ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 3 августа 2015 года № 214

О содействии занятости населения

(В редакции Законов КР от 6 июля 2016 года № 99, 20 октября 2017 года № 178, 30 марта 2018 года № 33 , 24 апреля 2019 года № 56, 15 апреля 2020 года № 43, 17 марта 2023 года № 61, 9 декабря 2024 года № 198, 23 января 2025 года № 24)

Глава 1. Общие положения

 

Настоящий Закон определяет правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Кыргызской Республики на труд и социальную защиту от безработицы.

Статья 1. Законодательство Кыргызской Республики в сфере содействия занятости населения

1. Законодательство Кыргызской Республики о содействии занятости населения основывается на Конституции Кыргызской Республики и состоит из настоящего Закона, иных нормативных правовых актов, принимаемых в соответствии с настоящим Законом, и вступивших в установленном законом порядке в силу международных договоров, участницей которых является Кыргызская Республика.

2. Нормы законодательства, содержащиеся в других законах и иных нормативных правовых актах и касающиеся сферы деятельности настоящего Закона, должны соответствовать настоящему Закону.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

1) безработные - граждане в трудоспособном возрасте, не имеющие работы или деятельности, приравненной к занятости, заработка (дохода), желающие найти подходящую работу и готовые приступить к ней;

2) временная занятость - непостоянная работа, выполняемая по договору в течение определенного периода времени;

3) гибкие формы занятости - формы использования рабочей силы, основанные на применении нестандартных условий занятости работников (неполное рабочее время, вахтовый метод и другие);

4) граждане, ищущие работу - трудоспособные граждане, ищущие (новую) работу и способные приступить к ней.

5) занятость - любая, не противоречащая законодательству Кыргызской Республики трудовая деятельность граждан, связанная с удовлетворением их личных и общественных потребностей, приносящая им доход (заработок);

6) активные меры содействия занятости - меры государственной поддержки граждан Кыргызской Республики из числа безработного и ищущего работу населения, осуществляемые уполномоченным государственным органом в порядке, установленном Кабинетом Министров Кыргызской Республики;

7) оплачиваемые общественные работы - виды трудовой деятельности, организуемые исполнительными органами местного самоуправления и работодателями совместно с органами государственной службы занятости, не требующие предварительной профессиональной подготовки безработного гражданина, имеющие социально полезную направленность и выполняемые гражданами по направлению органов службы занятости для обеспечения их временной занятостью;

8) орган государственной службы занятости - государственный орган, реализующий политику содействия занятости и предоставляющий услуги в сфере занятости;

9) официальные безработные - граждане в трудоспособном возрасте, зарегистрированные в органах государственной службы занятости населения как не имеющие работы или деятельности, приравненной к занятости, заработка (дохода), а также желающие найти подходящую работу и готовые приступить к ней;

10) подходящая работа - работа, которую способен выполнять гражданин, соответствующая по образованию, квалификации, профессиональной подготовке, опыту работы, состоянию здоровья, незначительно удаленная от места жительства либо от места пребывания (не более одного часа езды) и гарантирующая заработную плату не ниже установленного уровня минимальной заработной платы;

11) пособие по безработице - вид гарантированной поддержки безработных граждан в размере, устанавливаемом Кабинетом Министров Кыргызской Республики;

12) профессиональное обучение и переобучение - профессиональная подготовка, повышение квалификации и переподготовка безработных граждан для повышения их конкурентоспособности на рынке труда;

13) работник - дееспособное физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем;

14) работодатель - физическое либо юридическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работником;

15) рынок труда - механизм, сводящий вместе работодателя (спрос) и рабочую силу (предложение);

16) самостоятельная занятость - разновидность трудовой деятельности лиц, осуществляющих собственный бизнес и обеспечивающих себя работой;

17) трудовое посредничество - содействие населению в трудоустройстве, оказываемое органами государственной службы занятости, а также юридическими и физическими лицами, занимающимися трудоустройством граждан;

18) уполномоченный государственный орган Кыргызской Республики в области содействия занятости населения (далее - уполномоченный государственный орган) - государственный орган, разрабатывающий и реализующий политику содействия занятости населения на территории Кыргызской Республики;

19) учебное заведение - организация, имеющая право заниматься образовательной деятельностью, а также прошедшая конкурсный отбор на обучение безработных граждан;

19¹) неформальная занятость - трудовая деятельность, не оформленная в соответствии с трудовым законодательством;

20) (утратил силу в соответствии с Законом КР от 30 марта 2018 года № 33);

21) (утратил силу в соответствии с Законом КР от 17 марта 2023 года № 61)

22) социальный контракт - соглашение о взаимных обязательствах между малоимущей или малообеспеченной семьей (или их группой) и территориальным подразделением уполномоченного государственного органа в сфере содействия занятости, в соответствии с которым территориальное подразделение обязуется оказать семье социальную помощь, семья (или их группа) обязуется реализовать мероприятия, предусмотренные Программой.

 (В редакции Законов КР от 20 октября 2017 года № 178, 30 марта 2018 года № 33, 15 апреля 2020 года № 43, 17 марта 2023 года № 61, 9 декабря 2024 года № 198 )

Статья 3. Занятость граждан

К занятым гражданам, а также к гражданам, чья деятельность приравнивается к занятости, относятся:

1) работающие по трудовому договору за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие оплачиваемую работу, подтвержденную соответствующим договором, но временно незанятые в связи с болезнью, отпуском, временной приостановкой производства;

2) занимающие государственную либо муниципальную должность в государственном, муниципальном органе и осуществляющие на постоянной основе за денежное вознаграждение профессиональную деятельность;

3) самостоятельно обеспечивающие себя работой, включая предпринимателей малого и среднего бизнеса, граждан, занятых предпринимательской деятельностью без образования юридического лица;