Редакция
Сравнить
Скачать .docx
Герб Кыргызской Республики
                             УТРАТИЛО СИЛУ                 в соответствии с Указом Президента КР                     от 28 мая 1999 года УП N 131                                                            УТВЕРЖДЕНО                                              Распоряжением Президента                                                 Кыргызской Республики                                               от 14 октября 1998 года                                                                 № 332                                ПОЛОЖЕНИЕ           о Главном Управлении пограничного контроля МНБ КР                           1. Общие положения      1.1. Главное   Управление   пограничного   контроля     являетсясамостоятельным  структурным подразделением Министерства национальнойбезопасности Кыргызской Республики (далее ГУПК),       обеспечивающимразработку и    решение  вопросов формирования и     функционированияподразделений пограничного контроля на контрольно-пропускных  пунктах(КПП)  государственной границы Кыргызской Республики,         а такжевыработки механизма передачи КПП от Федеральной пограничной    службыРоссийской Федерации в  ведение ГУПК МНБ Кыргызской Республики.     1.2. ГУПК в      своей  деятельности руководствуется действующимзаконодательством Кыргызской   Республики,  международными договорамиКыргызской Республики,        регулирующими  отношения в сфере охраныгосударственной границы, пропуск через   государственную границу  лиц,транспортных   средств, грузов,  товаров и животных, и      настоящим Положением.     1.3. Первый     заместитель   Министра национальной безопасности,курирующий деятельность ГУПК,  представляет  Кыргызскую Республику попрограммным  вопросам  в  Совете  командующих   Пограничными войскамигосударств-участников СНГ.     1.4.  Главное Управление      пограничного контроля  возглавляетначальник, назначаемый на должность и     освобождаемый  от должностиПрезидентом         Кыргызской  Республики по  представлению Министранациональной      безопасности Кыргызской  Республики в установленномпорядке.     1.5. Положение о   ГУПК утверждается Президентом      КыргызскойРеспублики Структура и   функциональность - Министром    национальнойбезопасности Кыргызской Республики.                           2. Основные задачи      Основными задачами ГУПК являются:     2.1.  Участие    в разработке нормативно-правовой базы,  решениивопросов     формирования  и  функционирования органов   пограничногоконтроля    МНБ Кыргызской Республики, а также выработке   механизмовпередачи    контрольно-пропускных пунктов  под юрисдикцию пограничныхслужб Кыргызской Республики.     2.2. Участие в    разработке и реализации планов   строительстваорганов пограничного    контроля МНБ Кыргызской Республики,  их мате-риального,  финансового,     технического обеспечения,    организацииподготовки их сотрудников.     2.3. Участие  в    организации научных исследований опытно-конс-трукторских работ по специальным   техническим средствам по проблемам пограничного контроля и реализации результатов    исследований в слу-жебной   деятельности органов пограничного контроля МНБ    КыргызскойРеспублики.     2.4. Участие   в организации и ведение разведывательной и контр-разведывательной      оперативно-розыскной    деятельности на каналахмеждународных сообщений в пунктах пропуска.     2.5. Производство     дознания и  осуществление  оперативно-ро-зыскных мер,  отнесенных законодательством Кыргызской Республики   к ведению МНБ КР.     2.6. Обеспечение взаимодействия МНБ Кыргызской Республики     сорганами   исполнительной   власти,    осуществляющими   руководствотранспортным сообщением Кыргызской Республики с другими государствами,а также органами таможенного,  иммиграционного, санитарно-карантинно-го, ветеринарного, фитосанитарного и иных видов контроля по  вопросам соблюдения режима  пересечения  государственной  границы      лицами,   транспортными средствами, перемещения через нее грузов,     товаров и животных, режима в пунктах пропуска.                           3. Основные функции      В целях выполнения возложенных на него задач ГУПК:     3.1. Разрабатывает    предложения  по реализации государственнойпограничной политики Кыргызской Республики,     развитию пограничногоконтроля в пунктах пропуска через государственную границу  КыргызскойРеспублики.     3.2. Разрабатывает    предложения    по организации пограничногоконтроля на путях международного сообщения, в пунктах пропуска  черезгосударственную границу Кыргызской Республики;  доводит дотерриториальных   управлений МНБ Кыргызской Республики, подразделенийпограничного  контроля  поставленные      руководством МНБ КыргызскойРеспублики   задачи и     принятые решения,  осуществляет контроль заправильностью  и  своевременностью  их  выполнения;      обеспечиваетсогласованность     действий органов пограничного контроля КыргызскойРеспублики и Главного     Управления пограничной  службы Министерстваобороны Кыргызской Республики при проведении специальных операций.     3.3. Готовит  предложения по проектам законов, указов ПрезидентаКыргызской Республики,         постановлений Правительства КыргызскойРеспублики,  международных    договоров  и  иных нормативных правовыхактов       по вопросам установления и обеспечения правил пересечениягосударственной    границы   Кыргызской       Республики,  а также посовершенствованию правового     регулирования служебной деятельностью органов   пограничного и иных видов контроля в пунктах пропуска через государственную границу.     3.4. Взаимодействует с органами исполнительной  власти, органамигосударственной  власти Кыргызской Республики при подготовке проектовнормативных правовых актов,  планировании и  осуществлении совместныхдействий  по пропуску через государственную границу лиц, транспортныхсредств,  товаров и животных,  с органами пограничного       контролягосударств-участников  Содружества Независимых Государств и другихстран в соответствии с международными договорами КыргызскойРеспублики:     3.5. Участвует в обеспечении взаимодействия Министра национальнойбезопасности Кыргызской Республики и его заместителей с  органамиисполнительной  власти,  органами государственной власти КыргызскойРеспублики,  соответствующими  органами  пограничного(иммиграционного)контроля  государств-участников СНГ,  иностранных государств повопросам, входящим в компетенцию Управления пограничного контроля.     3.6. Участвует в разработке основных направлений и программстроительства и обустройства пунктов пропуска через государственнуюграницу,  оснащения органов пограничного контроля МНБ КыргызскойРеспублики техническими средствами,  организует и осуществляетконтроль за эффек-тивным их применением.     3.7. Осуществляет сбор и обработку поступающей из органовисполнительной власти, структурных подразделений территориальныхУправлений МНБ Кыргызской Республики,  частей пограничного контроля идругих  источников  информации об обстановке на путях международногосообщения и в пунктах пропуска через государственную границуКыргызской Республикии  границы  государств-участников  Содружества Независимых Государств,готовит аналитические, справочные и другие материалы по вопросаморганизации  служебной деятельности органов пограничного контроляКыргызской Республики и представляет их на рассмотрение Министрунациональной безопасности Кыргызской Республики.     3.8. Участвует в информационно-аналитическом обеспечении  органовпограничного контроля Кыргызской Республики.     3.9. Во взаимодействии с оперативными подразделениями,Следственным  управлением  МНБ КР и другими правоохранительнымиорганами,  либо самостоятельно принимает необходимые оперативно-розыскные меры по  выявлению фактических данных, которые могут бытьиспользованы в качестве доказательств по уголовному делу после ихпроверки  в  соответствие  суголовно-процессуальным кодексом.     3.10. Изучает и обобщает передовой опыт оперативно-служебнойдеятельности органов пограничного контроля Кыргызской Республики,международный опыт  организации  пограничного  (иммиграционного)контроля, разрабатывает  меры  по его внедрению в служебнойдеятельности органов пограничного контроля Кыргызской Республики.     3.11. Анализирует  состояние воинской дисциплины и правопорядка ворганах пограничного контроля Кыргызской Республики, вырабатывает мерыпо их укреплению.     3.12. Организует совместно с заинтересованными структурнымиподразделениями  МНБ Кыргызской Республики специальную подготовку иповышение квалификации командных кадров и кадров специалистов дляорганов пограничного контроля.     3.13. Участвует в планировании подготовки кадров  органовпограничного  контроля,  разработке программ специальной подготовкиличного состава.     3.14. Рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан,поступившие в ГУПК МНБ КР, по вопросам пропуска через КППгосударственной границы лиц,  транспортных средств и грузов, вноситпредложения по решению содержащихся в них вопросов.     3.15. Участвует  в подборе кандидатов и формировании резервавыдвижения для назначения на руководящие должности в органахпограничного контроля Кыргызской Республики.     3.16. Участвует в организации  и  проведении  научно-практическихконференций  по направлению деятельности Главного Управленияпограничного контроля.     3.17. Организует  в  соответствии с действующим законодательствомКыргызской Республики ведение статистического учета и представление  ворганы  исполнительной  власти отчетности о проследовавших черезгосударственную границу лицах, транспортных средств и грузах.     3.18. Анализирует и систематизирует оперативную обстановку наканалах международных сообщений в Кыргызской Республике.                            4. Основные права      Главное Управление пограничного контроля для осуществления  своихфункций имеет право:     4.1. Запрашивать от структурных подразделений ГУПК МНБ КыргызскойРеспублики, руководителей подразделений органов исполнительной власти,органов местного самоуправления, учреждений, организаций и должностныхлиц материалы и информацию по вопросам, отнесенным к его компетенции.     4.2. Проводить рабочие совещания, встречи с представителямиорганов исполнительной власти Кыргызской Республики, с должностнымилицами учреждений и организаций различных форм собственности.     4.3. Давать  указания  частям  пограничного контроля по вопросам,отнесенным к его компетенции,  направлять им разъяснения по применениюзаконодательства Кыргызской Республики,  международных договоров иметодические рекомендации по организации служебной деятельности.     4.4. Вносить  Министру  национальной безопасности КыргызскойРеспублики предложения по созданию,  реорганизации и  ликвидацииорганов пограничного контроля Кыргызской Республики,совершенствованию их организационно-штатной структуры.     4.5. Заслушивать руководителей подразделений пограничногоконтроля по вопросам, отнесенным к компетенции ГУПК МНБ КР.     4.6. Пользоваться в установленном порядке банками данных,системами связи и коммуникациями органов исполнительной  властиКыргызской Республики.                          5. Организация работы      5.1. Главное  Управление  пограничного контроля осуществляет своюдеятельность в соответствии  с  планами  работ  во  взаимодействии  соструктурными подразделениями Министерства обороны КыргызскойРеспублики,  а также соответствующими структурными подразделениямиорганов государственной власти Кыргызской Республики,  инымиорганизациями и учреждениями, имеющими отношение к международномусообщению.     5.2. Начальник Главного Управления пограничного контроля:     - обладает правами руководителя самостоятельного  управления  МНБКР;     - вносит в установленном порядке Министру  национальнойбезопасности  предложения об изменении структуры и штатов ГлавногоУправления пограничного контроля;     - представляет Министру национальной безопасности КыргызскойРеспублики предложения о выделении финансовых  средств  на  оплатунаучно-исследовательских  и  опытно-конструкторских работ,изготовление и поставку расходных материалов для обеспечения служебной деятельности;     - представляет данные по оперативной обстановке в пунктахпропуска, перспективы его развития с учетом складывающейся обстановки;     - определяет функции управления, отделов и должностныеобязанности сотрудников Главного Управления пограничного контроля;     - осуществляет кадровую деятельность в соответствии снормативными актами МНБ КР,     - в  пределах  предоставленных прав поощряет сотрудников ГлавногоУправления пограничного контроля, налагает на них дисциплинарныевзыскания, вносит предложения по этим вопросам Министру национальнойбезопасности Кыргызской Республики;     - рассматривает и согласовывает технические задания,  техническиеусловия, протоколы, акты, проектную и техническую документацию,заключения  по оборудованию пунктов пропуска техническими средствами иразработке новой аппаратуры пограничного контроля;     - издает приказы,  распоряжения по вопросам оперативно-служебной,кадровой деятельности Главного Управления пограничного контроля.