Загрузка документа…
Приложение 10 |
| |
|
| (к постановлению Кабинета Министров Кыргызской Республики от 10 декабря 2021 года № 300) |
ПОЛОЖЕНИЕ о Кыргызском центре аккредитации при Министерстве экономики и коммерции Кыргызской Республики
(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 28 февраля 2023 года № 107, 9 октября 2025 года № 652)
1. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет правовые и организационные основы деятельности Кыргызского центра аккредитации при Министерстве экономики и коммерции Кыргызской Республики (далее - КЦА).
2. КЦА является правопреемником Кыргызского центра аккредитации при Министерстве экономики и финансов Кыргызской Республики.
3. КЦА является национальным органом по аккредитации, уполномоченным и осуществляющим функции по реализации государственной политики в области аккредитации органов по оценке соответствия (далее - ООС), направленной на подтверждение компетентности органов по оценке соответствия, обеспечение доверия к ним и создание условий для признания результатов их деятельности, функционирующим в статусе подведомственного подразделения Министерства экономики и коммерции Кыргызской Республики (далее - Министерство).
4. КЦА в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Кыргызской Республики, иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами, вступившими в силу в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, правилами по аккредитации, решениями Министерства и настоящим Положением.
5. Организационно-правовая форма КЦА - государственное учреждение, созданное на праве оперативного управления.
6. КЦА должен обеспечивать беспристрастность при принятии решений по вопросам аккредитации.
7. КЦА является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Кыргызской Республики и со своим наименованием на государственном и официальном языках, а также собственный логотип.
8. КЦА вправе открывать в установленном порядке расчетные и иные счета в системе казначейства, иметь самостоятельный баланс, приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
9. Полное фирменное наименование КЦА:
- на государственном языке: "Кыргыз Республикасынын Экономика жана коммерция министрлигинин алдындагы Кыргыз аккредитациялоо борбору";
- на официальном языке: "Кыргызский центр аккредитации при Министерстве экономики и коммерции Кыргызской Республики".
10. Сокращенное фирменное наименование КЦА:
- на государственном языке: "Кыргыз Аккредитациялоо борбору";
- на официальном языке: "Кыргызский центр аккредитации".
11. Юридический адрес КЦА: 720011, Кыргызская Республика, город Бишкек, улица Фрунзе, 421.
2. Цели деятельности КЦА
12. Основными целями деятельности КЦА являются:
1) формирование и развитие национальной системы аккредитации в соответствии с международной практикой и стандартами;
2) оказание услуг по аккредитации в целях создания условий для подтверждения компетентности органов по оценке соответствия, повышения доверия к ним и признания их деятельности.
3. Задачи КЦА
13. Основными задачами КЦА являются:
1) обеспечение единой государственной политики в области аккредитации ООС в соответствии с международными требованиями;
2) осуществление в соответствии с международной практикой и стандартами официального признания технической компетентности ООС.
4. Функции КЦА
14. Для выполнения возложенных задач КЦА осуществляет следующие функции:
1) функции реализации отраслевой политики:
- разрабатывает проекты нормативных правовых актов в области аккредитации;
- разрабатывает и совершенствует правила и процедуры аккредитации, инспекционного контроля за деятельностью аккредитованных ООС, выдачи, приостановки и отмены действия аттестата аккредитации, сокращения области аккредитации ООС на основе международных стандартов по аккредитации, подачи рассмотрения жалоб и апелляций на основе международных требований;
- разрабатывает требования к оценщикам и техническим экспертам, привлекаемым для осуществления работ по аккредитации ООС;
- вносит предложения в Министерство по совершенствованию деятельности ООС;
- вносит предложения в Министерство о заключении в установленном порядке международных договоров о сотрудничестве в области аккредитации и взаимном признании аккредитации ООС;
- рассматривает жалобы и апелляции в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;
2) функции регулирования:
- организует и проводит аккредитацию ООС на основе поданных заявок в соответствии с международными требованиями;
- выдает аттестаты аккредитации установленного образца при условии соответствия ООС установленным требованиям, а также отменяет и приостанавливает их действие;
- ведет реестр аккредитованных ООС;
- формирует и ведет национальную часть Единого реестра органов по оценке соответствия Евразийского экономического союза;
- формирует и ведет единый реестр свидетельств о безопасности конструкции транспортного средства;
- выдает бланки сертификатов соответствия, бланки приложений к сертификатам соответствия, бланки копий сертификатов соответствия, бланки копий приложений, голографические марки с изображением знака соответствия;
- выдает бланки одобрения типа транспортного средства, бланки приложений к одобрению типа транспортного средства, бланки дополнительных листов к одобрению типа транспортного средства, бланки одобрения типа шасси, бланки приложений к одобрению типа шасси, бланки дополнительных листов к одобрению типа шасси, бланки уведомления об отмене документа, удостоверяющего соответствие техническому регламенту, бланки свидетельства о безопасности конструкции транспортного средства и бланки свидетельства о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности, бланки дополнительных листов к свидетельству о соответствии транспортного средства с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности, удостоверяющих соответствие требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза;
- устанавливает процедуры подбора, обучения и официального назначения оценщиков и технических экспертов, привлекаемых для осуществления работ по аккредитации;
- формирует и ведет единый реестр экспертов по сертификации (экспертов-аудиторов);
3) функции координации, контроля и мониторинга:
- организует и проводит инспекционный контроль за деятельностью аккредитованных ООС;
- участвует в проведении работ по гармонизации нормативных правовых актов и нормативных документов в области аккредитации с международными нормами и правилами;
- координирует деятельность технических комитетов по аккредитации;
- ведет учет оценщиков и технических экспертов;
4) функции поддержки:
- обеспечивает доступность и прозрачность правил и процедур аккредитации.
(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 28 февраля 2023 года № 107)
5. Права, обязанности, ответственность
15. Для осуществления функций КЦА в пределах своей компетенции вправе:
1) привлекать в установленном порядке для участия в работе по аккредитации ООС технических экспертов и оценщиков;
2) в установленном порядке запрашивать и получать от заявителей, общественных объединений, научных и иных организаций и предприятий необходимые материалы и сведения;
3) запрашивать по согласованию с Министерством и получать от органов исполнительной власти необходимые материалы и сведения;
4) создавать технические комитеты по аккредитации;
5) по согласованию с Министерством участвовать в работе международных, региональных организаций, осуществляющих деятельность по аккредитации;
6) участвовать в установленном порядке в разработке проектов и подписании по согласованию с Министерством международных договоров и соглашений, иных документов с иностранными государствами и международными организациями;
7) предоставлять платные услуги в области аккредитации в соответствии с нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, а также осуществлять выдачу бланков строгой отчетности;
8) осуществлять иные права в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
16. Обязанности КЦА:
1) осуществлять работы по аккредитации ООС в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики;
2) обеспечивать объективность, достоверность и беспристрастность проводимых работ по аккредитации;
3) соблюдать установленный порядок и сроки проведения работ по аккредитации;
4) соблюдать требования нормативных правовых актов в сфере осуществления платных услуг;
5) не распространять информацию, составляющую коммерческую тайну объекта аккредитации;
6) обеспечивать необходимый уровень компетентности специалистов, осуществляющих работы по аккредитации;
7) нести ответственность за принятие своих решений;
8) публиковать и при необходимости обновлять на официальном сайте КЦА или в средствах массовой информации сведения об аккредитованных органах по оценке соответствия, о правилах и процедурах аккредитации, информацию о признании результатов аккредитации и ежегодный отчет о деятельности КЦА.
17. Работники КЦА, члены технических комитетов по аккредитации, члены комиссий по принятию решений, оценщики и технические эксперты, вовлеченные в процессы по аккредитации, за нарушение требований аккредитации, несут ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
6. Организация деятельности КЦА
18. КЦА возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Председателем Кабинета Министров Кыргызской Республики по представлению министра экономики и коммерции Кыргызской Республики (далее - министр). При назначении на должность директора КЦА необходима рекомендация Совета по аккредитации органов по оценке соответствия.
19. Директор имеет одного заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности министром экономики и коммерции. Заместитель директора подчиняется непосредственно директору и осуществляет свою деятельность в пределах возложенных на него обязанностей.
20. Директор КЦА:
1) осуществляет общее руководство деятельностью КЦА;
2) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на КЦА задач и функций;
3) в установленном порядке подписывает аттестаты аккредитации установленного образца на основании решений, принятых комиссией по принятию решений, или делегирует это право ответственному лицу КЦА;
4) вносит на утверждение министра проекты структуры и штатного расписания КЦА в пределах установленных фонда оплаты труда и предельной штатной численности;
5) в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников КЦА;
6) определяет функциональные обязанности работников КЦА;
7) издает в пределах своей компетенции приказы и дает поручения, обязательные для исполнения работников КЦА;
8) по согласованию с Министерством представляет КЦА в государственных органах и других международных и региональных организациях по вопросам, отнесенным к компетенции КЦА;
9) в установленном порядке поощряет отличившихся работников КЦА, а также вносит предложения в Министерство о присвоении работникам почетных званий и награждении ведомственными наградами;
10) в установленном порядке применяет меры дисциплинарной ответственности в отношении работников КЦА;
11) направляет ежеквартально отчеты о проделанной работе КЦА Министерству;
12) вносит в установленном порядке предложения в Министерство о заключении договоров и соглашений о сотрудничестве с национальными органами по аккредитации иностранных государств, а также с соответствующими международными и региональными организациями;
121) несет персональную ответственность за создание и обеспечение функционирования внутренней системы предупреждения коррупции;
(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 9 октября 2025 года № 652)