ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 декабря 2019 года № 674

О внесении изменений в некоторые решения Правительства Кыргызской Республики в сфере аренды и приватизации государственного имущества

В целях повышения эффективности использования государственных зданий, сооружений и помещений, в соответствии со статьями 10 и 17 конституционного Закона Кыргызской Республики «О Правительстве Кыргызской Республики» Правительство Кыргызской Республики постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении Положения о порядке предоставления государственного имущества в аренду" от 17 июня 2015 года № 374 следующие изменения:

1) подпункт 1 пункта 3 после слов "проектам и инициативам» дополнить словами ", а также общественным объединениям, принимавшим активное участие в событиях 7-8 апреля 2010 года»;

2) в Положении о порядке предоставления государственного имущества в аренду, утвержденном вышеуказанным постановлением:

а) в пункте 18:

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

«- арендатором является государственное или муниципальное предприятие, государственное или муниципальное учреждение, осуществляющие деятельность на хозрасчетной основе; ";

- абзац шестой после слов «Кыргызская Республика» дополнить словами «или арендатором является дипломатическое представительство, консульское учреждение иностранных государств, представительств международных организаций и иных приравненных к ним представительств в Кыргызской Республике»;

в) пункт 55 дополнить абзацем пятым следующего содержания:

«- в случае необходимости размещения государственного органа в арендованном помещении.»;

г) дополнить пунктом 55¹ следующего содержания:

«551. В случае возникновения необходимости размещения государственного органа в арендованном помещении по инициативе уполномоченного органа по размещению государственных органов арендодатель направляет арендатору уведомление об освобождении государственного имущества, после чего арендодатель вправе расторгнуть договор аренды, за исключением договора аренды, заключенного по итогам электронного аукциона, электронного аукциона с условиями, через 15 (пятнадцать) календарных дней после получения арендатором уведомления. При этом, арендодатель направляет в уполномоченный государственный орган информацию о причинах необходимости размещения данного государственного органа.»;

д) в приложении 7 к указанному Положению:

- в абзаце тринадцатом пункта 7 слова «сдавать в субаренду,» исключить;

- абзац четвертый пункта 15 признать утратившим силу.

2. Внести в постановление Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении положений, регламентирующих порядок приватизации и аренды государственного имущества на пилотных аукционах в электронном формате» от 18 августа 2017 года № 507 следующие изменения:

1) в пункте 2:

а) в абзаце втором слова «сдаваемое в аренду на территории городов Бишкек и Ош, Чуйской области» заменить словами «площадью свыше шести квадратных метров, сдаваемое в аренду на территориях городов Бишкек и Ош, Чуйской, Иссык-Кульской и Джалал-Абадской областей»;

б) абзац третий после слов «предоставление государственного имущества» дополнить словами «площадью свыше шести квадратных метров»;

в) дополнить пунктом 21 следующего содержания:

«21 Государственным органам, предприятиям, а также их подведомственным организациям два раза в год, по завершении первого и третьего кварталов, не позднее месячного срока, представлять в Фонд по управлению государственным имуществом при Правительстве Кыргызской Республики информацию о сдаваемых в аренду пустующих помещениях.»;

в Положении о порядке проведения пилотных аукционов по приватизации государственного имущества в электронном формате, утвержденном указанным постановлением:

а) по всему тексту Положения слова «оператор электронного аукциона» в различных падежах заменить словами «оператор электронной торговой площадки» в соответствующих падежах;

б) в пункте 5:

абзац одиннадцатый после слов «электронного аукциона» дополнить словами «, за исключением реализации автотранспортных средств»;

- абзац семнадцатый после слов «в средствах массовой информации» дополнить словами «, за исключением реализации автотранспортных средств»;

в) пункт 12 признать утратившим силу;

г) в пункте 13 слова «В соответствии с уведомлением, указанным в пункте 12 настоящего Положения, в день» заменить словами «В день»;

д) пункт 14 изложить в следующей редакции:

«14. Для участия в электронном аукционе претендент должен внести гарантийный взнос в двухкратном размере объявленной стартовой цены объекта приватизации на счет, указанный в информационном сообщении.

Победителю электронного аукциона гарантийный взнос не возвращается и засчитывается в счет оплаты приобретаемого имущества. В случае отказа от подписания протокола об итогах электронных торгов или заключения договора купли-продажи, гарантийный взнос победителю электронного аукциона не возвращается и перечисляется в республиканский бюджет.

При уклонении или отказе победителя от заключения в десятидневный срок договора купли-продажи государственного имущества, уполномоченный орган в течение двух рабочих дней направляет участнику, занявшему второе место (на один шаг ниже), уведомление о присуждении победы, который должен подписать договор купли-продажи в течение трех рабочих дней, с даты поступления уведомления.

Уведомление о признании победителем участника, участника занявшего второе место, осуществляется посредством электронной торговой площадки.

В случае уклонения или отказа победителя от заключения договора купли-продажи государственного имущества, балансодержатель направляет уполномоченному государственному органу уведомление для принятия следующих решений:

- об уведомлении о присуждении победы участнику, занявшему второе место (на один шаг ниже);

- об аннулировании результата электронного аукциона и размещении информации о проведении повторного аукциона.

Победителям (предложивший наибольшую сумму, занявший второе место и получивший уведомление о присуждении победы), отказавшимся от заключения договора купли-продажи, гарантийный взнос не возвращается и направляется в доход республиканского бюджета.»;

ж) пункты 15, 42 признать утратившими силу;

з) в Положении о порядке проведения пилотных аукционов на право заключения договора аренды государственного имущества в электронном формате, утвержденном указанным постановлением:

а) в пункте 3:

- дополнить абзацем шестым следующего содержания:

«электронный аукцион с условиями - вид торгов на право заключения договора аренды государственного имущества, в которых победителем становится участник, предложивший наиболее высокую ежемесячную стоимость и принявший на себя обязательство по проведению капитального ремонта объекта аренды за счет собственных средств на сумму, указанную в информационном сообщении, которое в последующем включается в договор аренды;»;

- абзац седьмой изложить а следующей редакции:

«регламент электронной торговой площадки - утверждаемая уполномоченным органом совокупность правил, определяющих порядок работы электронной торговой площадки;»;

- в абзаце двенадцатом слова «оператор электронного аукциона» заменить словами «оператор электронной торговой площадки»;

- абзац пятнадцатый после слова «имуществом» дополнить словами «и его структурные подразделения;»;

- абзац восемнадцатый изложить в следующей редакции:

«электронная подпись- информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме и (или) логически связана с ней и которая используется для определения лица, от имени которого подписана информация;»;

б) по всему тексту Положения слова «электронная цифровая подпись» в различных падежах заменить словами «электронная подпись» в соответствующих падежах;

в) абзац второй пункта 8 после слов «трех лет» дополнить словами «, за исключением случая сдачи в аренду через электронный аукцион с условиями»;

г) пункт 9 дополнить абзацем вторым следующего содержания: 

д) в пункте 11 слова «при наличии письменного согласия арендодателя и уполномоченного органа» исключить;

е) пункт 14 изложить в следующей редакции:

«14. Балансодержатель для проведения электронного аукциона, электронного аукциона с условиями на электронной торговой площадке на право заключения договора аренды государственного имущества направляет уполномоченному органу заявку в электронном формате с приложением:

подписанного руководителем заявления по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению;

расчета стартового размера арендной платы

заверенных печатью балансодержателя копий технического паспорта или иной технической документации на государственное имущество (схема, план);

смету, с указанием характеристик, конкретных объемов, сроков и стоимости требуемых ремонтных работ.

В случае если государственное имущество, площадью свыше трехсот квадратных метров, нуждающееся в капитальном ремонте, предоставляется в аренду через электронный аукцион с условиями, срок аренды устанавливается до пятнадцати лет. При этом, стоимость произведенных улучшений не подлежит возмещению в счет арендной платы.

Победитель электронного аукциона с условиями безоговорочно принимает обязательства по проведению капитального ремонта государственного имущества за счет собственных средств на сумму, указанную в информационном сообщении, согласно смете работ, предложенной балансодержателем. Победителем электронного аукциона с условиями признается участник, предложивший наиболее высокую цену объекта аренды.

Балансодержатель осуществляет вход на электронную торговую площадку с использованием электронной подписи.»;

ж) в пункте 17:

- в абзаце первом цифры «20» заменить словами «7 рабочих»;

- абзац шестой изложить в следующей редакции: «Информационное сообщение о проведении электронного аукциона,

электронного аукциона с условиями подлежит размещению на электронной торговой площадке, а также на официальном интернет-сайте балансодержателя (при его наличии) не позднее чем за 30 (тридцать) календарных дней до даты проведения электронного аукциона.»;

- абзац седьмой признать утратившим силу;

з) абзац первый пункта 18 изложить в следующей редакции:

«18. Оператор электронной торговой площадки в соответствии с регламентом осуществляет следующие функции:»;

и) в пункте 20:

подпункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) соответствие электронной торговой площадки требованиям

регламента, утверждаемого уполномоченным органом.»; дополнить подпунктом 4 следующего содержания: «4) полноценную работу и технические сбои электронной торговой площадки.»;

к) абзац первый пункта 22 изложить в следующей редакции: «22. Заявка, заверенная электронной подписью или идентификационной картой - паспортом гражданина Кыргызской Республики образца 2017 года (ID-карта), с приложением электронных образцов документов, указанных в информационном сообщении, подается путем заполнения ее электронной формы, размещенной в открытой части электронной торговой площадки, согласно приложению 2 к настоящему Положению.»;

л) пункт 27 изложить в следующей редакции:

«27. К участию в электронном аукционе, в электронном аукционе с условиями допускаются лица, подавшие заявку, заверенную электронной подписью или  идентификационной картой - паспортом гражданина Кыргызской Республики образца 2017 года (ID-карта), и представившие электронные образцы документов, согласно приложению 2 к настоящему Положению, которые признаются электронной торговой площадкой участниками. Участники осуществляют вход на электронную торговую площадку с помощью электронной подписи или идентификационной карты - паспорта гражданина Кыргызской Республики образца 2017 года (ID-карта).»;

м) в пункте 28:

- абзацы первый и второй изложить в следующей редакции:

«28. Для участия и электронном аукционе претендент должен внести гарантийный взнос, от объявленного стартового размера аренды, указанного в информационном сообщении, в размере:

- 400 процентов - до 30 квадратных метров;»;

- дополнить абзацами третьим   восьмым следующего содержания: «- 300 процентов - до 70 квадратных метров;

- 200 процентов - до 200 квадратных метров;

- 100 процентов - свыше 200 квадратных метров;

- 100 процентов - Чуйская, Иссык-Кульская и Джалал-Абадская области;

- 300 процентов - объекты, расположенные на территории курортно-рекреационных объектов Иссык-Кульской области (пансионаты, здравницы).

Гарантийный взнос возвращается всем претендентам и участникам электронного аукциона, на банковские счета, указанные ими при регистрации на электронной торговой площадке, за исключением победителя, в течение десяти банковских дней со дня подписания протокола об итогах электронного аукциона.»;

н) пункт 32 изложить в следующей редакции:

«32. Система электронной торговой площадки со дня опубликования информационного сообщения о проведении электронного аукциона, электронного аукциона с условиями осуществляет допуск претендентов, заполнивших электронную заявку для участия в аукционе, до момента окончания приема заявок.

При этом, дата окончания приема заявок на участие в электронном аукционе, в электронном аукционе с условиями отражается в информационном сообщении.»;

о) пункт 35 признать утратившим силу;

п) пункты 41-43 изложить в следующей редакции:

«41. Ход проведения электронного аукциона, электронного аукциона с условиями фиксируется оператором электронной торговой площадки в электронной базе, который отображается с момента завершения приема предложений о цене имущества, для подведения итогов электронного аукциона, электронного аукциона с условиями, в виде протокола об итогах электронного аукциона, электронного аукциона с условиями.

42. Протокол об итогах электронного аукциона, электронного аукциона с условиями, содержащий информацию о проведенном аукционе и объекте аренды, с указанием цены, предложенной победителем, удостоверяет право победителя на заключение договора аренды государственного имущества.

43. Процедура электронного аукциона, электронного аукциона с условиями считается завершенной с момента подписания победителем договора об аренде государственного имущества.»;

р) пункты 47-49 изложить в следующей редакции:

«47. Балансодержатель и победитель в течение четырех рабочих дней со дня подведения итогов электронного аукциона, электронного аукциона с условиями на основании протокола заключают договор аренды государственного имущества в письменной форме, в электронном формате. Подписанный сторонами договор аренды представляется согласно официальному письму арендодателя в уполномоченный орган. Уполномоченный орган в течение четырех рабочих дней рассматривает представленные материалы и принимает одно из следующих решений:

- о регистрации договора аренды;

о возвращении договора аренды на доработку, в случае если договор не соответствует настоящему Положению.

Договор аренды государственного имущества заключается в соответствии с нормами Положения о порядке предоставления государственного имущества в аренду, утвержденного Правительством Кыргызской Республики, с особенностями, установленными настоящим Положением.

48. При уклонении или отказе победителя от заключения в установленный срок договора аренды государственного имущества, уполномоченный орган в течение двух рабочих дней направляет участнику, занявшему второе место (на один шаг ниже), уведомление о присуждении победы, который должен подписать договор аренды в течение трех рабочих дней с момента поступления уведомления.

Уведомление о признании победителем участника, участника занявшего второе место, осуществляется посредством электронной торговой площадки, электронной почты, телефонной связи.

В случае уклонения или отказа победителя от заключения договора аренды государственного имущества, балансодержатель направляет уполномоченному органу уведомление для принятия следующих решений:

- о присуждении победы участнику, занявшему второе место (на один шаг ниже);

- об аннулировании результата электронного аукциона и размещении информации о проведении повторного аукциона.

Победителям (предложивший наибольшую сумму, занявший второе место и получивший уведомление о присулодении победы), отказавшимся от заключения договора аренды, гарантийный взнос не возвращается и направляется в республиканский бюджет.

49. Участник (физические и юридические лица) электронного аукциона, признанный победителем и дважды отказавшийся от заключения договора аренды, теряет право участия во всех электронных аукционах с момента отказа, в течение одного года, и включается в список ненадежных претендентов уполномоченным органом.».

3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении пятнадцати дней со дня официального опубликования.