ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 9 августа 2023 года № 173

О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики (в законы Кыргызской Республики "Об электрической и почтовой связи", "О почтовой связи")

Статья 1.

Внести в Закон Кыргызской Республики "Об электрической и почтовой связи" (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 1998 г., № 8, ст.230а) следующие изменения:

1) в наименовании Закона слова "и почтовой" исключить;

2) по всему тексту Закона на государственном языке слово "статья" в различных падежных формах заменить словом "берене" в соответствующих падежах;

3) преамбулу изложить в следующей редакции:

"Электрическая связь (далее - электросвязь) является неотъемлемой частью производственной и социальной инфраструктуры Кыргызской Республики и предназначена для удовлетворения нужд физических и юридических лиц, органов государственной исполнительной власти и органов местного самоуправления в услугах электросвязи.

Настоящий Закон устанавливает правовые основы для эксплуатации сетей связи и предоставления услуг электросвязи в Кыргызской Республике, определяет компетенцию государственных исполнительных органов, уполномоченных осуществлять регулирование таких услуг, режим получения необходимых разрешений на их предоставление, а также права и обязанности юридических и физических лиц, эксплуатирующих сети электросвязи и предоставляющих услуги электросвязи (включая Кыргызтелеком), и пользователей этих услуг.

Действие положений настоящего Закона распространяется на всех физических и юридических лиц, осуществляющих деятельность в области электросвязи на территории Кыргызской Республики.";

4) статью 1 изложить в следующей редакции:

"Статья 1. Принципы деятельности в области электросвязи

Деятельность в области электросвязи осуществляется на следующих принципах:

- предоставление услуг электросвязи на основе конкуренции, частного предпринимательства и коммерческой самостоятельности;

- отделение функций государства по разработке политики в области электросвязи и регулированию деятельности операторов и поставщиков услуг электросвязи от функций по эксплуатации сетей и предоставлению услуг электросвязи;

- всемерная поддержка предоставления высококачественных традиционных и инновационных услуг электросвязи;

- создание благоприятных условий для привлечения иностранных инвестиций в отрасли электросвязи;

- обеспечение надежности предоставления услуг электросвязи и совместимости сетей электросвязи с международными сетями электросвязи;

- доступность сетей электросвязи при чрезвычайных ситуациях и выполнении задач в области государственного управления, обороны, безопасности, охраны правопорядка;

- равный доступ всех юридических и физических лиц к сетям и услугам электросвязи общего пользования;

- соблюдение операторами и поставщиками услуг электросвязи конфиденциальности информации пользователей.";

5) в статье 2:

а) абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"Закрытая сеть электросвязи - сеть электросвязи, организуемая с использованием специальных (организационных, технических, в том числе криптографических) методов защиты информации без подключения к сетям электросвязи общего пользования и предоставляемая ограниченному кругу пользователей.";

б) в абзаце пятом слово "любое" исключить;

в) в абзаце шестом слова "электрической и почтовой связи" заменить словом "электросвязи";

г) абзацы десятый, тринадцатый-пятнадцатый, девятнадцатый, двадцать седьмой признать утратившими силу;

д) в абзаце одиннадцатом слово "любое" исключить;

е) абзац шестнадцатый изложить в следующей редакции:

"Правительственная сеть связи Кыргызской Республики - специальная интегрированная засекреченная сеть связи, предназначенная для ведения секретных переговоров и обмена секретной информацией между государственными органами, органами местного самоуправления, заграничными учреждениями и организациями (предприятиями) Кыргызской Республики, имеющими соответствующий допуск на осуществление деятельности с использованием информации, составляющей государственные секреты, в интересах государственного управления, обороны, безопасности, охраны правопорядка и в чрезвычайных ситуациях, а также для ведения секретных переговоров и обмена секретной информацией с иностранными компетентными государственными органами.";

ж) в абзаце восемнадцатом слова "электрической и почтовой связи" заменить словом "электросвязи";

з) в абзаце двадцатом слово "любых" исключить;

и) в абзаце двадцать первом слово "любому" исключить;

к) в абзаце двадцать четвертом слово "любое" исключить;

л) в абзаце двадцать восьмом слова "электрической связи" заменить словом "электросвязи";

м) в абзаце тридцатом слова "электрической связи (услуги электросвязи)" заменить словом "электросвязи";

н) в абзаце тридцать третьем слово "любым" исключить;

о) абзац тридцать четвертый изложить в следующей редакции:

"Электросвязь - передача или прием знаков, письменного текста, изображений и звуков или информации другого рода при помощи проводных, радио-, оптических или других электромагнитных устройств.";

п) абзац тридцать восьмой изложить в следующей редакции:

"Уполномоченный государственный орган по связи - постоянно действующий государственный орган, осуществляющий функции регулирования в области электросвязи, независимо по отношению к операторам электросвязи, поставщикам услуг электросвязи и иным юридическим и физическим лицам, осуществляющим деятельность в области электросвязи.";

р) статью дополнить абзацами шестьдесят восьмым и шестьдесят девятым следующего содержания:

"Радиомониторинг - практическая деятельность по измерению и анализу радиообстановки в выделяемых номиналах и/или полосах радиочастот в определенной местности (или в пределах объекта), выявление потенциально возможных радиопомех с целью обеспечения электромагнитной совместимости различных средств связи, норм и законодательных ограничений в сфере эксплуатации радиоэлектронных средств.

Радиоконтроль - это комплекс технических мероприятий по измерению параметров и определению характеристик радиоизлучений, действующих в соответствующих полосах частот.";

6) статью 3 изложить в следующей редакции:

"Статья 3. Законодательство Кыргызской Республики в области электросвязи

Отношения в области электросвязи регулируются настоящим Законом и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики. В случае противоречия между настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами приоритет имеют положения настоящего Закона.";

7) в наименовании главы II слова "электрической и почтовой связи" заменить словом "электросвязи";

8) в статье 4:

а) наименование статьи изложить в следующей редакции: "Статья 4. Полномочия Кабинета Министров Кыргызской Республики в области электросвязи";

б) часть первую изложить в следующей редакции:

"Кабинет Министров Кыргызской Республики утверждает программу развития отрасли электросвязи в Кыргызской Республике и осуществляет контроль за ходом ее реализации в соответствии с положениями настоящего Закона и других нормативных правовых актов в области электросвязи.";

в) в части второй:

- абзац первый изложить в следующей редакции:

"Полномочия Кабинета Министров Кыргызской Республики в области электросвязи:";

- в абзацах втором, четвертом слово "связи" заменить словом "электросвязи";

г) часть третью изложить в следующей редакции:

"Кабинет Министров Кыргызской Республики делегирует свои полномочия по управлению в области электросвязи в соответствии с настоящим Законом уполномоченному государственному органу исполнительной власти, вырабатывающему и реализующему государственную политику в области электросвязи, уполномоченному государственному органу по связи и другим органам исполнительной власти Кыргызской Республики, несущим в пределах своей компетенции ответственность за состояние и развитие всех видов электросвязи.";

9) статью 5 изложить в следующей редакции:

"Статья 5. Функции уполномоченного государственного органа исполнительной власти, вырабатывающего и реализующего государственную политику в области электросвязи

Функции уполномоченного государственного органа исполнительной власти, вырабатывающего и реализующего государственную политику в области электросвязи, определяются Кабинетом Министров Кыргызской Республики.";

10) в частях четвертой и седьмой статьи 6 слово "Правительства" заменить словами "Кабинета Министров";

11) в наименовании главы III слова "электрической и почтовой связи" заменить словом "электросвязи";

12) в статье 7:

а) часть первую изложить в следующей редакции:

"Уполномоченный государственный орган по связи является постоянно действующим государственным органом, осуществляющим функции регулирования в области электросвязи, независимо по отношению к операторам электросвязи, поставщикам услуг электросвязи и иным юридическим и физическим лицам, осуществляющим деятельность в области электросвязи.";

б) в части второй слова "и Всемирного почтового союза" исключить;

в) в части третьей слово "Правительства" заменить словами "Кабинета Министров";

13) статью 8 изложить в следующей редакции:

"Статья 8. Функции и полномочия уполномоченного государственного органа по связи

Функции уполномоченного государственного органа по связи определяются Кабинетом Министров Кыргызской Республики.

Решения уполномоченного государственного органа по связи являются обязательными для всех регулируемых субъектов в области электросвязи независимо от форм собственности.

Расходы на содержание уполномоченного государственного органа по связи формируются за счет:

- ежегодных отчислений на развитие отрасли связи в размере 0,9 процента от выручки поставщика услуг электросвязи, которые в полном объеме подлежат зачислению в республиканский бюджет, из которых 40 процентов из бюджета направляются на развитие отрасли связи;

- государственных услуг;

- грантов, помощи донорских и других организаций;

- иных источников, не противоречащих законодательству Кыргызской Республики.";

14) в статье 9:

а) в части третьей:

- слова "- частотного присвоения" исключить;

- слово "выдаваемой" заменить словом "выдаваемых";

б) абзац первый части пятой изложить в следующей редакции:

"Государственная услуга по подбору радиочастот осуществляется на платной основе с проведением следующих процедур:";

в) в частях шестой и десятой слово "Правительством" заменить словами "Кабинетом Министров";

15) в части шестой статьи 9¹ слово "любых" исключить;

16) в статье 9²:

а) слово "Правительство" в различных падежных формах заменить словами "Кабинет Министров" в соответствующих падежах;

б) часть седьмую дополнить абзацем шестым следующего содержания:

"- имеется финансовая задолженность за использование ресурса нумерации.";

17) в части третьей статьи 9³ слово "Правительством" заменить словами "Кабинетом Министров";

18) в наименовании главы IV слова "электрической и почтовой связи" заменить словом "электросвязи";

19) в статье 10:

а) слово "Правительство" в различных падежных формах заменить словами "Кабинет Министров" в соответствующих падежах;

б) в части двадцать второй:

- слова "электрической и почтовой связи" заменить словом "электросвязи";

- слово "любой" в различных падежах исключить;

20) в части третьей статьи 11 слово "Правительством" заменить словами "Кабинетом Министров";

21) статью 12 изложить в следующей редакции:

"Статья 12. Лицензии на деятельность по передаче данных

Лицензии на право осуществления деятельности в области передачи данных выдаются уполномоченным государственным органом по связи физическим и юридическим лицам в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в области лицензионно-разрешительной системы и другими нормативными правовыми актами.";

22) в части второй статьи 13:

а) абзац второй изложить в следующей редакции:

"- обязательство предоставлять услуги электросвязи общего пользования лицу на всей территории Кыргызской Республики там, где это технически или экономически возможно, причем отказ или невозможность предоставления услуг должны быть обоснованы;";

б) в абзаце двенадцатом слово "любой" исключить;

23) в статье 14 слова "почтовой и электрической связи" заменить словом "электросвязи";

24) в наименовании главы V слова "электрической и почтовой связи" заменить словом "электросвязи";

25) в статье 16:

а) наименование статьи изложить в следующей редакции: "Статья 16. Право на эксплуатацию сетей электросвязи и предоставление услуг электросвязи";

б) в частях первой и третьей слово "связи" заменить словом "электросвязи";

в) в части второй слово "любого" исключить;

26) в статье 17:

а) в наименовании статьи слова "электрической и почтовой связи" заменить словом "электросвязи";

б) в части первой:

- абзац первый изложить в следующей редакции:

"Цены на услуги электросвязи, предлагаемые на конкурентной основе, устанавливаются операторами электросвязи, поставщиками услуг электросвязи, исходя из следующих принципов:";

- в абзаце четвертом слова "электрической и почтовой связи" заменить словом "электросвязи";

в) абзац второй части второй изложить в следующей редакции:

"- когда существует только один оператор электросвязи, владеющий или осуществляющий контроль за сетью электросвязи, один поставщик услуг электросвязи, предлагающий услуги, или когда оператор электросвязи, служба электросвязи обладают доминирующим положением на рынке таких услуг;";

27) статьи 18-20 признать утратившими силу;

28) в статье 21:

а) часть третью изложить в следующей редакции:

"Осуществление контроля за техническими каналами связи, в том числе прослушивание телефонных переговоров на предприятиях связи всех форм собственности запрещается, кроме случаев, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики в сфере национальной обороны, безопасности, охраны правопорядка.";

б) часть четвертую признать утратившей силу;

29) в статье 21¹:

а) слово "Правительством" заменить словами "Кабинетом Министров";

б) в части 1 слова "законодательством Кыргызской Республики" заменить словами "законодательством Кыргызской Республики в сфере национальной безопасности, контрразведывательной деятельности, обороны, охраны правопорядка";

в) в части 5 слово "любых" исключить;

30) в статье 22:

а) части первую и вторую признать утратившими силу;

б) предложение второе части третьей изложить в следующей редакции: "Уполномоченный государственный орган по связи выдает экспертное заключение на ввоз и вывоз радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в порядке, установленном Кабинетом Министров Кыргызской Республики.";

31) в статье 23:

а) в части первой слово "любой" исключить;

б) в части второй слово "любым" исключить;

в) в части третьей слово "Любое" исключить;

32) в части восьмой статьи 24 слово "Правительством" заменить словами "Кабинетом Министров";

33) статью 25 изложить в следующей редакции:

"Статья 25. Закрытые и внутренние сети электросвязи

Юридическое или физическое лицо может создавать и эксплуатировать внутренние сети электросвязи.

Закрытые сети электросвязи могут создаваться и эксплуатироваться министерствами, административными ведомствами Кыргызской Республики в соответствии с их внутренними положениями в интересах обороны, безопасности, охраны правопорядка и защиты населения в чрезвычайных ситуациях. На деятельность операторов внутренних и закрытых сетей не распространяется действие положений статей 7-9 настоящего Закона.

Оператор внутренней сети электросвязи может использовать такую сеть для предоставления услуг электросвязи общего пользования только после получения соответствующей лицензии в соответствии с главой IV настоящего Закона. С этого момента такой оператор становится в отношении такой сети или услуг оператором внутренней сети электросвязи или сети электросвязи общего пользования и поставщиком услуг электросвязи общего пользования в зависимости от обстоятельств. Порядок межсетевого соединения такой внутренней сети электросвязи с сетью электросвязи общего пользования регулируется положениями статьи 30 настоящего Закона.";

34) в статье 26:

а) части первую-третью изложить в следующей редакции:

"Правительственная сеть связи Кыргызской Республики организуется и предоставляется уполномоченным государственным органом в сфере обеспечения национальной безопасности. Правительственная сеть связи Кыргызской Республики должна обеспечивать защищенность информации, передаваемой по данной сети. Такая сеть является закрытой сетью электросвязи и на нее распространяются положения части второй статьи 25 настоящего Закона.

Уполномоченный государственный орган исполнительной власти, вырабатывающий и реализующий государственную политику в области электросвязи, министерства и ведомства Кыргызской Республики, эксплуатирующие закрытые и внутренние сети электросвязи, а также операторы сетей электросвязи общего пользования обязаны обеспечивать предоставление сетей и услуг электросвязи для целей управления, включая оборону, безопасность, охрану правопорядка и чрезвычайные ситуации.

При наступлении чрезвычайных ситуаций уполномоченный государственный орган исполнительной власти, вырабатывающий и реализующий государственную политику в области электросвязи, по согласованию с другими государственными органами принимает меры для обеспечения предоставления необходимых услуг электросвязи общего пользования. Уполномоченный государственный орган исполнительной власти, вырабатывающий и реализующий государственную политику в области электросвязи, может создать особые временные органы для эксплуатации сетей электросвязи и предоставления услуг электросвязи полностью или частично на территории, где сложилась чрезвычайная ситуация.";

б) в части четвертой слово "Правительство" заменить словами "Кабинет Министров";

в) в части пятой:

- слово "Правительство" заменить словами "Кабинет Министров";

- слово "любым" исключить;

35) части третью и четвертую статьи 27 признать утратившими силу;

36) в статье 28:

а) в части первой слова "Любое" и "любой" исключить;

б) в части второй слово "Любое" исключить;

37) в частях первой, второй и пятой статьи 29 слово "Любое" исключить;

38) в статье 30:

а) в части второй слово "Любой" исключить;

б) в части шестой слово "Любое" исключить;

в) в части восьмой слово "Правительством" заменить словами "Кабинетом Министров";

39) наименование главы VII изложить в следующей редакции: "ГЛАВА VII. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ОПЕРАТОРОВ ЭЛЕКТРОСВЯЗИ, ПОСТАВЩИКОВ УСЛУГ ЭЛЕКТРОСВЯЗИ С ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ И ДРУГИМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ И ОРГАНИЗАЦИЯМИ";

40) в части второй статьи 31 слова "и предприятиям почтовой связи" исключить;

41) в статье 32:

а) в части третьей слово "любые" исключить;

б) в части пятой слова "Любое" и "любых" исключить;

в) в части шестой слово "любое" исключить;

г) в части седьмой слово "любого" исключить;

42) в части второй статьи 33 слова "Любой" и "любых" исключить;

43) в статье 34¹ слово "Правительством" заменить словами "Кабинетом Министров";

44) статью 35 признать утратившей силу;

45) в части второй статьи 36 слова "электрической и почтовой связи" заменить словом "электросвязи";

46) в статье 37:

а) в части первой слова "электрической и почтовой связи" заменить словом "электросвязи";

б) части вторую и третью признать утратившими силу;

47) в части первой статьи 38 слова "почтовыми предприятиями," исключить;

48) в статье 39:

а) абзацы второй-шестой части первой признать утратившими силу;

б) часть вторую изложить в следующей редакции:

"Порядок и сроки предъявления претензий регулируются соответствующим положением, утверждаемым уполномоченным государственным органом исполнительной власти, вырабатывающим и реализующим государственную политику в области электросвязи, совместно с уполномоченным государственным органом по связи.";

49) статью 40 изложить в следующей редакции:

"Статья 40. Ответственность за нарушение законодательства об электросвязи и недопущение использования средств электросвязи

Юридические и физические лица, виновные в нарушении законодательства об электросвязи, а также осуществляющие экстремистскую деятельность в сфере электросвязи, несут ответственность, установленную Уголовным кодексом Кыргызской Республики, Кодексом Кыргызской Республики о правонарушениях, Законом Кыргызской Республики "О лицензионно-разрешительной системе в Кыргызской Республике".

Привлечение виновных лиц к ответственности не освобождает их от возмещения нанесенных ими убытков в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

Запрещается использование средств электросвязи в целях, противоречащих безопасности государства, нарушающих общественный порядок и посягающих на честь и достоинство граждан, а также осуществления экстремистской деятельности, распространения наркотических средств, прекурсоров, психотропных веществ, их аналогов.

Наложение штрафа производится уполномоченным государственным органом по связи.

Уплата штрафа не освобождает юридических и физических лиц от исполнения предписания о прекращении нарушения законодательства об электросвязи.";

50) в частях первой и четвертой статьи 41 слова "электрической и почтовой связи" заменить словом "электросвязи";

51) Закон дополнить статьей 41¹ следующего содержания:

"Статья 41¹. Ответственность должностных лиц

Должностные лица государственных органов несут дисциплинарную, уголовную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение требований настоящего Закона.";

52) в части второй статьи 42 слово "Правительству" заменить словами "Кабинету Министров".

Статья 2.

Внести в Закон Кыргызской Республики "О почтовой связи" (Ведомости Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, 2001 г., № 6, ст.187) следующие изменения:

1) по всему тексту Закона на государственном языке слово "статья" заменить словом "берене";

2) в статье 2:

а) в абзаце девятом слово "любое" исключить;

б) абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:

"письменная корреспонденция - почтовые отправления в виде нерегистрируемых и регистрируемых писем в электронной и/или бумажной форме, почтовых карточек, бандеролей, мелких пакетов и секограмм (специальных изданий для слепых);";

в) в абзаце семнадцатом слово "писем" заменить словами "нерегистрируемых писем";

г) статью дополнить абзацами двадцать седьмым - тридцать вторым следующего содержания:

"адресат - гражданин или организация, которым адресованы почтовое отправление, почтовый перевод денежных средств, телеграфное или иное сообщение;

адресные данные пользователей услуг почтовой связи - информация о гражданах (фамилия, имя, отчество, почтовый адрес);

пользователи услуг почтовой связи - граждане, государственные органы, органы местного самоуправления и юридические лица, пользующиеся услугами почтовой связи;

франкировальная машина - техническое оборудование (машина), предназначенное для нанесения на письменную корреспонденцию, почтовые конверты специальных штрих кодов;

бондовый (таможенный) склад - склад, организованный на базе назначенного оператора почтовой связи, предназначенный для хранения и распределения товаров, ввозимых на территорию Кыргызской Республики без таможенного оформления и уплаты налогов, таможенных пошлин и сборов, без применения к товарам лицензирования и квотирования на период хранения до приобретения покупателем;

Назначенный оператор почтовой связи - предприятие почтовой связи, официально назначаемое страной - членом Всемирного почтового союза и обеспечивающее оказание услуг почтовой связи в соответствии с законодательством Кыргызской Республики и актами Всемирной почтового союза.";

3) статью 3 дополнить частями третьей-шестой следующего содержания:

"Государственные предприятия почтовой связи составляют единую почтовую территорию для взаимного обмена почтовыми отправлениями, находятся в ведении государственных органов исполнительной власти Кыргызской Республики в сфере почтовой связи и оказывают услуги по приему, обработке, пересылке и доставке письменной корреспонденции, денежных переводов, перевозке почты как внутри, так и за пределы республики, а также выплате пенсий и пособий.

Кабинет Министров Кыргызской Республики вправе на базе назначенного оператора почтовой связи реализовать экспериментальный проект по деятельности бондового склада в порядке, определяемом законодательством в сфере таможенного регулирования.

Негосударственные предприятия предоставляют услуги почты на основании лицензии, выданной в установленном настоящим Законом порядке.

Свобода почтовых отправлений и транзита почты гарантируется на всей территории Кыргызской Республики.";

4) в статье 5:

а) в части первой слова "Законом Кыргызской Республики "Об электрической и почтовой связи"," исключить;

б) статью дополнить частью четвертой следующего содержания:

"Реализация настоящего Закона подлежит мониторингу, порядок проведения которого определяется Кабинетом Министров Кыргызской Республики.";

5) статью 6 изложить в следующей редакции:

"Статья 6. Полномочия Кабинета Министров Кыргызской Республики в области почтовой связи

Кабинет Министров Кыргызской Республики утверждает программу развития отрасли почтовой связи в Кыргызской Республике и осуществляет контроль за ходом ее реализации в соответствии с положениями настоящего Закона и других нормативных правовых актов.

Полномочия Кабинета Министров Кыргызской Республики в области почтовой связи:

- проведение государственной политики в отрасли почтовой связи;

- создание необходимых условий для привлечения инвестиций;

- разработка и осуществление программ по демонополизации и приватизации отрасли почтовой связи;

- представительство Кыргызской Республики в международных организациях связи;

- утверждение правил оказания услуг почтовой связи.

Кабинет Министров Кыргызской Республики делегирует свои полномочия по управлению в области почтовой связи в соответствии с настоящим Законом уполномоченному государственному органу исполнительной власти, вырабатывающему и реализующему государственную политику в области почтовой связи, уполномоченному государственному органу по связи и другим органам исполнительной власти Кыргызской Республики, несущим в пределах своей компетенции ответственность за состояние и развитие почтовой связи.";

6) раздел II дополнить статьей 6¹ следующего содержания:

"Статья 6¹. Выработка и реализация государственной политики в области почтовой связи

Выработку и реализацию государственной политики в области почтовой связи осуществляет уполномоченный государственный орган, определяемый решением Кабинета Министров Кыргызской Республики.";

7) статью 7 изложить в следующей редакции:

"Статья 7. Регулирование в области почтовой связи

Регулирование в области почтовой связи осуществляет уполномоченный государственный орган по связи, функции которого определяет Кабинет Министров Кыргызской Республики.

Решения уполномоченного государственного органа по связи являются обязательными для всех регулируемых субъектов в области почтовой связи независимо от форм собственности.

Расходы на содержание уполномоченного государственного органа по связи формируются за счет:

- ежегодных отчислений на развитие отрасли связи в размере 0,9 процента от выручки поставщика услуг почтовой связи, которые в полном объеме подлежат зачислению в республиканский бюджет, из которых 40 процентов из бюджета направляются на развитие отрасли связи;

- государственных услуг;

- грантов, помощи донорских и других организаций;

- иных источников, не противоречащих законодательству Кыргызской Республики.";

8) статью 10 изложить в следующей редакции:

"Статья 10. Лицензирование деятельности в области почтовой связи

Лицензии на право осуществления деятельности в области почтовой связи выдаются уполномоченным государственным органом по связи физическим и юридическим лицам в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в сфере лицензионно-разрешительной системы и другими нормативными правовыми актами в сфере лицензионно-разрешительной системы.

Лицензия на деятельность в области почтовой связи включает лицензионные требования, которые основываются на:

- обязательствах в отношении развития или расширения сети, или объема услуг, если таковые предусматриваются;

- обязательствах лицензиата предоставлять услуги всем пользователям на недискриминационной основе;

- правах приостановления или прекращения предоставления услуг в случае их неоплаты пользователем или нарушения пользователем условий сервисного договора;

- обязательствах предоставления неконфиденциальной информации, относящейся к абонентам, другим лицам, для целей издания справочника;

- обязательствах лицензиата обеспечивать конфиденциальность пользователя, закрытой информации или другой информации, раскрытие которой может представлять угрозу для национальной обороны, безопасности или охраны правопорядка;

- обязанности лицензиата в случае угрозы национальной обороне, безопасности или правопорядку, а также в чрезвычайных ситуациях, включая удовлетворение требований государства по использованию услуг почтовой связи;

- обязательствах по уплате сборов и отчислений, предусмотренных настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами Кыргызской Республики;

- обязательствах соблюдать законы Кыргызской Республики, включая настоящий Закон, и другие нормативные правовые акты в области почтовой связи;

- наличии в лицензии общих или специальных условий относительно прав и обязанностей лицензиата;

- обязательствах лицензиата соблюдать условия и требования для проведения оперативно-розыскных мероприятий уполномоченным органом, ведающим вопросами национальной безопасности Кыргызской Республики.";

9) статью 13 дополнить абзацами шестым и седьмым следующего содержания:

"- обеспечение доступности для всех граждан и юридических лиц услуг почтовой связи как одного из средств получения информации и обмена ею;

- обеспечение единства правил, стандартов, требований и норм в области почтовой связи.";

10) в статье 14:

а) в части первой слова "другими нормативными правовыми актами" заменить словами "другими нормативными правовыми актами в сфере охраны тайны переписки";

б) предложение второе части четвертой изложить в следующей редакции: "Арест и выемка почтовых отправлений из объектов почтовой связи осуществляются в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Кыргызской Республики.";

в) статью дополнить частью седьмой следующего содержания:

"Вскрытие и осмотр почтовой корреспонденции и документальных сообщений, получение необходимых справок о них запрещаются, кроме случаев, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики в сфере оперативно-розыскных мероприятий.";

11) в частях второй и четвертой статьи 15 слова "законодательством Кыргызской Республики" заменить словами "законодательством Кыргызской Республики в сфере гражданско-правовых отношений";

12) в частях второй и третьей статьи 18 слова "законодательством Кыргызской Республики" заменить словами "законодательством Кыргызской Республики в сфере антимонопольной политики";

13) в части первой статьи 19 слова "органом государственного управления в области почтовой связи" заменить словами "уполномоченным государственным органом по антимонопольной политике";

14) раздел III дополнить статьей 20¹ следующего содержания:

"Статья 20¹. Особенности условий труда в области почтовой связи

Условия и дисциплина труда на предприятиях почтовой связи регламентируются законодательством Кыргызской Республики о труде.

Должностным лицам предприятий почтовой связи для исполнения служебных обязанностей по сопровождению специальных грузов, денежной наличности, других почтовых отправлений и охране объектов связи предоставляется право хранения, ношения и применения огнестрельного оружия, а также специальных средств самообороны и индивидуальной защиты.

Применение огнестрельного оружия, а также специальных средств самообороны и индивидуальной защиты регулируется законодательством Кыргызской Республики в сфере оборота оружия и уголовным законодательством Кыргызской Республики.

Предприятия почтовой связи вправе за счет собственных средств устанавливать дополнительные социальные льготы и материальные компенсации своим работникам.";

15) статью 23 дополнить частью четвертой следующего содержания:

"Защита прав потребителей на получение услуг почтовой связи гарантированного качества, а также механизм реализации защиты этих прав регулируются законодательством Кыргызской Республики в сфере защиты прав потребителей и настоящим Законом.";

16) в статье 24:

а) слово "любые" исключить;

б) слова "законодательством Кыргызской Республики" заменить словами "законодательством Кыргызской Республики в сфере рекламы";

17) в статье 27:

а) часть первую дополнить абзацем одиннадцатым следующего содержания:

"- за международные почтовые отправления, телеграфные сообщения и денежные переводы - в соответствии с соглашениями и актами Всемирного почтового союза.";

б) в части десятой слово "законодательством" заменить словами "таможенным законодательством";

в) в части тринадцатой слово "законодательством" заменить словами "уголовным законодательством";

18) в статье 33:

а) в части четвертой слово "Правительством" заменить словами "Кабинетом Министров";

б) статью дополнить частью шестой следующего содержания:

"Кыргызская Республика гарантирует на всей своей территории свободу транзита и входит в единую почтовую территорию для взаимного обмена письменной корреспонденцией.";

19) статью 35 изложить в следующей редакции:

"Статья 35. Ответственность за нарушение законодательства о почтовой связи и недопущение использования средств почтовой связи

Юридические и физические лица, виновные в нарушении законодательства о почтовой связи, а также осуществляющие экстремистскую деятельность в сфере почтовой связи, несут ответственность, установленную Уголовным кодексом Кыргызской Республики, Кодексом Кыргызской Республики о правонарушениях, Законом Кыргызской Республики "О лицензионно-разрешительной системе в Кыргызской Республике".

Привлечение виновных лиц к ответственности не освобождает их от возмещения нанесенных ими убытков в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

Запрещается использование средств почтовой связи в целях, противоречащих безопасности государства, нарушающих общественный порядок и посягающих на честь и достоинство граждан, а также осуществления экстремистской деятельности, распространения наркотических средств, прекурсоров, психотропных веществ, их аналогов.

Наложение штрафа производится уполномоченным государственным органом по связи.

Уплата штрафа не освобождает юридических и физических лиц от исполнения предписания о прекращении нарушения законодательства о почтовой связи.";

20) в части второй статьи 36 слово "Правительству" заменить словами "Кабинету Министров".

Статья 3.

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня официального опубликования.

Опубликован в газете "Эркин Тоо" от 15 августа 2023 года № 65