Ратифицировано Законом КР от
22 декабря 2005 года № 172 СОГЛАШЕНИЕ между Правительством Кыргызской Республики и Правительством Республики Молдова об экономическом сотрудничестве на 2004-2013 годы Правительство Кыргызской Республики и Правительство РеспубликиМолдова, именуемые далее Сторонами, исходя из необходимости дальнейшего укрепления и развитияравноправных и взаимовыгодных производственных и торгово-экономическихотношений, придания им долгосрочного и устойчивого характера,эффективного использования экономического и научно-техиическогогютенциала обоих государств и повышения благосостояния их народов, учитывая взаимодействие на основе договоренностей в рамкахСодружества Независимых Государств, договорились о нижеследующем: Статья 1 Стороны создают благоприятные условия для сближения нормативно-правовой базы в области внешнезкономической деятельности, таможенно-тарифной и налоговой политики, антимонопольного регулирования,разработки отдельных проектов и программ, оказания содействия развитиюкооперации, создания совместных производственных структур, взаимногоучастия в приватизации в соответствии с их национальнымизаконодательствами. Экономическое сотрудничество Сторон осуществляется путемвзаимодействия между хозяйствующими субъектами любых формсобственности и подчиненности, с соблюдением общепризнанных норммеждународного права и их национальных законодательств. Статья 2 Стороны осуществляют Программу экономического сотрудничества междуПравительством Кыргызской Республики и Правительством РеспубликиМолдова на 2004-2013 годы (далее - Программа), которая являетсянеотъемлемой частью настоящего Соглашения. Статья 3 Рассмотрение вопросов, связанных с ходом реализации Программы,осуществляется Межправительственной кыргызско-молдавской комиссиейпо вопросам торгово-экономического и научно-техническогосотрудничества не реже одного раза в год. Статья 4 По взаимному согласию Сторон в настоящее Соглашение могут вноситьсяизменения и дополнения, оформляемые отдельными протоко.чами.являющимися его неотъемлемой частью и которые вступают в силу впорядке, предусмотренном положениями статьи 7 настояшего Соглашения. Статья 5 Споры относительно толкования и применения положений настояшегоСоглашения подлежат урегулированию путем консультаций и переговоров. Статья 6 Настояшее Соглашение не затрагивает прав и обязательств Сторон.вытекающих из иных международных договоров, участниками которых ониявляются. Статья 7 Настояшее Соглашение вступает в силу с даты получения моследнегописьменного уведомления по дипломатическим каналам, подтверждающеговыполнение Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых длявступления его в силу, и будет действовать по 31 декабря 2013 года. Каждая из Сторон может прекратить действие Соглашения, письменноуведомив об этом друтую Сторону. В этом случае настоящее Соглашениетеряет свою силу через 6 (шесть) месяцев с даты получения такогоуведомления. Прекращение действия настояшего Соглашения не отражается наосуществлении проектов, реализуемых в соответствии с Программой. Совершено в городе Бишкек 17 апреля 2004 года в двух подлинныхэкземплярах, каждый на кыргызском, молдавском и русском языках, причемвсе тексты имеют одинаковую силу. В случае возникновения разногласий в толковании или примененииположений настоящего Соглашения, берется за основу текст на русскомязыке. За Правительство За Правительство Кыргызской Республики Республики Молдова ПРОГРАММА экономического сотрудничества между Правительством Кыргызской Республики и Правительством Республики Молдова на 2004-2013 годы 1.СОСТОЯНИЕ И ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ ДВУСТОРОНИЕГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА Традиционно сложившиеся торгово-экономические, научно-технические икультурные связи между Кыргызской Республикой и Республикой Молдоваподдерживаются на недостаточно высоком уровне и требуют постоянногоразвития. Кыргызской Республикой и Республикой Молдова подписаны иреализуются ряд соглашений и договоров, создающих основу длядальнейшего расширепия плодотворного экономического сотрудничества надолгосрочной основе. Важнейшими из них являются:
Договор об основах межгосударственных отношений РеспубликиКыргызстан и Республики Молдова от 11 ноября 1992 года; Соглашение между Правительством Кыргызской Республики иПравительством Республики Молдова о свободной торговле от 26 мая 1995года; Соглашение между Национальным банком Кыргызской Республики иНациональным Банком Республики Молдова о мерах по обеспечению взаимнойконвертируемости национальных валют от 10 июня 1996 года. Вместе с тем, произошедшие за последние годы радикальные измененияв экономике Кыргызской Республики и Республики Молдова, становлеииерыночных механизмов в условиях ухудшения финансового положенияпредприятий, несимметричности систем налогообложения сопровождалисьослаблением хозяйственных и кооперационных связей, ухудшениемструктуры товарооборота и уменьшением экспортно-импортных операций. Таким образом, существующие проблемы в экономических отношенияхмежду Кыргызской Республикой и Республикой Молдова требуют выработкидолгосрочной стратегии взаимовыгодного двустороннего сотрудничествапрактически во всех отраслях и сферах национальных экономик. II. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ Настоящая Программа разработана с целью осуществления КыргызскойРеспубликой и Республикой Молдова на долгосрочной основесогласованного комплекса мер по развитию взаимовыгодных экономическихи научно-технических связей между двумя странами. Для реализации целей, Программа предусматривает взаимодействиегосударственных органов Кыргызской Республики и Республики Молдова последующим основным направлениям: - совместный поиск путей, обеспечивающих расширение экономическогосотрудничества, направленного на подъем национальных экономик обоихгосударств с целью повышения уровня жизни населения; - создание хозяйствующим субъектам Сторон стимулов для ростапроизводства, вложения инвестиций в производственную сферу, внедрениянаучных достижений в области передовых технологий, повышения качестваи конкурентоспособности выпускаемой продукции; - предупреждение, ограничение и приостановление монополистическойдеятельности и недобросовестной конкуренции хозяйствующих субъектовСторон, если эти действия ведут к ограничению конкуренции: - развитие сотрудничества в области стандартизации, метрологии,сертификации, аккредитации и упрощение процедур взаимного признаниярезультатов работ по сертификации и испытаниям. В процессе выполнения Программы предстоит решить следуюшие задачи: - сближение национальных нормативно-правовых баз в областивнешнеэкономической деятельности и налоговой системы, осуществлениемер по взаимной защите товаропроизводителей; - зффективное использование и развитие инфраструктуры транспорта исвязи; - создание организациями и предприятиями различных формсобственности условий для осуществления деловых контактов; - создание условий для развития производственной кооперации,взаимного инвестирования и образования, транснациональныхфинансовопромышленных групп и совместных предприятий, развитиясотрудничества в социалыюй сфере; - создание надежной системы взаимного страхования торговых,кредитных и инвестиционных рисков; - сотрудничество в области создания систем электронной торговли иэлектронных контрактов. III. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ДВУСТОРОННЕГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА Программой намечается осуществить сближение основных направленийдальнейшего проведения рыночных реформ в Кыргызской Республике иРеспублике Молдова в целях синхронизации условий хозяйственнойдеятельности и дальнейшего развития интеграционных процессов вэкономике. Стороны будут содействовать гармонизации нормативно-правовой базы,создавая равные выгодные условия для хозяйствующих субъектов обоихгосударств, касающиеся - формирования единого порядка осуществления кооперированныхпоставок продукции. включая применение косвенных налогов; - сближения законодательно-нормативной базы в области созданияфинансово-промышленных групп и других совместных структур; - мониторинг нормативно-правовых актов в финансово-банковскойсистеме. В рамках координации приоритетных направлений структурных измененийпредусматривается согласование концептуальных подходов кразрабатываемым в обоих государствах долгосрочным программамструктурной перестройки в экономике. Основными стратегическими ориентирами при этом следует считать: - достижение стабилизации в сфере производства и экоиомическогороста; - повышение конкурентоспособности продукции и развитие экспортногопотенциала Сторон. В целях повышения конкурентоспособности продукции намечаетсярассмотреть возможности сохранения и развития наиболее ценныхэлементов накопленного потенциала и использования его в интересахразвития экономики обоих государств, создания для собственныхтоваропроизводителей приоритетных условий для производства и сбытапродукции на рынках Кыргызской Респүблики и Республики Молдова,содействия росту платежеспособного спроса на продукцию предприятийобоих государств, защиты общего рыночного пространства отнедобросовестной конкуренции. Действенным механизмом проведения согласованной структурнойперестройки зкономики Кыргызской Республики и Республики Молдоваявляется создание совместных кырызско-молдавских транснациональныхструктур. Формирование этих структур и, прежде всего в приоритетныхотраслях и промышленных комплексах (машиностроение, энергетика,транспорт, телекоммуникации и информатика, сельское хозяйство),создает предпосылки для эффективного инвестирования и межотраслевогоперелива капитала, создания и развития рациональных кооперационныхсвязей, реализации прогрессивных структурных преобразований вэкономике, наращивания экспортного потенциала. В процессе осуществления Программы будут приняты действенные мерыпо укреплению и развитию прямых взаимовыгодных связей междупредприятиями Кыргызской Республики и Республики Молдова с цельюувеличения объемов выпуска конкурентоспособных видов продукции,эффективного комплексного использования сырьевых ресурсов. IV. РАЗВИТИЕ ТОРГОВЫХ ОТНОШЕНИЙ Развитие и углубление торгового сотрудничества между КыргызскойРеспубликой и Республикой Молдова будет осуществляться путем созданияклимата взаимного доверия в отношении внешнеэкономической деятельностив целом. В области гармонизации действующих в Кыргызской Республике иРеспублике Молдова таможенных режимов предстоит обеспечить тесноевзаимодействие контрольных органов, создание благоприятных условий длядвижения транспортных средств, товаров и пассажиров, постепенное ипоследовательное развитие взаимодействия таможенных,правоохранительных и друтих органов на основе двустороннихрегламентирующих документов по следующим направлениям: - сотрудничество в области борьбы с нарушениями таможенногозаконодательства, особенно в сфере пресечения незаконных перевозокнаркотиков, оружия и боеприпасов, взрывчатых и токсических веществ, атакже химических и биологических веществ и изделий из них, сырья,материалов, пищевых продуктов, представляющих опасность длясанитарно-эпидемического бдагополучия населения Сторон; - выработка единых подходов по вопросам организациитаможенного контроля за перемещением подакцизных товаров; - совершенствование таможенного контроля в отношенииобъектов интеллектуальной и промышленной собственности; - разработка и проведение согласованных мероприятий,направленных на ускорение и упрощение таможенного оформления. Организация и осуществление двусторонних торговых связейпредполагает активный обмен необходимой статистической информацией, ив первую очередь сопоставление данных по внешней торговле.Предусматривается обмен статистическими изданиями и публикациями, атакже опытом проведения статистических наблюдений, переписей,обследований, согласование принципов формирования статистики внешнейторговли. Дальнейшее развитие должно получить сотрудничество на уровнетерриториально-административных единиц Сторон, важнейшими задачамикоторого станет создание благоприятных условий для социально-экономического подъема этих единиц с учетом сложившихся экономическихсвязей. V.РЕШЕНИЕ ОБЩИХ СОЦИАЛЬНЫХ ПРОБЛЕМ Программой предусматривается сотрудничество в социальной сфере, и впервую очередь в области социальной защиты и здравоохранения. В период реализации Программы будет осуществляться координациядействий по развитию взаимовыгодного сотрудничества в области охраныздоровья и улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки. Наряду с этим будет осуществляться сотрудничество в областиподготовки высококвалифицированных кадров для различиых отраслейнациональных экономик, обмена специалистами, учеными, аспирантами,стажерами и студентами. а также обмен в области культуры и искусства,физической культуры и спорта, санаторно-курортного дела и туризма,защиты и сохранения памятников истории, культуры и архитектуры. Развитие туристического сотрудничества предусматриваетвозобновление функционирование совместного туристическогопространства, введение единых стандартов обслуживания, упрощение иунификацию таможенных процедур. Дальнейшее расширение получит сотрудничество в области защиты иулучшения состояния окружаюшей среды, рационального иресурсосберегающего природопользования. VI. МЕХАНИ3М РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Реализация Программы будет осуществляться посредством выполнениягосударственными органами и хозяйствующими субъектами КыргызскойРеспублики и Республики Молдова конкретных действий, определяемыхМероприятиями к ней. Контроль за ходом выполнения настоящей Программы и Мероприятий кней возлагается на Межправительственную кыргызско-молдавскую комиссиюпо торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству.