Кыргыз Республикасынын Президентинин

2020-жылдын 25-сентябрындагы № 180

Жарлыгы менен бекитилген 2021-2024-жылдарга

Кыргыз Республикасында коррупцияга каршы аракеттенүү жана анын себептерин жоюу боюнча мамлекеттик стратегия

Бишкек – 2020

МАЗМУНУ ы

Киришүү ……………………………………………………………………….....	1
1. Стратегиянын преамбуласы ………………………………………………….	2
2. Учурдагы кырдаал ……………………………………………………………..	4
2.1. Коррупцияга каршы аракеттенүү чөйрөсүндөгү оң тенденциялар …….	5
2.2. Мамлекеттик органдарда жана жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарында коррупциянын келип чыгышынын негизги себептери ……	7
2.3 Коррупцияга каршы аракеттенүү жөнүндө мыйзамдар, коррупцияны алдын алуу боюнча ведомстволор аралык координациялоо ………………..	8
2.3.1 “Коррупцияга каршы аракеттенүү жөнүндө” Кыргыз Республикасынын Мыйзамы ……………………………………...……...	8
2.3.2 Коррупцияны алдын алуу боюнча ведомстволор аралык координациялоо …………………...………………………………………	8
2.4 Мамлекеттик органдардын антикоррупциялык пландары ……………	9
2.5 Декларациялоо чөйрөсүндөгү мыйзамдар ……………………………....	11
2.6 Кызыкчылыктардын кагылышуусу …………………………………….	11
2.7 “Санарип Кыргызстан 2019-2023” санариптик трансформациялоо концепциясы …………………………………………………………………...	13
2.8 Мамлекеттик жана муниципалдык кызмат көрсөтүүлөр ……………...	13
2.9 Антикоррупциялык экспертиза жана изилдөөлөр ……………………..	14
2.10 Мамлекеттик чечимдерди кабыл алуунун ачык-айкындуулугун жогорулатуу жана мамлекетти башкарууга жарандык коомдун катышуусу	16
2.10.1 Ачык Өкмөттүн Улуттук иш-аракеттер планы ……………...…...	16
2.10.2 Кыргыз Республикасынын Өкмөтүнө караштуу Антикоррупциялык кеңеш ………………………………………………..	16
2.10.3 Маалыматка жеткиликтүүлүк жана мамлекетти башкарууга жарандык коомдун катышуусу …………………………………………...	17
2.11. Коррупцияны алдын алуу маселелери боюнча ыйгарым укуктуу кызматкерлер …………………………………………………………………	19
2.12 Антикоррупциялык агартуу жана үгүттөө ………………………	19
2.13. Мамлекеттик кызматтагы жана жеке сектордогу коррупция ………	21
2.14. Саясий коррупция ………………………………………………………..	23
3. Стратегиянын негиз салуучу принциптери …….…………………………...	23
4. Стратегиянын максаттары …………………………………………………..	24
5. Стратегиянын артыкчылыктуу багыттары ………………………………….	25
6. Стратегиянын милдеттери ……………………………………………………	26
7. Коррупцияга каршы аракеттенүү жана анын түпкү (базалык) себептерин жоюу боюнча негизги кадамдар ………………………………………………..	28
8. Коррупцияга каршы аракеттенүү маселелери боюнча эл аралык кызматташтыкты өнүктүрүү …………………………………………………...	41
9. Стратегияны ишке ашыруудагы чакырыктар жана тобокелдиктер ………	41
10. Стратегияны ишке ашыруу механизми ………………………………...	42
11. Мониторинг жүргүзүү жана баалоо ………………………………………...	43
Тиркеме

Киришүү

Эгемендүүлүк жана демократиялык кайра түзүүлөр жылдарында Кыргыз Республикасында коррупцияга каршы аракеттенүүгө жана ага каршы күрөшүүгө өзүнчө жана өзгөчө көңүл бурулган.

Мурда 2012-жылы кабыл алынган Кыргыз Республикасында антикоррупциялык саясаттын мамлекеттик стратегиясында чагылдырылган коррупцияга каршы аракеттенүүнүн максаттары жана милдеттери Кыргыз Республикасында жүрүп жаткан социалдык-экономикалык жана саясий процесстерге концептуалдык жактан ылайык келген.

Бирок жогоруда көрсөтүлгөн стратегияны ишке ашыруу этабында кабыл алынып жаткан чаралар чар жайыт, системасыз мүнөзгө ээ болгон.

2018-жылдан тартып, өлкө жетекчилигинин көрсөткөн саясий эркинен улам Кыргыз Республикасы коррупциянын кандай гана болбосун көрүнүштөрүндө ага каршы элдешкис күрөштү активдештирди жана аны жүргүзүп жатат.

Оң натыйжаларга жетишүү болду, коррупцияга каршы күрөшүүнүн олуттуу жана биздин эл тарабынан таанылган тенденциялары тагыраак көрүнө баштады.

Кыргыз Республикасынын Коопсуздук кеңешинин 2018-2020-жылдардагы чечимдери менен сот, көзөмөл, укук коргоо органдарында, экономиканын тоо-кен казуу жана ага жакын тармактарында коррупцияны жоюуга багытталган маанилүү жана негиз салуучу саясий чечимдер кабыл алынган.

Коомду жалпы улуттук максаттардын айланасына топтоштурууга чакырган жана учурдагы кыргыз мамлекеттүүлүгү үчүн бекем негиз болуп кала турган, кабыл алынган 2018-2040-жылдарга Кыргыз Республикасын өнүктүрүүнүн улуттук стратегиясында коррупциянын кандай гана болбосун көрүнүштөрүнө каршы аракеттенүү чагылдырылган.

Бул кадамдар өзүн толук актады: ар дайым келип чыгуучу коркунучтарга системасыз жооп кайтаруудан Кыргызстан стратегиялык жактан жөнгө салынган ички жана тышкы саясатка өттү.

Азыркы чакырыктарды жана коркунучтарды эске алуу менен бирдей маанидеги күн тартиби түзүлгөн – жарандарга сот, көзөмөл жана укук коргоо түзүмдөрүнө гана эмес, бардык мамлекеттик органдарга жана жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарына коррупциянын келип чыгышынын негизги себептери болгон ишенимин кайтарып берүү.