Загрузка документа…
|
| Приложение |
|
| (к постановлению Кабинета Министров Кыргызской Республики от 13 января 2023 года № 18) |
КОНЦЕПЦИЯ развития прав требования на движимое имущество в Кыргызской Республике на период до 2030 года
(В редакции постановления Кабинета Министров КР от 15 августа 2025 года № 500 )
Глава 1. Общая оценка текущей ситуации
В настоящее время система регистрации прав требования на движимое имущество в Кыргызской Республике находится в процессе развития.
В 2017 году проведена реформа правовой и институциональной основ в сфере регистрации прав требования на движимое имущество. Реформа была направлена на:
1) совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей кредитование под залоговое обеспечение и реструктуризацию задолженности;
2) разработку и внедрение интерактивной системы регистрации залогового обеспечения в режиме онлайн;
3) повышение информированности об изменениях в законодательстве и потенциала государственных служащих и заинтересованных лиц по использованию интерактивной системы регистрации.
В рамках реформы достигнуты следующие результаты:
- отменена обязательная государственная регистрация договора о залоге движимого имущества с внедрением добровольной регистрации прав требования на движимое имущество в электронной форме;
- внедрен институт приоритета зарегистрированного права требования на движимое имущество перед другими, не зарегистрированными правами требования на это имущество;
- создан Единый государственный реестр прав требования на движимое имущество (далее - ЕГРПТДИ);
- упрощена процедура регистрации прав требования на движимое имущество;
- предоставлена возможность финансово-кредитным организациям (далее - ФКО) и другим лицам самостоятельно осуществлять регистрацию прав требования на движимое имущество в ЕГРПТДИ, осуществлять поиск информации об имуществе, находящемся в залоге.
Вместе с тем необходимо отметить, что после проведения реформы произошло существенное снижение количества зарегистрированных прав требования на движимое имущество. Ранее количество зарегистрированных прав требования с каждым годом увеличивалось и достигло 56 тысяч в 2014 году, что было следствием обязательности регистрации. Данный показатель отражает реальное состояние и тенденцию развития кредитования под залог движимого имущества. После отмены обязательной регистрации данный показатель снизился до 3000 зарегистрированных прав требования в год.
Глава 2. Основные проблемы
По итогам анализа законодательства в сфере регистрации прав требования на движимое имущество, процедур регистрации, а также рекомендаций партнеров по развитию выявлен ряд основных проблем, препятствующих дальнейшему развитию системы прав требования на движимое имущество в Кыргызской Республике: