ПРОТОКОЛ             об использовании микропроцессорных пластиковых карт               при обеспечении уплаты таможенных платежей при             перемещении товаров через границы государств-членов                   Евразийского экономического сообщества    Государственный таможенный комитет Республики Беларусь, Агенство тамо-женного контроля Республики Казахстан, Комитет по доходам при Министерс-тве финансов Кыргызской Республики, Государственный  таможенный  комитетРоссийской Федерации и Министерство по государственным доходам и  сборамРеспублики Таджикистан, в дальнейшем именуемые Сторонами,  намереваясь ускорить таможенное оформление товаров;  желая сократить сроки поступления денежных средств в бюджеты  государ-ств-членов ЕврАзЭС;  перейти к единым формам обеспечения таможенных платежей;  стремясь к упрощению международных перевозок;  согласились о нижеследующем:                                Статья 1   Настоящий Протокол определяет основные правовые и организационные усло-вия использования  микропроцессорных  пластиковых карт  в  качестве  меры обеспечения уплаты таможенных платежей при транзите  и  доставке  товаров под таможенным контролем в государствах-членах ЕврАзЭС.                                Статья 2   Для целей настоящего протокола используются основные понятия в  следую-щих значениях:  Микропроцессорная пластиковая карта-таможенная карта, имеющая  встроен-ный микропроцессор.  Таможенная карта-средство доступа к денежным средствам через  электрон-ные терминалы или иные устройства, которое содержит информацию, позволяю-щую держателю такой карты осуществлять таможенные платежи и  резервирова-ние денежных средств для таможенных целей.  Таможенные платежи-таможенная пошлина, налоги, таможенные сборы и  дру-гие платежи, взимаемые в соответствии с национальными  законодательствамитаможенными органами государств-членов ЕврАзЭС.  Таможенные карты выпускаются уполномоченными  кредитными  организациями(банками-эмитентами) для резервирования денежных средств, необходимых для обеспечения уплаты таможенных платежей при перемещении товаров через гра-ницы государств-членов ЕврАзЭС либо  уплаты  таможенных  платежей, пеней,штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством государств-членов ЕврАзЭС.  Банк-эмитент - любое кредитное учреждение,  расположенное на территориигосударства-члена ЕврАзЭС, имеющее соответствующее разрешение на осущест-вление банковских операций  и  заключившее договор с единым координаторомэмиссии таможенных карт о возможности эмиссии на территории  государства-члена ЕврАзЭС таможенных карт.  Единый координатор эмиссии таможенных карт - организация,осуществляющаякоординацию эмиссии таможенных карт на территории государств-членов ЕврАзЭС, координацию действий всех участников платежной системы,обеспечение ихинформационной  поддержки, определяется банками - эмитентами и согласовы-вается Сторонами.  Резервирование - блокировка  на  счете держателя таможенной карты суммыденежных средств в размере необходимого обеспечения выполнения обязатель-ств при транзите или доставке товаров под таможенным контролем.  Электронный терминал - устройство,способное осуществлять процедуру про-верки таможенных карт с целью получения разрешения от банка - эмитента напроведение операции по ним.                                   Статья 3   Стандарты и спецификации таможенной карты, включая параметры встроенногов нее микропроцессора, протоколы авторизационных сообщений, способы защиты таможенной карты от подделок, а также система защиты информации при ее пе-редаче и хранении разрабатываются  и устанавливаются единым  координатором эмиссии таможенных карт.                                    Статья 4   Стороны обеспечат возможность использования в местах  расположения тамо-женных органов таможенных  карт, эмитированных банками - эмитентами  госу-дарств-членов ЕврАзЭС, для резервирования денежных средств или уплаты  та-моженных платежей.                                   Статья 5    При ввозе товара на  таможенную  территорию  государства - члена ЕврАзЭСрезервирование денежных средств, необходимых для обеспечения уплаты  тамо-женных платежей при перемещении товаров через границы  государств - членовЕврАзЭС, производится таможенным органом, в регионе деятельности  которогорасположено место ввоза товара.  В качестве обеспечения выполнения обязательств лица, перемещающего това-ры по территории государства-члена ЕврАзЭС, по оплате таможенных платежей,используется банковская гарантия, ыданная в  соответствии  с  национальнымзаконодательством.  Возврат (резервирование) денежных средств, зарезервированных с  примене-нием таможенной карты, производится в таможенном органе,в регионе деятель-ности которого расположено место вывоза товара  с  таможенной   территориигосударства-члена ЕврАзЭС, либо в таможенном органе, в регионе деятельнос-ти которго осуществляется выпуск товара в соответствии с заявленным  режи-мом, отличным от таможенного режима транзита.                                   Статья 6   Стороны будут согласовывать размещение электронных терминалов  в  сопре-дельных таможенных органах.                                   Статья 7   Стороны обеспечат взаимный обмен информацией о наличии электронных  тер-миналов в таможенных органах и возможности их использования для резервиро-вания денежных средств или уплаты таможенных платежей.                                   Статья 8   Стороны осуществят подготовку необходимых  нормативных  правовых  актов,позволяющих использовать таможенные карты в качестве средства для резерви-рования денежных средств, а также для уплаты таможенных платежей на  осно-вании типового порядка использования таможенных карт при  обеспечении  уп-латы таможенных платежей при перемещении товаров через границы государств-членов ЕврАзЭС (прилагается).  Стороны обеспечивают разработку и применение таможенными органами инфор-мационных технологий, позволяющих использование таможенных карт для резер-вирования денежных средств или  уплаты таможенных платежей.  Стороны будут стремиться к унификации таких технологий.                                    Статья 9   Каждая из Сторон при необходимости может создавать  соответствующие под-разделения в таможенных органах для обеспечения работы по приему  таможен-ных карт.                                    Статья 10   В случаях нарушений процедуры доставки  товаров под таможенным контролемв  рамках  настоящего  Протокола  Стороны  информируют об этом друг друга. Порядок такого информационного обмена определяется отдельным Соглашением.                                    Статья 11   Если не выполнены условия перемещения товаров под таможенным  контролем,зарезервированные денежные средства перечисляются  в  доход  национальногобюджета того государства, на территории которого товары не  были досталены согласно данным условиям.  Возврат денежных средств, перечисленных в  национальный бюджет, произво-дится в порядке, установленном национальным законодательством государства-члена ЕврАзЭС.                                     Статья 12   Любые споры и разногласия, касающиеся толкования и применения настоящегоПротокола, будут решаться путем переговоров или консультаций между  Сторо-нами.                                    Статья 13  По взаимному согласию Сторон в настоящий Протокол могут вноситься измене-ния и дополнения.                                    Статья 14   Настоящий Протокол вступает в силу с даты его подписания.  Любая из Сторон может выйти из настоящего Протокола, направив в Интегра-ционный Комитет ЕврАзЭС,  являющийся  депозитарием  настоящего  Протокола,письменное уведомление о своем намерении не менее чем за три месяца до вы-хода, предварительно урегулировав обязательства, принятые в соответствии снастоящим Протоколом.   Совершено 26 марта 2004 года в г.Душанбе в одном подлинном экземпляре нарусском языке.   Подлинный экземпляр Протокола хранится в Интеграционном Комитете ЕврАзЭСкоторый направит каждой Стороне его заверенную копию. За Государственный таможенныйкомитет республики Беларусь За Агенство таможенного контроляРеспублики Казахстан За Комитет по доходам при Министерствефинансов Кыргызской Республики За государственный таможенныйкомитет Российской Федерации За Министерство по государственным доходами сборам Республики Таджикистан.                                     Приложение к Протоколу об использовании                                  микропроцессорных пластиковых карт при                                  обеспечении уплаты таможенных платежей                                  при перемещении товаров через границы                                      государств-членов Евразийского                                           экономического сообщества                                              от 26 марта 2004 г.                                  Типовой порядок             использования таможенных карт при обеспечении уплаты           таможенных платежей при перемещении товаров через границы                           государств-членов ЕврАзЭС   1. Для целей настоящего Типового порядка использования таможенных  карт при обеспечении уплаты таможенных платежей при перемещении товаров  черезграницы государств-членов ЕврАзЭС  (далее-Порядок) используются  основные понятия в следующих значениях:  Держатель карты-законный пользователь таможенной карты, чье имя указано на лицевой стороне карты, образец подписи которого имеется на  ее оборот-ной стороне.  Инспектор-должностное лицо таможенного органа,отвечающий за прием тамо-женной карты при осуществлении операции резервирования  денежных  средств или ее прекращении.  Авторизационный центр-компьютерно-телекоммуникационный центр; обеспечи-вающий доступ к платежным системам и банкам-эмитентам таможенных карт.  Чек резервирования (преавторизационный чек)-чек электронного терминала,подтверждающий совершение операции резервирования необходимой средств  наспецкартсчете держателя таможенной карты.  Персональный код (PIN-код)-индивидуальный код таможенной  карты, позво-ляющий осуществлять авторизацию по ней, резервирование  денежных  средствили уплату таможенных платежей.Вводится держателем таможенной карты через выносное устройство терминала.  2.При использовании таможенной карты в момент перемещения товаров черезграницу государства-члена ЕврАзЭС держатель карты представляет в таможен-ный орган,в регионе деятельности которого расположено место ввоза товара,таможенную карту.  3. Инспектор таможенного органа,расположенного в месте  ввоза  товаров,осуществляет операцию преавторизации с использованием  таможенной  карты,представленной держателем карты.  Операция преавторизации осуществляется на сумму денежных средств, необ-ходимую для обеспечения уплаты таможенных платежей при перемещении  това-ров по территории государства-члена ЕврАзЭС, за исключением  суммы  тамо-женных сборов за таможенное оформление.  4. При необходимости таможенные сборы за таможенное оформление по жела-нию плательщика могут быть уплачены с применением таможенной карты.  5. Получив от держателя карты таможенную карту,инспектор помещает тамо-женную карту в считывающее устройство электронного  терминала.  Держатель карты с помощью выносного устройства электронного терминала вводит персо-нальный код.  6. В случае трехкратного неверного введения держателем карты персональ-ного кода таможенная карта блокируется и в качестве средства резервирова-ния суммы денежных средств не принимается.  При этом инспектор возвращает таможенную карту  с комплектом документовплательщику.  7. В случае правильного набора держателем карты персонального кода инс-пектор набирает на электронном терминале сумму, необходимую для обеспече-ния уплаты таможенных платежей.  8.При получении положительного ответа авторизационного центра на  авто-ризационный запрос электронный терминал распечатывает  преавторизационныйчек в двух экземплярах.  Держатель карты расписывается на обоих экземплярах  преавторизационногочека.  После этого инспектор проверяет идентичность  подписи  держателя  картына преавторизационных чеках с образцом подписи на таможенной карте.  9. При несовпадении образца подписи на таможенной карте и на преавтори-зационных чеках или отказе держателя карты подписать экземпляры  преавто-ризационного чека инспектор возвращает таможенную карту  ее  держателю  с комплектом документов. При этом инспектор совершает  действия  по  отмене операции по осуществлению преавторизации.  Оба экземпляра распечатанного преавторизационного чека уничтожаются инспектором в присутствии держателя карты.  10. В случае совпадения подписи держателя  карты на  преавторизационныхчеках с образцом подписи на таможенной  карте  инспектор  соответствующим образом подтверждает проведенную операцию.  В один экземпляр преавторизационного чека с  подписью  держателя  карты (первый экземпляр) инспектор вносит данные, удостоверяющие личность  дер-жателя карты.  На обоих экземплярах преавторизационного чека инспектор  делает  запись "Зарезервировано", которую заверяет личной номерной печатью.  Первый экземпляр преавторизационного чека инспектор приобщает к комплекту документов, второй-отдает держателю карты.  11. Наличие подписанного держателем карты  преавторизационного  чека  с записью "зарезервировано" является подтверждением резервирования  указан-ных в чеке денежных средств.  12. При выполнении всех условий перемещения товаров под таможенным кон-тролем, установленных национальным законодательством  государства - члена ЕврАзЭС, денежные средства, зарезервированные с использованием таможеннойкарты, подлежат возврату.  13. Для принятия решения о возврате зарезервированных денежных  средствдержатель карты в момнт представления товаров таможенному органу, в реги-оне деятельности которого расположено место вывоза или  доставки товаров,представляет вместе с необходимыми документами таможенную карту, с приме-нением которой осуществлялось резервирование денежных средств.  14. После проверки представленных документов уполномоченным должностным лицом таможенного органа, расположенного в месте вывоза или доставки  то-варов, принимается решение о возможности осуществления возврата причитаю-щихся денежных средств, и он извещает держателя карты о принятом решении.  15. После принятого положительного решения для  осуществления  возврата инспектор осуществляет разблокирование зарезервированной заранее суммы де-нежных средств.При этом им совершаются действия по приему и проверке тамо-женной карты.  На двух экземплярах чека, подтверждающего резервирование денежных  сред-ств, инспектор делает запись "Разрезервировано", которую  заверяет  личной номерной печатью.  16. Один экземпляр указанного  в  п.15 настоящего  Порядка чека отдаетсядержателю карты,как подтверждение возврата денежных средств, второй экзем-пляр остается в таможенном органе, в регионе деятельности которго располо-жено место вывоза или доставки товаров.  17. После того, как сумма денежных средств разблокирована, плательщик может использовать ее для уплаты таможенных платежей.  18. Использование данного порядка не ограничивает право участника  внеш-неэкономической деятельности применять другие технологии.