г.Бишкек, Дом Правительства от 27 апреля 2001 года N 140-р РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ Одобрить проект Соглашения между Правительством РоссийскойФедерации и Правительством Кыргызской Республики об урегулированиизадолженности Кыргызской Республики перед Российской Федерацией. Премьер-министр Кыргызской Республики К.Бакиев Проект СОГЛАШЕНИЕ между Правительством Российской Федерации и Правительством Кыргызской Республики об урегулировании задолженности Кыргызской Республики перед Российской Федерацией Правительство Российской Федерации и Правительство КыргызскойРеспублики, именуемые в дальнейшем Сторонами, принимая во внимание напряженное финансовое положение КыргызскойРеспублики, признавая необходимость скорейшего урегулирования проблемызадолженности Кыргызской Республики по государственным кредитам,предоставленным Российской Федерацией, в целях дальнейшего взаимовыгодного сотрудничества и укреплениядружественных отношений между двумя странами, согласились о нижеследующем: Статья 1. Категории задолженности Положения настоящего Соглашения будут применяться к задолженностиКыргызской Республики перед Российской Федерацией по соглашениям,подписанным до 1 июня 2000 г. Положения настоящего Соглашения будут применяться к указаннойзадолженности независимо от механизмов погашения, установленных вкредитных соглашениях, ранее заключенных Сторонами. Статья 2. Урегулируемые суммы 1. Положения настоящего Соглашения будут применяться к следующимкатегориям задолженности по соглашениям, подписанным до 1 июня 2000г.: а) сумма задолженности Кыргызской Республики перед РоссийскойФедерацией по основному долгу и процентам по предоставленнымгосударственным кредитам, подлежащая погашению по состоянию на 1апреля 2001 г. включительно и непогашенная, составляет 32962845,62доллара США; б) сумма задолженности Кыргызской Республики перед РоссийскойФедерацией по предоставленным государственным кредитам по основномудолгу, подлежащая погашению начиная с 2 апреля 2001 г. по 31 декабря2002 г. включительно, составляет 24805838,89 доллара США; в) сумма задолженности Кыргызской Республики перед РоссийскойФедерацией по предоставленным государственным кредитам по процентам,подлежащая уплате с 2 апреля 2001 г. по 20 мая 2001 г. включительно,составляет 1567404,53 доллара США. 2. Размер задолженности по основному долгу и процентам, являющейсяпредметом настоящего Соглашения (далее именуется - урегулируемаясумма), указана в приложении 1, являющемся неотъемлемой частьюнастоящего Соглашения. Стороны по взаимному согласию могут вносить изменения в приложение1. Статья 3. Погашение урегулируемой суммы Урегулируемая сумма, указанная в статье 2 настоящего Соглашения,будет погашаться начиная с 1 апреля 2003 г. по 1 апреля 2015 г.включительно равными полугодовыми долями в соответствии с графикомсогласно приложению 2, являющемуся неотъемлемой частью настоящегоСоглашения. Статья 4. Начисление и уплата процентов 1. На урегулируемую сумму, указанную в подпунктах "а" и "б" пункта1 статьи 2 настоящего Соглашения, начиная с 1 апреля 2001 г.каждые шесть месяцев будут начисляться проценты по ставке 5 процентовгодовых. На урегулируемую сумму, указанную в подпункте "в" пункта 1 статьи2 настоящего Соглашения, начиная с даты платежа, установленной вкредитных соглашениях, каждые шесть месяцев будут начислятьсяпроценты по ставке 5 процентов годовых. 2. Начисленные в соответствии с пунктом 1 настоящей статьипроценты будут уплачиваться в долларах США 1 апреля и 1 октябрякаждого года, причем первый платеж в уплату процентов будетосуществлен 1 октября 2001 г., а последний платеж будет осуществлен надату последнего платежа в погашение урегулируемой суммы. Процентыбудут начисляться на базе 360/360 дней в году. Статья 5. Выпуск векселей 1. На урегулируемую сумму, указанную в статье 2 настоящегоСоглашения, Кыргызская Сторона выпустит и передаст до 1 июля 2001 г.Российской Стороне 25 векселей, равных по номинальной стоимости. Векселя выписываются сроком "на определенный день", исходя изграфика, приведенного в приложении 2 к настоящему Соглашению,являющемся неотъемлемой его частью, и должны быть зарегистрированыМинистерством финансов Кыргызской Республики. Обязательства Кыргызской Стороны по векселям, выпущенным всоответствии с настоящим Соглашением, регулируются Единообразнымзаконом о переводном и простом векселе, принятым Женевской вексельнойконвенцией 1930 года. 2. В случае досрочного погашения Кыргызской Стороной векселей,указанных в пункте 1 настоящей статьи, векселя передаютсяКыргызской Стороне после оплаты ею процентов, начисленных до датыдосрочного погашения векселей. Статья 6. Агенты/Процедуры Банк внешнеэкономической деятельности СССР (далее именуется -Внешэкономбанк) и Национальный банк Кыргызской Республики являютсяуполномоченными агентами соответственно Правительства РоссийскойФедерации и Правительства Кыргызской Республики. Технический порядок отражения и учета задолженности КыргызскойРеспублики, являющейся предметом урегулирования в рамкахнастоящего Соглашения, должен быть установлен в соответствующемсоглашении между Внешэкономбанком и Национальным банком КыргызскойРеспублики. Статья 7. Переуступка векселей Российская Сторона имеет право переуступить векселя, указанные встатье 5 настоящего Соглашения, в пользу третьих лиц. Кыргызская Сторона предоставляет право предъявлять векселя,указанные в статье 5 настоящего Соглашения, к досрочному погашению дляиспользования при приватизации государственного имущества КыргызскойРеспублики. В случае переуступки векселей, указанных в статье 5 настоящегоСоглашения, третьим лицам продавец обязан информироватьМинистерство финансов Кыргызской Республики и Внешэкономбанк о новомдержателе векселя, а также информировать нового векселедержателя оПоложении о порядке выпуска, размещения, обращения и погашенияказначейских обязательств Министерства финансов Кыргызской Республики,приведенном в приложении 3 к настоящему Соглашению. Статья 8. Обусловленность В случае выполнения Кыргызской Стороной обязательств по настоящемуСоглашению Стороны обсудят возможность дальнейшей реструктуризациизадолженности Кыргызской Республики перед Российской Федерацией попредоставленным государственным кредитам, подлежащей погашению в 2003-2005 годах. Статья 9. Вступление в силу Настоящее Соглашение вступает в силу с даты последнего уведомленияо выполнении внутригосударственных процедур, необходимых для еговступления в силу, и прекращает свое действие с даты полноговыполнения Кыргызской Стороной своих обязательств по настоящемуСоглашению. До вступления в силу настоящего Соглашения ПравительствоКыргызской Республики и Правительство Российской Федерации будутруководствоваться условиями настоящего Соглашения. Совершено в г.Москве ________________ 2001 года в двух экземплярахна русском языке. За Правительство За Правительство Российской Федерации Кыргызской Республики Приложение 1 УРЕГУЛИРУЕМАЯ СУММА (доллары США)-----------------------------------------------------------------------|Дата кредитного| Основной | Проценты |%% за задержку| Итого || Соглашения | долг | | платежа | ||---------------|-----------|----------|--------------|---------------||09.12.96 |39807752,47|9445126,41| 830467,22 | 50083346,10 ||01.08.97 | 2716543,00| 449119,44| 53837,86 | 3219500,30 ||10.10.97 | |6033242,64| | 6033242,64 ||Итого | | | | 59336089,04 |----------------------------------------------------------------------- Приложение 2 ГРАФИК погашения урегулируемых сумм задолженности -----------------------------------------------------------------------|N | Сумма | Дата платежа |N | Сумма | Дата платежа ||се- | платежа | |се- | платежа | ||мест-|в долл. США | |мест-|в долл. США | ||ра |------------| |ра |------------| || |основ-|про- | | |основ-|про- | || |ной |центы| | |ной |центы| || |долг | | | |долг | | ||-----|------|-----|---------------|-----|------|-----|---------------||1 | | |1 Октябрь, 2001|2 | | |1 Апрель, 2002 ||3 | | |1 Октябрь, 2002|4 | | |1 Апрель, 2003 ||5 | | |1 Октябрь, 2003|6 | | |1 Апрель, 2004 ||7 | | |1 Октябрь, 2004|8 | | |1 Апрель, 2005 ||9 | | |1 Октябрь, 2005|10 | | |1 Апрель, 2006 ||11 | | |1 Октябрь, 2006|12 | | |1 Апрель, 2007 ||13 | | |1 Октябрь, 2007|14 | | |1 Апрель, 2008 ||15 | | |1 Октябрь, 2008|16 | | |1 Апрель, 2009 ||17 | | |1 Октябрь, 2009|18 | | |1 Апрель, 2010 ||19 | | |1 Октябрь, 2010|20 | | |1 Апрель, 2011 ||21 | | |1 Октябрь, 2011|22 | | |1 Апрель, 2012 ||23 | | |1 Октябрь, 2012|24 | | |1 Апрель, 2013 ||25 | | |1 Октябрь, 2013|26 | | |1 Апрель, 2014 ||27 | | |1 Октябрь, 2014|28 | | |1 Апрель, 2015 |----------------------------------------------------------------------- Приложение 3 ПОЛОЖЕНИЕ о порядке выпуска, размещения, обращения и погашения казначейских обязательств Министерства финансов Кыргызской Республики I. Определения и термины 1. Эмитент - юридическое лицо, которое от своего имени обязуетсявыполнять обязательства, вытекающие из условия выпуска ценных бумаг. 2. Владелец ценной бумаги - физическое или юридическое лицо,владеющее ценными бумагами. 3. Казначейское обязательство - кратко-, средне- и долгосрочнаяценная бумага Министерства финансов Кыргызской Республики,номинированная в национальной валюте, выпускаемая с целью сокращениядефицита бюджета, урегулирования и реструктуризации долгаПравительства Кыргызской Республики, и размещаемая средихозяйствующих субъектов и населения на добровольной основе. II. Общие положения 4. Казначейские обязательства являются именными и переводнымиобращаемыми государственными ценными бумагами. Эмитентомказначейских обязательств выступает Министерство финансов КыргызскойРеспублики. 5. Казначейские обязательства могут выступать в качестве залога. 6. Казначейские обязательства являются документом, дающим право вустановленный срок на безусловное удовлетворение денежноготребования, которое владелец казначейского обязательства предъявляетэмитенту. 7. Казначейские обязательства размещаются на первичном рынкетолько среди юридических лиц как резидентов, так и нерезидентовКыргызской Республики. 8. Владельцами казначейских обязательств могут быть какюридические, так и физические лица - резиденты и нерезидентыКыргызской Республики. III. Условия необходимости выпуска 9. Казначейские обязательства выпускаются в целях урегулирования иреструктуризации долга Правительства Кыргызской Республики привозникновении необходимости переоформления и отсрочки долга. Критериии порядок установления процентной ставки для каждой серии выпускаказначейских обязательств определяются Министерством финансовКыргызской Республики исходя из спроса и предложения на рынке ценныхбумаг, а также других факторов. 10. Выпуск казначейских обязательств для урегулирования долговможет осуществляться только на основе наличия долговых обязательствПравительства Кыргызской Республики и на суммы, не превышающие этиобязательства. 11. Реструктуризация казначейских обязательств проводится собоюдного согласия эмитента ценных бумаг и их держателя. 12. При выпуске казначейских обязательств для временногосокращения дефицита бюджета сроки их погашения носят краткосрочныйхарактер (не более 1 года). IV. Порядок выпуска и обращения 13. Казначейские обязательства Министерства финансов КыргызскойРеспублики выпускаются в бумажной форме. 14. Выпуск казначейских обязательств осуществляется сериями всоответствии с приказами Министра финансов Кыргызской Республики, вкоторых должны быть оговорены дата и условия выпуска, обращения ипогашения каждой серии казначейских обязательств. Каждая серияказначейских обязательств является самостоятельным выпуском иоформляется сертификатом на весь объем эмиссии в двух экземплярах,один из которых хранится в Министерстве финансов КыргызскойРеспублики, а другой - в Центральном казначействе Министерствафинансов Кыргызской Республики. 15. Каждый выпуск казначейских обязательств имеет свой уникальныйномер серии. 16. Каждое казначейское обязательство одной серии имеет свойуникальный номер. 17. Объем, дата выпуска, дата начала принятия казначейскихобязательств к погашению, процентная ставка, номинальная стоимостьи иные условия выпуска каждой серии казначейских обязательствустанавливаются Министерством финансов Кыргызской Республики иотражаются в сертификатах, указанных в пункте 14 настоящего Положения. 18. Начисление процентов по казначейским обязательствам начинаетсяс даты их выпуска. 19. Данные о выпуске каждой серии казначейских обязательствзаносятся в Государственную книгу регистрации казначейскихобязательств Кыргызской Республики. 20. Выпуск казначейских обязательств на первичный рынок ирегистрация передачи права владения казначейскими обязательствами приих вторичном обращении осуществляются управлением государственногодолга Министерства финансов Кыргызской Республики. О выпускеказначейских обязательств информируется Центральное казначействоМинистерства финансов Кыргызской Республики. 21. При совершении операций купли-продажи и иных операций,влекущих за собой передачу права владения казначейских обязательств,включая залоговые отношения, производится запись о совершенииоперации на оборотной стороне казначейских обязательств. Данная записьдолжна быть зарегистрирована в Государственной книге регистрацииказначейских обязательств Кыргызской Республики. 22. Казначейские обязательства могут быть использованы владельцем(юридические и физические лица) для погашения кредиторскойзадолженности перед бюджетом. 23. Цена казначейских обязательств на вторичном рынке определяетсяв соответствии с реальным спросом и предложением. 24. Налогообложение доходов по казначейским обязательствамосуществляется в соответствии с законодательством КыргызскойРеспублики. V. Погашение казначейских обязательств 25. Погашение казначейских обязательств осуществляетсяМинистерством финансов Кыргызской Республики путем перевода денежныхсредств или проведения зачета взаимных обязательств, исходя изноминальной стоимости казначейских обязательств и начисленныхпроцентов на счета последних владельцев казначейских обязательств. 26. Погашение казначейских обязательств осуществляется посленаступления даты погашения, указанной в казначейских обязательствахи в приказе Министерства финансов, занесенной в Государственнуюкнигу регистрации казначейских обязательств Кыргызской Республики. 27. Владелец предоставляет казначейские обязательства дляпогашения в управление государственного долга Министерства финансовКыргызской Республики, которое оформляет соответствующий акт приема-передачи. Процедура погашения казначейских обязательств осуществляетсясогласно Положению о Государственной книге регистрации казначейскихобязательств Кыргызской Республики. 28. Министерство финансов Кыргызской Республики в течение 10банковских дней осуществляет перевод денежных средств с текущегосчета Центрального казначейства Кыргызской Республики вНациональном банке Кыргызской Республики на счета последних владельцевказначейских обязательств или осуществляет зачет взаимныхобязательств в установленном порядке. 29. Погашение осуществляется только при наличии соответствиязаписей в Государственной книге регистрации казначейских обязательствКыргызской Республики записям на обратной стороне казначейскихобязательств. 30. По решению заседания комиссии, утвержденному Министромфинансов Кыргызской Республики, выплата процентов по казначейскимобязательствам может производиться на периодической основе. Выплатапроцентов осуществляется держателям казначейских обязательств наопределенную дату, утвержденную приказом Министра финансов изанесенную в Государственную книгу регистрации казначейскихобязательств Кыргызской Республики. 31. При погашении казначейских обязательств, по которым наступилисроки погашения, начисление процентов производится за периодвремени владения казначейскими обязательствами. При досрочномпогашении казначейских обязательств, по требованию их держателей,проценты по казначейским обязательствам не начисляются и не выдаются. VI. Контроль за обращением и погашением казначейских обязательств 32. Для осуществления контроля за обращением и погашениемказначейских обязательств ведется Государственная книга регистрацииказначейских обязательств, которая заводится отдельно по каждойвыпущенной серии казначейских обязательств. 33. В Государственной книге регистрации казначейских обязательствведется запись и скрепляется печатью движение каждого уникальногономера казначейского обязательства. 34. На каждом уникальном номере казначейского обязательствауказываются основные условия выпуска каждой серии казначейскихобязательств, а именно объем, дата выпуска, дата погашения,процентная ставка, номинальная стоимость и иные условия,установленные Министерством финансов Кыргызской Республик при ихвыпуске. 35. Погашение казначейских обязательств осуществляетсяМинистерством финансов Кыргызской Республики по предъявлениювладельцами бланков казначейских обязательств. VII. Отзыв (аннулирование) казначейских обязательств 36. Отзыв казначейских обязательств - это односторонний отказ отисполнения обязательства по казначейским обязательствам в случаях ипорядке, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики инастоящим Положением. 37. В отдельных случаях Министерство финансов КыргызскойРеспублики при выпуске казначейских обязательств указываетответственность их владельца. При несоблюдении им (держателемказначейских обязательств) условий эмиссии казначейских обязательствМинистерство финансов Кыргызской Республики вправе отозватьказначейские обязательства путем издания приказа, подписанногоМинистром или его первым заместителем, с обязательным уведомлениемдержателя казначейских обязательств. VIII. Ответственность сторон 38. Министерство финансов Кыргызской Республики и держателиказначейских обязательств несут взаимную ответственность за исполнениеусловий выпуска, размещения, обращения и погашения казначейскихобязательств согласно законодательству Кыргызской Республики. ПОЛОЖЕНИЕ о Государственной книге регистрации казначейских обязательств Кыргызской Республики I. Общие положения 1. Государственная книга регистрации казначейских обязательств(далее - Государственная книга) является официальнымгосударственным документом и находится под охраной государства. 2. В Государственной книге регистрируется денежное требованиевладельца казначейских обязательств. II. Ведение Государственной книги регистрации казначейских обязательств 3. Хранение и ведение Государственной книги осуществляетсяуправлением государственного долга Министерства финансов КыргызскойРеспублики на бумажных носителях. 4. При очередной эмиссии государственных казначейских обязательствоткрывается новый лист Государственной книги. 5. Каждый лист Государственной книги подписывается Министромфинансов Кыргызской Республики (его заместителем) и директоромЦентрального казначейства Министерства финансов Кыргызской Республики. 6. Каждое денежное требование записывается на отдельном листе, накотором указывается имя или наименование держателя, сумматребования, процентная ставка, дата погашения основной суммы, датывыплат процентов. Запись должна быть скреплена подписью держателядолгового обязательства, а если это юридическое лицо, то и гербовойпечатью. 7. Каждой записи присваивается уникальный номер, состоящий изномера обязательства и номера серии выпуска обязательства. 8. Внесение записи в Государственную книгу осуществляется попредъявлению документов, удостоверяющих личность держателя ценныхбумаг. 9. На записи в Государственной книге распространяется тайнавклада, эквивалентная вкладам в банковское учреждение. 10. Держатель долгового обязательства в любой момент можетполучить выписку из Государственной книги о его праве на денежноетребование. 11. Операции купли-продажи и иные операции, влекущие за собойпередачу права владения ценными бумагами, должны бытьзарегистрированы в Государственной книге (на основании акта) изаверены печатью последнего владельца казначейских обязательств. III. Регистрация погашения долговых обязательств 12. Погашение казначейских обязательств осуществляется всоответствии с условиями выпуска и обращения казначейскихобязательств. 13. Не подлежат погашению обязательства, не зарегистрированные вГосударственной книге. 14. При погашении государственных казначейских обязательствуправление государственного долга Министерства финансов КыргызскойРеспублики готовит поручение на погашение и передает его вЦентральное казначейство. Центральное казначейство проводит сверкуи в случае правильности данных на основании полученного порученияосуществляет перевод денежных средств с текущего счета Казначействана счет держателя казначейских обязательств. 15. При погашении казначейского обязательства оно передается поакту в Министерство финансов Кыргызской Республики и праводенежного требования держателя аннулируется соответствующей записьюи подписями Министра финансов Кыргызской Республики (егозаместителем). 16. Хранение записей в Государственной книге осуществляется втечение трех лет после погашения казначейских обязательств. АКТ выверки задолженности Кыргызской Республики перед Российской федерацией по государственным кредитам по состоянию на 1 апреля 2001 года Настоящим Актом представители Внешэкономбанка и Национальногобанка Кыргызской Республики подтверждают остатки по государственнымкредитам на 1 апреля 2001 года по следующим кредитным соглашениям и вследующих суммах (в долларах США):-----------------------------------------------------------------------| Дата соглашения | Основной долг | Проценты | Штрафы ||-------------------|-----------------|--------------|----------------||09.12.1996 | 132692507,79 | 9445126,41 | ||в т.ч. просрочено | 16586563,64 | 7970765,22 | 830467,22 ||01.08.1997 | 6338600,26 | 449119,44 | ||в т.ч. просрочено | 1131892,94 | 356076,10 | 53837,86 ||10.10.1997 | | 6033242,64 | ||в т.ч. просрочено | | 6033242,64 | |----------------------------------------------------------------------- Совершено ___ апреля 2001 года в двух подлинных экземплярах нарусском языке, каждый из которых имеет силу оригинала. За Внешэкономбанк За Национальный банк Кыргызской Республики