Приложение 2

Утверждена постановлением Кабинета Министров КР от 24 декабря 2021 года № 349

 

Инструкция

по формированию, рассмотрению и исполнению бюджетов на программной основе

 

Глава 1. Общие положения

 

1. Настоящая Инструкция разработана в соответствии со статьями 84, 85 Бюджетного кодекса Кыргызской Республики и распространяется на главных распорядителей бюджетных средств (далее – ГРБС).

2. Настоящая Инструкция устанавливает:

1) порядок формирования и рассмотрения проектов бюджетов на программной основе (далее – программные бюджеты) ГРБС;

2) порядок исполнения программных бюджетов ГРБС;

3) требования к определению индикаторов результативности бюджетных программ и мер.

3. Основные понятия и термины, используемые в настоящей Инструкции:

администратор бюджетной программы – должностное лицо ГРБС, несущее ответственность за координацию процесса планирования и реализации бюджетной программы;

бюджетная мера – составная часть бюджетной программы, представляющая собой виды деятельности (мероприятия, инвестиционные проекты, постоянно выполняемые функции, регулярные закупки), напрямую способствующие реализации бюджетной программы;

бюджетная программа – комплекс взаимосвязанных мер, направленных на достижение результатов, связанных с целями национальной стратегии и/или стратегических/программных документов развития, и/или функциями государственного управления/местного самоуправления, обеспечиваемых бюджетными средствами. Бюджетная программа направлена на выполнение одной из задач сектора/отрасли;

индикаторы результативности – показатели, характеризующие степень достижения запланированных результатов или конкретное состояние сектора/отрасли. Индикаторы результативности используются в качестве ориентиров для достижения целей сектора/отрасли или в качестве критериев оценки деятельности ГРБС;

контрольные цифры – предельный показатель бюджетных средств, на основании которых осуществляется формирование расходов бюджетных учреждений;

паспорт бюджетной программы – это документ, определяющий цель, направления деятельности ответственных исполнителей, результативные показатели и другие характеристики бюджетной программы, включая сумму средств, направленную на достижение цели программы; 

программная структура – перечень бюджетных программ и составляющих их бюджетных мер;

стратегическая цель – конкретное состояние сектора/отрасли, достижение которого является желательным с общественной точки зрения;

уполномоченный государственный орган – уполномоченный государственный орган по прогнозированию и исполнению бюджета.

 

Глава 2. Организационные вопросы и сроки

 

4. ГРБС создают рабочую группу из числа администраторов бюджетных программ, представителей профильных, стратегических, экономических и финансовых подразделений и подведомственных организаций (далее – рабочая группа). Рабочую группу возглавляет заместитель министра или руководитель аппарата ГРБС.

5. Проект программного бюджета судебной системы формируется Бюджетной комиссией Совета судей. Проект программного бюджета на местном уровне формируется каждым органом местного самоуправления самостоятельно.

6. ГРБС, за исключением Совета судей и органов местного самоуправления, в срок до 25 июня направляют в уполномоченный государственный орган копию ведомственного акта о создании рабочей группы, а также контактные данные ответственного сотрудника, осуществляющего взаимодействие с уполномоченным государственным органом.

7. Деятельность рабочей группы ГРБС, финансируемого из республиканского бюджета, осуществляется в соответствии со следующим графиком работы: