1
		(к постановлению Кабинета Министров Кыргызской Республики от 16 декабря 2022 года № 707)

Программа по поддержке и развитию электронной коммерции в Кыргызской Республике на 2023-2026 годы

1. Общая оценка текущей ситуации

Электронная коммерция только начинает укореняться в Кыргызской Республике. За последнее десятилетие наблюдалось ускорение активности в сфере электронной торговли и электронного бизнеса. Несмотря на то, что этот сектор еще не получил широкого распространения, он быстро развивается благодаря энергичной предпринимательской базе, относительно надежной интернет-сети и сильному государственно-частному диалогу в сфере цифровой экономики.

Указом Президента Кыргызской Республики от 12 октября 2021 года № 435 утверждена Национальная программа развития Кыргызской Республики до 2026 года, в которой получили отражение вопросы развития цифровизации управления и развития цифровой инфраструктуры, согласно которой ставятся цели планомерного и систематического подключения бизнес-структур к системе электронного управления государства, автоматизирования прослеживаемости товаров и услуг, внедрения инновационных решений (финансовые технологии) для оказания традиционных финансовых услуг, а также принятия и реализации концепции "Цифровая экономика Кыргызской Республики".

Цифровые преобразования и электронная торговля получили приоритет в рамках Национальной стратегии развития на 2018-2040 годы, утвержденной Указом Президента Кыргызской Республики от 31 октября 2018 года № 221, и решением Совета безопасности Кыргызской Республики от 14 декабря 2018 года № 2 утверждена Концепция цифровой трансформации "Цифровой Кыргызстан 2019-2023", согласованная с развитием сектора электронной торговли. Цели вышеуказанной Концепции включают создание условий для глубокой цифровизации/цифровой трансформации традиционных секторов экономики, таких как промышленное производство, туризм, сельское хозяйство, легкая промышленность и строительство, а также содействие частному сектору в реализации новых возможностей расширения рынков сбыта.

Кроме того, в целях реализации Национальной программы развития Кыргызской Республики до 2026 года, утвержденной Указом Президента Кыргызской Республики от 12 октября 2021 года № 435, Кабинет Министров Кыргызской Республики принял План мероприятий Кабинета Министров Кыргызской Республики по реализации Национальной программы развития Кыргызской Республики до 2026 года, где задачами по созданию экосистемы для развития электронной торговли является разработка Программы по поддержке и развитию электронной коммерции в Кыргызской Республике (далее - Программа), разработка и принятие Закона Кыргызской Республики "О парке электронной коммерции".

К настоящему времени 510 государственных услуг оказываются в режиме онлайн. Ожидается, что такое взаимодействие ускорит внедрение цифровых услуг на разных уровнях, в том числе на высоком уровне, а также среди гражданского общества и частного сектора.

Между тем усилия Кыргызской Республики по достижению цифровой трансформации имеют убедительное экономическое обоснование, обусловленное потенциалом Кыргызской Республики как центра логистики и цифровой торговли, обслуживающего регион и другие страны.

В силу своего стратегического положения Кыргызская Республика имеет значительный потенциал выполнять функции транзитной зоны для коммерческих перевозок и торговли между Китаем, Россией, Казахстаном, Южной Азией и Ближним Востоком. В подтверждение этому за последнее десятилетие были реализованы ряд стратегий, направленных на развитие транспортной инфраструктуры и расширение доступа к рынкам, а также на упрощение торговых процедур.

Применение современных информационных технологий в бизнесе формирует новые направления в глобальной системе координат мировой экономики. Это направление сегодня принято называть интернет-экономикой. Интернет дает возможность отечественным компаниям выйти на мировой рынок, расширяет каналы сбыта, объединяет поставщиков и покупателей в единую систему.

Оборот интернет-бизнеса составляет такие значительные суммы, которые сопоставимы с валовым внутренним продуктом (далее - ВВП) таких стран, как Франция, Италия, Великобритания. Поэтому нельзя игнорировать или преуменьшать значение этого относительно нового сектора экономики. Ведение крупномасштабного бизнеса в современных условиях без использования информационных технологий не представляется возможным.

Для малого и среднего бизнеса интернет дает прекрасную возможность для продвижения. Безусловно, Кыргызская Республика еще очень отстает в развитии и распространенности интернет-бизнеса от развитых стран, что объясняется в первую очередь недостаточной компьютеризацией населения. В узком смысле под интернет-экономикой принято подразумевать "применение современных информационных технологий в бизнесе".