г.Бишкекот 16 ноября 1999 года                ИМЕНЕМ КОНСТИТУЦИИ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ          РЕШЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ      по ходатайству гражданина Бейшеналиева Жаныбека  о  признании  не-конституционной  и несоответствующей пункту 3 статьи 15,  пунктам 1,  2статьи 38, пунктам 1, 2 статьи 79, пункту 2 статьи 83 и пунктам 1, 2, 3статьи 88 Конституции Кыргызской Республики правоприменительной практи-ки,  установленной определением судебной коллегии по гражданским  деламВерховного  суда Кыргызской Республики от 4 ноября 1998 года по делу поиску Бейшенкулова М. и Молдокадырова Б. о принудительном выселении Бей-шеналиева Ж.  и Бейшеналиева К. с членами семьи из кашары, склада и ча-банского дома на участке "Ийри-Суу" Кочкорского района.     Конституционный суд Кыргызской Республики в составе: председатель-ствующего,  заместителя Председателя Суталинова А.А.,  судей -  ДрыжакаП.Н.,  Кененсариева А.С.,  Осмонова К.Э.,  Сатыбекова С.С.,  ТогойбаеваЖ.Ж. и Эсеналиева К.Э.,     с участием секретаря судебного заседания Алымкулова М.С.,  сторон:гражданина Бейшеналиева Жаныбека и его представителя,  адвоката Шакиро-вой  Нурбубу,  действующей  на  основании ордера-поручения от 15 ноября1999 года N 003283 юридической консультации Свердловского района городаБишкек,  представителя  Верховного  суда  Кыргызской Республики,  судьиАжибраимовой Айжамал Мусуратбековны,  действующей на основании доверен-ности  от 23 июня 1999 года,  подписанной Председателем Верховного судаКыргызской Республики, руководствуясь статьей 82 Конституции КыргызскойРеспублики,  статьей  13 Закона "О Конституционном суде Кыргызской Рес-публики" и статьей 11 Закона "О конституционном  судопроизводстве  Кыр-гызской Республики", рассмотрел в открытом судебном заседании ходатайс-тво гражданина Бейшеналиева Жаныбека о  признании  неконституционной  инесоответствующей пункту 3 статьи 15,  пунктам 1,  2 статьи 38, пунктам1,  2 статьи 79, пункту 2 статьи 83 и пунктам 1, 2, 3 статьи 88 Консти-туции Кыргызской Республики правоприменительной практики, установленнойопределением судебной коллегии по  гражданским  делам  Верховного  судаКыргызской Республики от 4 ноября 1998 года по делу по иску Бейшенкуло-ва М.  и Молдокадырова Б.  о принудительном выселении Бейшеналиева Ж. иБейшеналиева К.  с членами семьи из кашары, склада и чабанского дома научастке "Ийри-Суу" Кочкорского района.     Заслушав доклад судьи Осмонова К.Э., выступления гражданина Бейше-налиева Ж.  и его представителя,  адвоката Шакировой Н.,  представителяВерховного суда Кыргызской Республики,  судьи Ажибраимовой А.М., иссле-довав материалы дела, Конституционный суд Кыргызской Республики устано-вил:     В Конституционный суд Кыргызской Республики 9 июня 1999 года  пос-тупило ходатайство гражданина Бейшеналиева Жаныбека о признании неконс-титуционной и несоответствующей пункту 3 статьи 15, пунктам 1, 2 статьи38, пунктам 1, 2 статьи 79, пункту 2 статьи 83 и пунктам 1, 2, 3 статьи88 Конституции Кыргызской Республики правоприменительной практики,  ус-тановленной определением судебной коллегии по гражданским делам Верхов-ного суда Кыргызской Республики от 4 ноября 1998 года по делу  по  искуБейшенкулова М.  и Молдокадырова Б. о принудительном выселении Бейшена-лиева Ж.  и Бейшеналиева К. с членами семьи из кашары, склада и чабанс-кого дома на участке "Ийри-Суу" Кочкорского района.     Обосновывая свое ходатайство  гражданин  Бейшеналиев  Ж.  приводитследующие доводы. Решением Кочкорского районного суда Нарынской областиот 13 марта 1998 года Бейшеналиев Ж. и его родители выселены из кашары,склада и чабанского дома на участке "Ийри-Суу" Кочкорского района,  до-говор, заключенный 20 мая 1995 года между государственным специализиро-ванным хозяйством и чабаном Бейшеналиевым Ж., признан недействительным.Определением судебной коллегии по гражданским делам Нарынского  област-ного  суда от 16 апреля 1998 года это решение суда отменено,  дело нап-равлено в тот же суд на новое рассмотрение.  Однако,  судебная коллегияпо гражданским делам Нарынского областного суда,  сама вновь рассмотревэто дело,  решением от 5 июня 1998 года иск удовлетворил полностью. Оп-ределением  судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Кыр-гызской Республики от 29 июля 1998 года это решение суда отменено, кас-сационная жалоба Бейшеналиева Ж. удовлетворена.     Судебная коллегия по гражданским делам Нарынского областного суда,рассмотрев  это дело в другом составе,  решением от 8 октября 1998 годаиск удовлетворил и договор от 20 мая 1995 года  признал  недействитель-ным.  Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда КыргызскойРеспублики в составе трех судей,  определением от 4 ноября  1998  года,это решение суда оставила без изменения, а кассационную жалобу Бейшена-лиева Ж. - без удовлетворения.     Судебная коллегия  по гражданским делам Верховного суда КыргызскойРеспублики,  не известив о дне рассмотрения дела,  рассмотрев  его  безучастия ответчика, нарушила конституционные права ответчика, предусмот-ренные пунктом 3 статьи 15,  пунктами 1, 2 статьи 38 и пунктами 1, 2, 3статьи 88 Конституции Кыргызской Республики.     Кроме этого, в соответствии с пунктом 2 статьи 83 Конституции Кыр-гызской Республики надзор за судебной деятельностью областных, Бишкекс-кого городского,  районных,  городских и военных судов осуществляет  неколлегия, состоящая из трех судей, а Верховный суд Кыргызской Республи-ки.  В соответствии с пунктами 1,  2 статьи 79  Конституции  КыргызскойРеспублики правосудие в Кыргызской Республике осуществляется только су-дом. Судами Кыргызской Республики являются Конституционный суд Кыргызс-кой Республики, Верховный суд Кыргызской Республики, Высший Арбитражныйсуд Кыргызской Республики и местные суды (суды областей, города Бишкек,районов,  городов,  арбитражные суды областей и города Бишкек,  военныесуды). Создание и учреждение чрезвычайных, специальных судов и должнос-тей судей не допускается. Поэтому, судебная коллегия по гражданским де-лам Верховного суда Кыргызской Республики не  является  конституционныморганом правосудия, вынесенное ею определение незаконное.     В судебном заседании гражданин Бейшеналиев Ж. и его представитель,адвокат Шакирова Н., поддержав ходатайство, просят его удовлетворить.     Представитель Верховного суда Кыргызской Республики, судья Ажибра-имова А.М. согласилась с доводами ходатайства.     Конституционный суд Кыргызской Республики, обсудив доводы сторон иисследовав материалы дела,  считает ходатайство подлежащим удовлетворе-нию по следующим основаниям.     Из представленных  материалов видно,  что решением Кочкорского ра-йонного суда Нарынской области от 13 марта 1998 года  иск  БейшенкуловаМ.  и акционерного общества "Агрохимия" к Бейшеналиеву К. удовлетворен,Бейшеналиев К. принудительно выселен из кашары, склада и чабанского до-ма  на участке "Ийри-Суу" Кочкорского района,  договор,  заключенный 20мая 1995 года между Кочкорским районным  государственным  специализиро-ванным хозяйством и Бейшеналиевым К., признан недействительным.     Определением судебной коллегии по гражданским делам Нарынского об-ластного  суда  от 16 апреля 1998 года это решение суда отменено,  делонаправлено в тот же суд для рассмотрения по существу,  кассационная жа-лоба Бейшеналиева К. удовлетворена.     Судья Кочкорского районного суда Нарынской области определением от15  мая  1998  года,  удовлетворив заявление Бейшеналиева К.  об отводесудьи, дело направил в Нарынский областной суд для рассмотрения незаин-тересованным судом.     Судебная коллегия по гражданским делам Нарынского областного  сударешением  от 5 июня 1998 года,  полностью удовлетворив иск БейшенкуловаМ.,  принудительно выселила Бейшеналиева Ж.  с  родителями  из  кашары,склада, чабанского дома на участке "Ийри-Суу" Кочкорского района, дого-вор, заключенный 20 мая 1995 года между директором Кочкорского районно-го  государственного  специализированного хозяйства и Бейшеналиевым Ж.,признала недействительным.     Судебная коллегия  по гражданским делам Верховного суда КыргызскойРеспублики определением от 29 июля 1998 года, отменив это решение суда,дело  передала на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе судей,жалобу Бейшеналиева Ж. удовлетворила.     Судебная коллегия  по гражданским делам Нарынского областного сударешением от 8 октября 1998 года, полностью удовлетворив исковые заявле-ния Бейшенкулова М. и Молдокадырова Б., принудительно выселила Бейшена-лиева Ж. и Бейшеналиева К. и членов семьи из кашары, склада и чабанско-го дома на участке "Ийри-Суу" Кочкорского района,  договор, заключенный20 мая 1995 года между директором Кочкорского районного государственно-го  специализированного хозяйства и Бейшеналиевым Ж.,  признала недейс-твительным.     Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного су-да Кыргызской Республики от 4 ноября 1998 года решение судебной  колле-гии  по  гражданским делам Нарынского областного суда от 8 октября 1998года оставлено без изменения, а жалобы сторон - без удовлетворения.     Судебная коллегия  по гражданским делам Верховного суда КыргызскойРеспублики,  не являясь конституционным органом правосудия,  осуществивправосудие рассмотрением гражданского дела, нарушила требования пунктов1 и 2 статьи 79 Конституции Кыргызской Республики о том, что правосудиев Кыргызской Республике осуществляется только судом,  а судами Кыргызс-кой Республики являются Конституционный суд Кыргызской Республики, Вер-ховный  суд  Кыргызской  Республики,  Высший Арбитражный суд КыргызскойРеспублики и местные суды (суды областей, города Бишкек, районов, горо-дов, арбитражные суды областей и города Бишкек, военные суды). Созданиеи учреждение чрезвычайных,  специальных судов и должностей судей не до-пускается.     Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда  КыргызскойРеспублики, рассмотрев в кассационном порядке решение судебной коллегиипо гражданским делам Нарынского областного  суда,  нарушила  требованияпункта  2 статьи 83 Конституции Кыргызской Республики о том,  что правоосуществления надзора за судебной деятельностью областных,  Бишкекскогогородского, районных, городских и военных судов предоставлено Верховно-му суду Кыргызской Республики.     При указанных обстоятельствах, правоприменительная практика, уста-новленная определением судебной коллегии по гражданским делам Верховно-го  суда Кыргызской Республики от 4 ноября 1998 года является неконсти-туционной и нарушает конституционные права гражданина  Бейшеналиева  Ж.на  обеспечение прав и свобод правосудием и судебную защиту всех прав исвобод, закрепленных Конституцией и законами, гарантированные пунктом 4статьи 15, пунктом 2 статьи 38 Конституции Кыргызской Республики.     На основании изложенного и руководствуясь подпунктом  8  пункта  3статьи 82 Конституции Кыргызской Республики, статьями 13 и 14 Закона "ОКонституционном суде Кыргызской Республики",  статьями 10,  11, 13, 14,24,  25,  29 и 30 Закона "О конституционном судопроизводстве КыргызскойРеспублики", Конституционный суд Кыргызской Республики решил:     1. Признать  неконституционной  и  несоответствующей пунктам 1,  2статьи 79 и пункту 2 статьи 83 Конституции Кыргызской  Республики  пра-воприменительную практику, установленную определением судебной коллегиипо гражданским делам Верховного суда Кыргызской Республики от 4  ноября1998 года по делу по иску Бейшенкулова М. и Молдокадырова Б. о принуди-тельном выселении Бейшеналиева Ж.  и Бейшеналиева К. с членами семьи изкашары,  склада и чабанского дома на участке "Ийри-Суу" Кочкорского ра-йона.     Удовлетворить ходатайство гражданина Бейшеналиева Жаныбека.     2. Не подлежит исполнению определение судебной коллегии  по  граж-данским  делам  Верховного  суда Кыргызской Республики от 4 ноября 1998года об оставлении без изменения решения судебной коллегии по гражданс-ким  делам Нарынского областного суда от 8 октября 1998 года,  а жалобысторон - без удовлетворения.     3. Решение окончательное,  обжалованию не подлежит.  Обязательно кисполнению всеми государственными органами, должностными лицами и граж-данами.     4. Решение опубликовать в "Ведомостях  Жогорку  Кенеша  КыргызскойРеспублики",  газетах: "Кыргыз Туусу", "Слово Кыргызстана", "Эркин Тоо"и "Наша газета".      Заместитель Председателя Конституционного     суда Кыргызской Республики                        А.Суталинов      Секретарь Конституционного суда     Кыргызской Республики                             А.Кененсариев