ПОЛОЖЕНИЕ о Департаменте мониторинга, прогнозирования чрезвычайных ситуаций при Министерстве чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики

1. Общие положения

1. Департамент мониторинга, прогнозирования чрезвычайных ситуаций при Министерстве чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики (далее - Департамент) является подведомственным подразделением Министерства чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики (далее - Министерство) в области мониторинга, прогнозирования опасных природных и техногенных процессов.

2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, нормативными правовыми актами Кыргызской Республики и настоящим Положением.

3. Департамент является юридическим лицом, действующим в организационно-правовой форме государственного учреждения, и осуществляет оперативное управление закрепленным за ним имуществом, имеет счета в системе Казначейства, самостоятельный баланс, основные и оборотные средства.

4. Департамент имеет печать с изображением Государственного герба Кыргызской Республики со своим наименованием на государственном и официальном языках, иные печати, штампы, бланки установленного образца.

Финансирование расходов на содержание Департамента осуществляется за счет средств республиканского бюджета на соответствующий год.

5. Полное наименование Департамента:

- на государственном языке: "Кыргыз Республикасынын Озгочо кырдаалдар министрлигинин алдындагы Озгочо кырдаалдарга мониторинг жургузуу, божомолдоо департаменти";

- на официальном языке: "Департамент мониторинга, прогнозирования чрезвычайных ситуаций при Министерстве чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики".

6. Юридический адрес Департамента: 723500, Кыргызская Республика, город Ош, ул.Муминовой, 11.

2. Цели Департамента

7. Основными целями Департамента являются реализация единой государственной политики в области мониторинга, прогнозирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций, направленной на защиту населения и территорий от опасных природных и техногенных процессов.

3. Задачи Департамента

8. Основными задачами Департамента являются:

- осуществление мониторинга, прогнозирования, предупреждения чрезвычайных ситуаций, направленных на защиту населения и территории от опасных природных и техногенных процессов;

- разработка и реализация государственных программ по предотвращению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера для обеспечения защиты населения и территории;

- разработка прогнозов развития и активизации опасных природных процессов и явлений на территории Кыргызской Республики.

4. Функции Департамента

9. Департамент в соответствии с возложенными задачами осуществляет следующие функции:

1) функции регулирования:

- участвует в разработке нормативных правовых актов в области мониторинга, прогнозирования опасных природных процессов;

- совместно с заинтересованными организациями организует проведение научно-исследовательских и проектно-изыскательских работ в целях защиты жизни и здоровья людей, материальных и культурных ценностей, а также повышения устойчивости функционирования отраслей экономики в чрезвычайных ситуациях;

- участвует в подготовке предложений по предупредительным, защитным и аварийно-восстановительным работам в рамках учений, проводимых Министерством совместно с местными государственными администрациями и органами местного самоуправления;

- заключает договоры о выполнении работ, связанных с прогнозом, предупреждением и ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций, с проектно-изыскательскими, научно-исследовательскими, строительными организациями, а также совместно с указанными органами организует их исполнение;

- проводит мониторинг и выдает краткосрочные, долгосрочные прогнозы о возможной активизации опасных природных процессов и явлений для принятия мер по предотвращению чрезвычайных ситуаций соответствующими органами государственного управления;

- организует проведение комплексных инженерно-геологических исследований на конкретных участках, подверженных опасным природным, техногенным процессам и явлениям, с последующими выводами и заключениями для принятия превентивных мер;

- разрабатывает и представляет в установленном порядке на утверждение в Министерство планы научно-исследовательских работ и вносит предложения при формировании планов работ по предупреждению и ликвидации опасных природных процессов;

- пропагандирует и распространяет знания в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций путем проведения конференций, семинаров и других мероприятий;

- в установленном порядке проводит тендеры на поставку товаров, работ и услуг для осуществления научно-исследовательских, проектно-изыскательских и предупредительных работ на участках, подверженных опасным природным процессам и явлениям;

- выдает государственным органам, местным государственным администрациям, органам местного самоуправления, предприятиям и организациям, независимо от формы собственности, обязательные для исполнения предписания о выполнении первоочередных предупредительных работ по недопущению чрезвычайных ситуаций, отселению населения и переносу объектов с участков, подверженных опасным природным процессам и явлениям;

2) функции координации:

- участвует в подготовке предложений при формировании планов работ по строительству защитных сооружений и аварийно-восстановительных работ, финансируемых за счет средств республиканского бюджета;

- координирует деятельность организаций, включая научно-исследовательские и проектно-изыскательские, занимающихся вопросами изучения опасных природных и техногенных процессов и явлений на территории Кыргызской Республики;

- взаимодействует с международными организациями в пределах своей компетенции в сфере мониторинга, прогнозирования чрезвычайных ситуаций;

- координирует работу подведомственных подразделений Министерства в части мониторинга опасных природных и техногенных процессов;

3) функции поддержки:

- производит страхование от несчастных случаев и гибели сотрудников при работах в зонах чрезвычайных ситуаций, при обследовании опасных природных и техногенных процессов и явлений.

5. Права Департамента

10. Департамент для осуществления своих задач, определенных настоящим Положением, имеет право:

- привлекать специалистов научно-исследовательских, проектно-изыскательских и других организаций для проведения независимых экспертиз в области мониторинга чрезвычайных ситуаций;

- запрашивать и получать безвозмездно от государственных органов, юридических лиц сведения и материалы, необходимые для координации работ по мониторингу чрезвычайных ситуаций;

- вносить предложения по разработке проектов нормативных правовых актов по вопросам предупреждения чрезвычайных ситуаций;

- использовать в приоритетном порядке для связи и передачи информации республиканские системы и ведомственные сети связи;

- в установленном порядке списывать затраты, связанные с первоочередными предупредительными и восстановительными работами объектов, не подлежащих вводу в эксплуатацию, исследовательскими работами информационного, методического и научного характера;

- вносить предложения в Министерство:

о дополнении программы (плана) аварийно-восстановительных работ Министерства в случае возникновения чрезвычайных ситуаций в течение года;

о выделении материальных ресурсов для организации предупредительных и восстановительных работ местными государственными администрациями и организациями с привлечением населения;

- осуществлять иные права, не противоречащие законодательству Кыргызской Республики.

6. Организация работы Департамента

11. Департамент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Председателем Кабинета Министров Кыргызской Республики по представлению министра чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики.

Директор Департамента имеет заместителя. Заместитель директора назначается на должность и освобождается от должности министром чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики в установленном законодательством порядке и подчиняется непосредственно директору, организует деятельность Департамента в соответствии с функциональными обязанностями.

В случае отсутствия директора, его обязанности исполняет заместитель директора.

12. Директор Департамента:

- подчиняется в своей работе непосредственно министру чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики;

- руководит деятельностью Департамента и несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Департамент, и результаты работы;

- обеспечивает выполнение решений Кабинета Министров Кыргызской Республики и Министерства;

- без доверенности действует от имени Департамента, представляет его интересы во всех государственных органах и организациях республики, в судах общей юрисдикции, заключает договоры, выдает доверенности, открывает в банках расчетные и другие счета, подписывает банковские и финансовые документы;

- в пределах своей компетенции издает приказы, распоряжения, дает указания, обязательные для всех работников Департамента, и организует проверку их исполнения;

- в соответствии с законодательством Кыргызской Республики принимает решения по управлению имуществом, финансовыми средствами Департамента и несет полную ответственность за финансово-хозяйственную деятельность;

- представляет на утверждение министру структуру и штатное расписание Департамента;

- утверждает положения о структурных подразделениях и должностные инструкции работников Департамента;

- назначает на должность и освобождает от должности работников Департамента, за исключением заместителя директора и главного бухгалтера Департамента, отнесенных к номенклатуре кадров министра, принимает в отношении них меры поощрения и дисциплинарной ответственности.

13. Прием, прохождение службы и увольнение государственных служащих Департамента, правовая и социальная защита работников Департамента регулируются Законом Кыргызской Республики "О государственной гражданской службе и муниципальной службе", трудовым законодательством, другими нормативными правовыми актами Кыргызской Республики и настоящим Положением.

7. Реорганизация и ликвидация

14. Реорганизация или ликвидация Департамента осуществляются в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

15. Документы, образующиеся в процессе деятельности Департамента, в случае его ликвидации хранятся в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О Национальном архивном фонде Кыргызской Республики".