 2028 г.

Повышены компетентность пользователей платформы и качество аналитики

ГУ "Кызмат" (по согласованию), МФИ

4) внедрение автоматизированных систем мониторинга и управления объектами распределенной генерации и микрогенерации, включающих дистанционный контроль за выработкой и потреблением электроэнергии, а также интеграцию данных от установленных ВИЭ (солнечные, ветровые, малые гидроустановки, тепловые насосы и др.)

III кв. 2028 г.

- Обеспечено функционирование автоматизированных систем мониторинга и управления объектами распределенной генерации и микрогенерации.

- Обеспечен дистанционный контроль за выработкой и потреблением электроэнергии на объектах с установленными ВИЭ.

- Повышена точность данных, обеспечена интеграция показаний в общую систему учета.

- Созданы условия для оптимизации режимов работы распределенных источников ВИЭ, анализа эффективности и последующего планирования

МЭ, ОАО "НЭСК", ОАО "КЭРЦ" (по согласованию)

Приоритет 4. Развитие кадрового потенциала и повышение общественной осведомленности

10

Повышение уровня общественной осведомленности

1) разработка и внедрение национальной программы просвещения в сфере ВИЭ и энергоэффективности, охватывающей все уровни образования и разную целевую аудиторию (интерактивные учебные модули в детских садах и школах, обязательные дисциплины в университетах)

III кв. 2028 г.

В учебные программы интегрированы модули по ВИЭ и энергоэффективности

МП, МЭ, МФИ

2) проведение масштабных информационных кампаний на телевидении, радио и в социальных сетях по ВИЭ (преимущества, доступные механизмы поддержки, пошаговые инструкции)

На постоянной основе

Охвачено не менее 50000 домохозяйств; повышен уровень знаний и мотивации к энергосбережению; увеличены запросы и интерес к зеленым технологиям

МЭ, ФЗЭ, ОМСУ, ОАО "НЭСК"

3) создание интерактивного онлайн-калькулятора экономии и выгоды от ВИЭ и энергоэффективности

III кв. 2027 г.

Пользователи могут самостоятельно рассчитывать выгоду от внедрения технологий

МЭ, IT-партнеры

11

Подготовка и сертификация квалифицированных кадров

1) систематическое проведение тренингов и стажировок (в т.ч. за рубежом) для повышения квалификации для работающих инженеров в сфере производства, установки и обслуживания установок ВИЭ

I кв. 2028 г.

Повышена квалификация не менее 100 специалистов, в том числе из регионов

МП, МАСЖКХ, МЭ, МЭК, образовательные организации, МФИ

2) создание системы добровольной сертификации специалистов и компаний, работающих в сфере ВИЭ и энергоэффективности

I кв. 2027 г.

Формализована база сертифицированных специалистов, повышен уровень профессионализма

МП, МЭ, профессиональные ассоциации

3) разработка и внедрение новых учебных программ по ВИЭ и энергоэффективности

I кв. 2027 г.

Введено 5 новых программ в образовательных организациях, снизилась зависимость от иностранных кадров

МНВОИ, образовательные организации

4) обучение минимум 500 специалистов по всей стране

IV кв. 2030 г.

Подготовлено не менее 500 специалистов по установке и обслуживанию оборудования ВИЭ

МНВОИ, образовательные организации, МЭ донорские организации

5) организация тренингов и повышения квалификации специалистов для обслуживания и эксплуатации новых систем управления энергопотреблением и дистанционного мониторинга

IV кв. 2028 г.

Подготовлены специалисты для эксплуатации и обслуживания новых систем управления энергопотреблением и дистанционного мониторинга

МЭ, МАСЖКХ, учебные центры, партнеры по развитию

12

Развитие цифровой инфраструктуры и информационных ресурсов

1) модернизация и интеграция существующих платформ (например, "Зеленая энергия") с интерактивными инструментами (онлайн-калькуляторы, база сертифицированных специалистов, карта демонстрационных объектов, аналитика)

IV кв. 2027 г.

Запущена и функционирует интегрированная цифровая платформа; увеличено число пользователей, улучшена информированность рынка; повышены прозрачность и эффективность мониторинга отрасли

МЭ, МЭК, НПО

2) организация "живого" онлайн-консультирования по ВИЭ

IV кв. 2027 г.

Обеспечен доступ пользователей к оперативной поддержке

МЭ, НПО, IT-партнеры

Приоритет 5. Гендерное равенство и социальная инклюзия в развитии возобновляемой энергетики

13

Обеспечение равного доступа к образованию и профессиональной подготовке

1) создание центров/мастерских практического обучения в сфере ВИЭ, доступных для людей с инвалидностью, детей-сирот, малоимущих граждан

IV кв. 2028 г.

Создано и функционирует 8 мастерских

МНВОИ, МП, МТСОМ, образовательные организации

2) развитие программ наставничества, связывающих успешных женщин-специалистов и студенток, включая детей с инвалидностью, детей-сирот, малоимущих граждан

IV кв. 2030 г.

Сформирована сеть наставниц и студенток; 20 пар наставник - студентка

МНВОИ, МП, НПО, образовательные организации

14

Расширение доступа уязвимых домохозяйств к технологиям ВИЭ и энергоэффективным решениям

1) введение адресных грантов, направленных на модернизацию жилья

IV кв. 2028 г.

5 тыс. малообеспеченных домохозяйств обеспечены ВИЭ

МЭ, МТСОМ

Приоритет 6. Выполнение международных климатических обязательств и становление на путь достижения углеродной нейтральности

15

Повышение амбиций и разработка Плана мер реализации ОНУВ

1) разработка и утверждение Плана мероприятий по реализации ОНУВ 3.0 с включением проектов в сфере распределенной генерации и установки систем ВИЭ для отопления и электроснабжения государственных зданий для привлечения международного зеленого финансирования

IV кв. 2026 г.

Утвержден План мероприятий по реализации ОНУВ 3.0;

запущены пилотные проекты в сфере ВИЭ

МПРЭТН, МЭ

16

Создание системы мониторинга, отчетности и прозрачности (MRV)

1) создание национальной цифровой платформы MRV (оценка выбросов парниковых газов, эффективности мер по ВИЭ и энергоэффективности в зданиях и промышленности)

IV кв. 2027 г.

Создана национальная система мониторинга, отчетности и прозрачности по оценке выбросов парниковых газов и оценке эффективности мер по ВИЭ и энергоэффективности

МПРЭТН, МЭ

2) обеспечение совместимости национальной цифровой платформы с международными системами учета

IV кв. 2028 г.

Национальная система мониторинга, отчетности и прозрачности совместима с международными системами учета

МПРЭТН

3) обеспечение открытого доступа к данным для общества и партнеров

IV кв. 2028 г.

Обеспечен открытый доступ к регулярным отчетам

МПРЭТН, МЭ