Приложение 8

 

Положение

о Центре по стандартизации и метрологии  при Министерстве экономики и коммерции

Кыргызской Республики

 

(В редакции постановлений Кабинета Министров КР от 4 ноября 2022 года № 613, 17 февраля 2023 года № 78, 28 февраля 2023 года № 107, 27 февраля 2025 года № 95)

 

1. Общие положения

 

1. Настоящее Положение определяет правовые и организационные основы деятельности Центра по стандартизации и метрологии при Министерстве экономики и коммерции Кыргызской Республики (далее – Кыргызстандарт).

2. Кыргызстандарт является правопреемником Центра по стандартизации и метрологии при Министерстве экономики и финансов Кыргызской Республики.

3. Кыргызстандарт является государственным органом исполнительной власти Кыргызской Республики, функционирующим в статусе подведомственного подразделения Министерства экономики и коммерции Кыргызской Республики (далее – Министерство), осуществляющим функции национального органа по стандартизации и метрологии.

4. В своей деятельности Кыргызстандарт руководствуется Конституцией и законами Кыргызской Республики, иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами, вступившими в силу в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, решениями Министерства и настоящим Положением.

5. Кыргызстандарт осуществляет свою деятельность во взаимодействии с государственными органами, органами местного самоуправления, международными организациями, бизнес-сообществом, общественными объединениями, научными и иными организациями.

6. Кыргызстандарт является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, расчетные и иные счета в банках и системе казначейства, печать с изображением Государственного герба Кыргызской Республики, со своим наименованием на государственном и официальном языках, а также иные печати, штампы, бланки установленного образца.

Организационно-правовая форма Кыргызстандарта – государственное учреждение, созданное на праве оперативного управления.

7. Полное фирменное наименование Кыргызстандарта:

– на государственном языке: «Кыргыз Республикасынын Экономика жана коммерция министрлигине караштуу Стандартташтыруу жана метрология боюнча борбору»;

– на официальном языке: «Центр по стандартизации и метрологии при Министерстве экономики и коммерции Кыргызской Республики».

8. Сокращенное фирменное наименование Кыргызстандарта:

– на государственном языке: «Стандартташтыруу жана метрология боюнча борбору»;

– на официальном языке: «Центр по стандартизации и метрологии».

9. Юридический адрес: 720040, Кыргызская Республика, город Бишкек, улица Панфилова, 197.

 

2. Цели деятельности Кыргызстандарта

 

10. Основными целями деятельности Кыргызстандарта являются:

1) создание и развитие национальной системы стандартизации в соответствии с международными правилами и рекомендациями;

2) обеспечение единства измерений, развитие и поддержание национальной эталонной базы;

3) содействие обеспечению безопасности общества в целях защиты жизни и здоровья людей, окружающей среды, животных и растений;

4) содействие повышению энергетической эффективности и ресурсосбережению.

 

3. Задачи Кыргызстандарта

 

11. Основными задачами Кыргызстандарта являются:

1) стимулирование научно-технического прогресса;

2) повышение конкурентоспособности продукции, работ и услуг в соответствии с уровнем развития науки, техники и технологий;

3) повышение уровня безопасности объектов с учетом степени риска возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

4) содействие экономному и рациональному использованию ресурсов;

5) содействие соблюдению требований технических регламентов;

6) обеспечение технической и информационной совместимости, сопоставимости результатов измерений и испытаний, взаимозаменяемости продукции;

7) повышение уровня безопасности жизни, здоровья населения, а также жизни и здоровья животных и растений, имущества физических и юридических лиц, государственного и муниципального имущества, окружающей среды;

8) проведение работ по метрологии для обеспечения единства измерений в Кыргызской Республике;

9) обеспечение соответствия системы измерений Международной системе единиц (СИ).

 

4. Функции Кыргызстандарта

 

12. Для выполнения возложенных задач Кыргызстандарт осуществляет следующие функции:

1) в области стандартизации:

– проведение работ по обеспечению соответствия национальной системы стандартизации интересам национальной экономики, уровню развития науки, техники и технологий;

– участие в разработке и реализации нормативных правовых актов в области стандартизации;

– установление порядка разработки, принятия и применения стандартов, правил, процедур и рекомендаций в соответствии с Соглашением по техническим барьерам в торговле (г. Марракеш, 15 апреля 1994 года), на основе Кодекса добросовестной практики применительно к разработке, утверждению и применению стандартов;

– установление методов принятия международных, региональных и национальных стандартов других государств, региональных сводов правил и сводов правил других государств, региональных классификаторов (в том числе межгосударственных) и национальных классификаторов других государств в качестве национальных документов по стандартизации;

– формирование и утверждение ежегодной программы разработки (принятия) документов по стандартизации;

– утверждение, отмена в установленном порядке национальных стандартов, предварительных национальных стандартов, государственных классификаторов, правил и рекомендаций по стандартизации;

– участие в разработке и проведении экспертизы межгосударственных стандартов, технических регламентов Евразийского экономического союза и перечней стандартов, обеспечивающих соблюдение требований технических регламентов Евразийского экономического союза;

– проведение гармонизации документов по стандартизации с международными и региональными нормами;

– участие в разработке проектов соглашений в области стандартизации, метрологии, сертификации;

– организация разработки и экспертизы проектов национальных стандартов и других документов по стандартизации;

– осуществление учета и обеспечение доступности для заинтересованных лиц национальных стандартов, правил и рекомендаций по стандартизации, международных и региональных стандартов, национальных стандартов других государств и предварительных национальных стандартов, государственных классификаторов, региональных классификаторов (в том числе межгосударственных), а также национальных классификаторов других государств;

– утверждение порядка образования и деятельности технических комитетов по стандартизации, организация их работы и координация деятельности;

– разработка и утверждение изображения знака соответствия национальным стандартам;

– принятие в качестве национальных документов по стандартизации Кыргызской Республики международных, региональных стандартов (в том числе межгосударственных) и национальных стандартов других государств, региональных классификаторов (в том числе межгосударственных) и национальных классификаторов других государств;

– участие в формировании и реализации программы по разработке межгосударственных стандартов, в разработке которых участвует Кыргызская Республика, и организация переработки национальных стандартов в межгосударственные стандарты в целях обеспечения соблюдения требований технических регламентов Евразийского экономического союза;

– установление форм каталожных листов продукции, правил их заполнения, представления и регистрации;

– координация работ по развитию государственной системы каталогизации продукции и организации работ по экспертизе и регистрации каталожных листов продукции;

– установление порядка разработки, согласования, учета, утверждения, экспертизы, внесения изменения, отмены и введения в действие национальных стандартов, предварительных национальных стандартов и государственных классификаторов;

– осуществление межведомственной координации работ по развитию и применению системы классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации, перечня государственных классификаторов, статистических классификаторов, региональных классификаторов, межгосударственных классификаторов, национальных классификаторов других государств, подлежащих ведению, а также перечня министерств и административных ведомств Кыргызской Республики, осуществляющих разработку, ведение, актуализацию и применение классификаторов в соответствии с установленным порядком;

– присвоение международного идентификационного кода (VIN/WMI кода) изготовителям транспортных средств;

– проведение работ по анализу перечней стандартов к техническим регламентам ТС/ЕАЭС и включению национальных стандартов Кыргызской Республики в перечни стандартов к техническим регламентам ТС/ЕАЭС;

– принятие на территории Кыргызской Республики недействующих документов по стандартизации к ТР ТС/ЕАЭС,

– координация работ по участию заинтересованных сторон от Кыргызской Республики в межгосударственных технических комитетах по стандартизации (МТК);

– координация работ по разработке межгосударственных стандартов на основе национальных стандартов Кыргызской Республики;

– реализация решений, протоколов Евразийской экономической комиссии, Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации (МГС), Межправительственных комиссий (МПК) по вопросам стандартизации;

- принятие в качестве национальных документов по стандартизации Кыргызской Республики региональных сводов, правил иностранных государств применительно к отдельным требованиям технических регламентов;

2) в области метрологии:

– проведение работ по обеспечению соответствия системы измерений Международной системе единиц (СИ) для укрепления роли измерений и стандартов в развитии экономики республики;

– хранение и совершенствование национальных эталонов единиц величин, воспроизведение и передача размеров основных и производных единиц величин Международной системы единиц (СИ);

– поддержание постоянного функционирования системы менеджмента в национальных эталонных лабораториях в соответствии с международной практикой;

– оказание метрологических услуг хозяйствующим субъектам по поверке, калибровке, утверждению типа средств измерений, аттестации методик выполнения измерений;

– утверждение стандартных образцов;

- ведение информационного фонда в области обеспечения единства измерений;

– проведение работ по признанию результатов метрологических работ в соответствии с вступившими в установленном законом порядке в силу международными договорами, участницей которых является Кыргызская Республика;

– участие в сличении эталонов на международном, региональном и национальных уровнях для обеспечения международного признания национальных эталонов и сертификатов калибровки и измерений;

– организация сличений на национальном уровне для сети аккредитованных поверочных и калибровочных лабораторий;

– участие в работе по предоставлению и отзыву права на проведение испытаний средств измерений или аттестации стандартных образцов с целью утверждения типа или поверки средств измерений;

– участие в деятельности по аккредитации калибровочных и поверочных лабораторий;

– проведение метрологической экспертизы документов по стандартизации;

– организация проведения аттестации поверителей и обеспечения поверительными клеймами;

– предоставление услуг по консалтингу в области метрологии и систем менеджмента органов по оценке соответствия;

– осуществление научно-исследовательских работ в области метрологии;

– осуществление сотрудничества с международными и региональными организациями по метрологии и национальными метрологическими органами зарубежных стран, в том числе на основе двусторонних и многосторонних соглашений и договоров;

3) в области оценки соответствия:

– осуществление функций органа по сертификации продукции, услуг, персонала и систем менеджмента;

– испытание продукции (услуг) при проведении работ по подтверждению соответствия;

– проведение исследований, испытаний, экспертиз по параметрам количества, качества, безопасности на основании заявок государственных органов, юридических и физических лиц в целях обеспечения их информацией о соответствии (несоответствии) исследуемых объектов (материалов, продуктов, процессов) требованиям нормативных правовых актов в сфере оценки соответствия технических регламентов, стандартов, правил или контрактов;

– предоставление услуг по тестированию и иных технологических услуг по заявкам и запросам органов государственного управления, общественных организаций по защите прав потребителей, а также физических и юридических лиц на договорной основе;

– участие на договорной основе в производственных процессах предприятий по изготовлению пищевой продукции, в которые должны быть введены элементы системы принципов анализа рисков и определения критических контрольных точек (ХАССП), с проведением соответствующих испытаний, экспертиз, измерений;

– организация работ по проведению конкурса на соискание премий Кыргызской Республики по качеству;

– участие в работах по проведению конкурса на соискание Премии Содружества Независимых Государств за достижения в области качества продукции и услуг;

– организация деятельности органа по сертификации систем менеджмента качества, в том числе систем менеджмента безопасности пищевых продуктов;

– утверждение, регистрация, аннулирование одобрения типа транспортного средства (одобрение типа шасси);

– осуществление публикации информации о прекращении действия документа, удостоверяющего соответствие Техническому регламенту (ТР ТС 018/2011) «О безопасности колесных транспортных средств», в официальном печатном издании Кыргызстандарта, регистрация и ведение единого реестра уведомлений о прекращении действия документа;

– регистрация и ведение реестра одобрений типа транспортного средства (одобрений типа шасси), а также сертификатов соответствия;

- подтверждение компетентности экспертов по сертификации (экспертов-аудиторов);