| Приложение 3 |
| (к постановлению Кабинета Министров Кыргызской Республики от 10 декабря 2021 года № 302) |
Положение
о Государственной таможенной службе при Министерстве финансов Кыргызской Республики
(В редакции постановлений Кабинета Министров Кыргызской Республики от 24 июня 2022 года № 347, 12 апреля 2024 года № 178, 28 августа 2024 года № 531)
1. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет правовые и организационные основы деятельности Государственной таможенной службы при Министерстве финансов Кыргызской Республики (далее – ГТС).
2. ГТС является правопреемником Государственной таможенной службы при Министерстве экономики и финансов Кыргызской Республики.
3. ГТС является государственным органом исполнительной власти Кыргызской Республики, функционирующим в статусе подведомственного подразделения Министерства финансов Кыргызской Республики (далее – Министерство), осуществляющим непосредственное руководство таможенным делом в Кыргызской Республике и обладающим функциями уполномоченного государственного органа в сфере таможенного дела и статусом военизированного правоохранительного органа.
4. ГТС в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Кыргызской Республики, иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами, вступившими в силу в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, и настоящим Положением.
5. ГТС осуществляет свою деятельность во взаимодействии с государственными органами, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами.
6. ГТС является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, печать с изображением Государственного герба Кыргызской Республики и своим наименованием на государственном и официальном языках, а также счета, открытые в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.
Организационно-правовая форма – государственное учреждение, созданное на праве оперативного управления.
7. Полное фирменное наименование:
1) на государственном языке: «Кыргыз Республикасынын Финансы министрлигине караштуу Мамлекеттик бажы кызматы»;
2) на официальном языке: «Государственная таможенная служба при Министерстве финансов Кыргызской Республики».
8. Сокращенное наименование:
1) на государственном языке: «МБК»;
2) на официальном языке: «ГТС».
9. Юридический адрес ГТС: 720020, Кыргызская Республика, город Бишкек, улица Байтик Баатыра, 4а.
2. Цель деятельности ГТС
10. Целью деятельности ГТС является обеспечение соблюдения международных договоров, вступивших в силу в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, регулирующих таможенные правоотношения, актов, составляющих право Евразийского экономического союза, а также законодательства Кыргызской Республики о таможенном регулировании.
3. Задачи ГТС
11. Основными задачами ГТС являются:
1) создание благоприятных условий для субъектов внешнеэкономической деятельности (далее – лица) при перемещении товаров и транспортных средств через пункты пропуска на таможенной границе Евразийского экономического союза;
2) повышение качества таможенного регулирования в целях увеличения инвестиций в экономику государства;
3) выработка предложений по совершенствованию таможенного законодательства и обеспечение их реализации;
4) содействие осуществлению мер по защите государственной безопасности, жизни и здоровья граждан, защите животных и растений, охране окружающей природной среды, защите интересов отечественных потребителей при ввозе товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза;
5) обеспечение выполнения международных обязательств Кыргызской Республики в части, касающейся таможенного дела.
4. Функции ГТС
12. Для выполнения своих задач ГТС осуществляет следующие функции:
1) функции регулирования отношений, связанных с перемещением через таможенную границу товаров и транспортных средств:
– обеспечивает применение норм Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, иных регулирующих таможенные правоотношения международных договоров и актов, составляющих право Евразийского экономического союза, в отношении товаров и транспортных средств, перемещаемых через пункты пропуска на таможенной границе Евразийского экономического союза, в том числе перемещаемых через границы свободных экономических зон;
– участвует в разработке мер таможенного дела в отношении товаров, перемещаемых через пункты пропуска на таможенной границе Евразийского экономического союза, в том числе перемещаемых через границы свободных экономических зон, и организует в рамках своей компетенции реализацию этих мер;
– организует взимание таможенными органами таможенных платежей при перемещении товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза;
– координирует функции государственных контролирующих органов в пунктах пропуска и местах таможенного оформления в части устранения дублирования функций;
– разрабатывает меры и создает условия для развития таможенной инфраструктуры;
– регулирует деятельность лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, уполномоченных экономических операторов;
– осуществляет контроль за соблюдением единообразного применения норм Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, иных регулирующих таможенные правоотношения международных договоров и актов, составляющих право Евразийского экономического союза, и законодательства Кыргызской Республики в сфере таможенного дела;
– обеспечивает участие таможенных органов в осуществлении мер по защите жизни и здоровья граждан, окружающей природной среды, защите интересов отечественных потребителей при ввозе товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза;
– в соответствии с законодательством Кыргызской Республики осуществляет радиационный контроль в пунктах пропуска на таможенной границе Евразийского экономического союза;
– в соответствии с законодательством Кыргызской Республики осуществляет транспортный контроль в пунктах пропуска на таможенной границе Евразийского экономического союза;
– осуществляет сотрудничество и взаимодействие с государственными органами;
– осуществляет в установленном порядке сотрудничество и взаимодействие с таможенными и иными компетентными органами иностранных государств в сфере таможенного дела, в том числе в области выявления и пресечения таможенных правонарушений и преступлений;
– обеспечивает выполнение международных обязательств Кыргызской Республики в части, касающейся таможенного дела;
– обобщает и анализирует практику применения законодательства Кыргызской Республики в сфере таможенного дела;
– осуществляет авторизацию и подтверждение соответствия электронных документов, необходимых для совершения таможенных операций, оформленных хозяйствующим субъектом, требованиям законодательства Кыргызской Республики и правомерности применения хозяйствующим субъектом электронной подписи в соответствии с международными соглашениями;
2) функции формирования и ведения таможенной статистики:
– осуществляет сбор, обработку и анализ статистических данных в области таможенного дела;
– ведет таможенную статистику внешней торговли и специальную таможенную статистику Кыргызской Республики в соответствии с методологией Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, иных регулирующих таможенные правоотношения международных договоров и актов, составляющих право Евразийского экономического союза;
– осуществляет официальную публикацию данных таможенной статистики внешней торговли;
3) функции предупреждения и пресечения таможенных правонарушений и преступлений:
- осуществляет пресечение правонарушений в сфере таможенного дела в порядке, определяемом законодательством Кыргызской Республики, в том числе путем разработки и реализации системы мер совместно с другими правоохранительными органами;
- проводит сбор и анализ информации по таможенным правонарушениям и преступлениям с целью предупреждения нанесения ущерба интересам государства, а также защиты прав и интересов субъектов;
- осуществляет контроль за соблюдением таможенными органами норм законодательства Кыргызской Республики при производстве дел в сфере таможенных правонарушений и преступлений;
- осуществляет контроль за соблюдением таможенными органами норм законодательства Кыргызской Республики об оперативно-розыскной деятельности;
- ведет методологию по производству дел в сфере таможенных правонарушений и преступлений;
- осуществляет сотрудничество и взаимодействие с таможенными и иными компетентными органами иностранных государств в области выявления и пресечения таможенных правонарушений и преступлений;
- проводит мероприятия по правовой пропаганде в сфере курируемой отрасли;