Приложение

к постановлению Центральной

комиссии по выборам

и проведению референдумов

Кыргызской Республики

от 23 сентября 2026 года № 99

ПОЛОЖЕНИЕ

об Автоматизированной информационной системе «Сбор подписей» Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет назначение, цели, задачи, порядок функционирования и основные требования к эксплуатации Автоматизированной информационной системы «Сбор подписей» Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики (далее – АИС «Сбор подписей»).

1.2. АИС «Сбор подписей» является государственной информационной системой, предназначенной для автоматизации процессов сбора, учета, хранения и обработки подписей избирателей в поддержку кандидата на должность Президента Кыргызской Республики (далее – кандидат на должность Президента).

1.3. АИС «Сбор подписей» обеспечивает электронный сбор подписей избирателей в поддержку кандидата на должность Президента посредством государственного портала электронных услуг «Түндүк» путем авторизации избирателя и выражения им поддержки выбранного кандидата, а также предоставляет кандидатам и уполномоченным должностным лицам Центральной избирательной комиссии возможность просмотра сведений о собранных подписях и формирования подписных листов.

Регистрация на государственном портале электронных услуг «Түндүк» и его дальнейшее использование осуществляются при наличии согласия гражданина на сбор и обработку его персональных данных. Получение государственных услуг, предоставляемых посредством портала «Түндүк», осуществляется при условии предоставления гражданином согласия на сбор и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

1.4. АИС «Сбор подписей» обеспечивает централизованный электронный учет подписей, формирование подписных листов, подготовку отчетности, а также взаимодействие с государственными информационными системами посредством инфраструктуры межведомственного электронного взаимодействия.

1.5. Настоящее Положение распространяется на всех пользователей АИС «Сбор подписей», участвующих в ее эксплуатации и сопровождении.

2. Правовые основы функционирования АИС «Сбор подписей»

2.1. АИС «Сбор подписей» функционирует в соответствии с Конституцией Кыргызской Республики, конституционными законами Кыргызской Республики «О выборах Президента Кыргызской Республики и депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики», «О Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики», нормативными правовыми актами Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов Кыргызской Республики (далее – Центральная избирательная комиссия) и настоящим Положением.

3. Цели и задачи АИС «Сбор подписей»

3.1. Основными целями создания и эксплуатации АИС «Сбор подписей» являются:

- электронный сбор подписей избирателей в поддержку кандидата на должность Президента посредством государственного портала электронных услуг «Түндүк»;

- сокращение сроков обработки подписных листов;

- повышение эффективности деятельности Центральной избирательной комиссии;

- обеспечение централизованного хранения сведений о зарегистрированных подписях.

3.2. Для достижения указанных целей АИС «Сбор подписей» обеспечивает:

- электронный сбор подписей избирателей в поддержку кандидата на должность Президента;

- получение сведений о зарегистрированных кандидатах из информационной системы «Э-Талапкер»;

- автоматическую проверку достижения гражданином установленного законодательством возраста;

- исключение повторного подписания в поддержку одного и того же кандидата одним и тем же избирателем;

- автоматический учет и подсчет подписей;

- формирование подписных листов;

- формирование статистической и аналитической отчетности.

4. Основные функции АИС «Сбор подписей»

4.1. АИС «Сбор подписей» обеспечивает выполнение следующих функций:

- ведение сведений о кандидатах;

- регистрацию электронных подписей избирателей;

- автоматическое присвоение порядковых номеров зарегистрированным подписям;

- хранение сведений о подписавшихся избирателях;

- автоматический подсчет количества подписей по каждому кандидату;

- просмотр сведений о подписях в соответствии с установленными правами доступа;

- формирование подписных листов в электронном виде;

- выгрузку подписных листов в формате PDF;

- формирование отчетов по кандидатам и количеству собранных подписей;

- ведение журналов действий пользователей.

4.2. После формирования и выгрузки подписных листов возможность дальнейшего сбора подписей в поддержку соответствующего кандидата блокируется.

5. Участники АИС «Сбор подписей» и их полномочия

5.1. Пользователями АИС «Сбор подписей» являются:

- администратор;

- кандидат;

- избиратель.

5.2. Администратор:

- осуществляет мониторинг функционирования АИС «Сбор подписей»;

- просматривает сведения о кандидатах и зарегистрированных подписях;

- формирует подписные листы и отчетность;

- осуществляет поиск и фильтрацию данных;

- просматривает журналы действий пользователей;

- управляет параметрами функционирования АИС «Сбор подписей».

Удаление зарегистрированных подписей администратором не допускается.

5.3. Кандидат имеет право:

- проходить авторизацию в АИС «Сбор подписей»;

- просматривать сведения о подписях, собранных исключительно в свою поддержку;

- получать информацию о количестве зарегистрированных подписей;

- формировать подписные листы после достижения установленного законодательством минимального количества подписей;

- формировать и выгружать отчетные материалы.

5.4. Избиратели вправе ставить подпись в поддержку нескольких кандидатов, но только один раз в поддержку одного и того же кандидата.

Повторное подписание одного и того же кандидата одним и тем же избирателем не допускается.

6. Порядок функционирования АИС «Сбор подписей»

6.1. Регистрация подписей осуществляется исключительно после успешной аутентификации избирателя и подтверждения волеизъявления посредством государственного портала электронных услуг «Түндүк».

6.2. До регистрации подписи АИС «Сбор подписей» автоматически проверяет:

- достижение гражданином совершеннолетнего возраста;

- наличие ранее зарегистрированной подписи в поддержку соответствующего кандидата.

6.3. Каждой зарегистрированной подписи автоматически присваивается порядковый номер.

6.4. Порядковый номер формируется последовательно и является уникальным в пределах одного кандидата.

6.5. АИС «Сбор подписей» автоматически осуществляет подсчет количества зарегистрированных подписей.

6.6. Подписные листы формируются после достижения установленного законодательством минимального количества подписей.

6.7. После формирования подписных листов они становятся доступными для выгрузки и хранения в АИС «Сбор подписей».

7. Информационное взаимодействие

7.1. Для выполнения возложенных функций АИС «Сбор подписей» взаимодействует с государственными информационными системами посредством системы цифрового взаимодействия Кыргызской Республики.

7.2. Основные информационные системы, участвующими в функционировании Системы, являются:

- государственный портал электронных услуг «Түндүк»;

- Единый государственный реестр населения (ЕГРН);

- Информационная система «Э-Талапкер»;

- сервис получения сведений о дате рождения граждан (ЗАГС).

8. Защита информации

8.1. При эксплуатации АИС «Сбор подписей» обеспечиваются:

- идентификация и аутентификация пользователей;

- разграничение прав доступа;

- защита персональных данных;

- использование защищенных каналов передачи информации;

- ведение журнала действий пользователей;

- защита от несанкционированного доступа.

8.2. Обработка персональных данных осуществляется в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

9. Заключительные положения

9.1. Правообладателем и держателем АИС «Сбор подписей» является Центральная избирательная комиссия.

Техническим оператором является Государственное учреждение «Кызмат».

9.2. Изменения и дополнения в настоящее Положение утверждаются в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.

9.3. Контроль за соблюдением требований настоящего Положения осуществляется Центральной избирательной комиссией.

9.4. Настоящее Положение вступает в силу со дня его утверждения постановлением Центральной избирательной комиссии.