г. Бишкек, Дом Правительстваот 2 октября 2006 года №563-р РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ Одобрить прилагаемый проект Договора между Кыргызской Республикой иРеспубликой Узбекистан об экономическом, научно-техническом и гуманитарномсотрудничестве на 2007-2011 годы с возможными поправками и дополненияминепринципиального характера. Премьер-министр Ф.Кулов Договор между Кыргызской Республикой и Республикой Узбекистан об экономическом, научно-техническом и гуманитарном сотрудничестве на 2007-2011 годы Кыргызская Республика и Республика Узбекистан, далее именуемыеСторонами, руководствуясь Договором между Кыргызской Республикой иРеспубликой Узбекистан о вечной дружбе от 24 декабря 1996 года, учитывая, что межгосударственная интеграция является одним изважнейших элементов экономического развития, исходя из необходимости дальнейшего укрепления и развития,равноправных и взаимовыгодных торгово-экономических и производственныхотношений, придания им долгосрочного и устойчивого характера, эффективногоиспользования экономического потенциала двух государств, придавая важное значение созданию условий для поэтапного перехода ксвободному перемещению товаров, услуг, капиталов и рабочей силы, руководствуясь общепризнанными нормами и принципами международногоправа, договорились о нижеследующем: Статья 1. Стороны осуществляют реализацию Программы экономического, научно-технического и гуманитарного сотрудничества между Кыргызской Республикой иРеспубликой Узбекистан на 2007-2011 годы (далее именуется - Программа),являющейся неотъемлемой частью настоящего Договора. Статья 2. Экономическое сотрудничество Сторон осуществляется путемвзаимовыгодного взаимодействия между хозяйствующими субъектами обоихгосударств независимо от форм собственности и подчиненности, всоответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права,международными договорами, участниками которых являются КыргызскаяРеспублика и Республика Узбекистан, а также положениями национальныхзаконодательств обоих государств. Стороны будут создавать благоприятные условия для развития кооперациимежду хозяйствующими субъектами Сторон и инвесторам в осуществленииинвестиционных проектов на территории обоих государств, созданиюсовместных производственных структур в соответствии с национальнымзаконодательством Сторон. Статья 3. Стороны, признавая необходимость взаимовыгодного сотрудничества ипоэтапного формирования и развития общего экономического пространства вЦентральной Азии, создают благоприятные условия для сближения нормативно-правовой базы в области внешнеэкономической деятельности, торгово-экономических отношений, налоговой, таможенной и тарифной системы, охраныокружающей среды и природопользования, антимонопольной политики и защитыправ потребителей, формирования отдельных проектов и программ, оказаниясодействия развитию взаимовыгодных экономических и научно-техническихсвязей между хозяйствующими субъектами, активизации взаимной деятельностинациональных и иностранных инвесторов на территории обоих государств. Стороны воздерживаются от действий, наносящих ущерб интересамэкономики обеих сторон. Статья 4. Стороны: совместно разрабатывают и осуществляют систему мер поддержки и защитынациональных товаропроизводителей, занятых совместным производством; поощряют образование совместных предприятий по производству машин иоборудования нового поколения на основе углубленной кооперациипроизводства; признают обоюдную заинтересованность в укреплении взаимовыгодныхсвязей между предприятиями базовых отраслей промышленности и аграрно-промышленных комплексов. Статья 5. Стороны создают благоприятные условия для поощрения и взаимной защитыинвестиций, поддержке предпринимательства по взаимодействию на рынкеценных бумаг, развитию биржевой торговли. Статья 6. Стороны на взаимовыгодной основе обеспечивают взаимодействие впроведении фундаментальных и прикладных научных исследований в рамкахмеждународных проектов, включая организацию совместных научных работ попроблемам, представляющим общий интерес. Статья 7. Стороны продолжат сотрудничество в области транспорта и связи. Приэтом каждая Сторона будет стремиться к обеспечению благоприятных условийвъезда, выезда и транзитного проезда автотранспортных средств другойСтороны по территории своего государства. Статья 8. Стороны не будут вводить ограничения при заключении договоров междухозяйствующими субъектами по поставкам продукции, кроме отдельных еевидов, предусмотренных национальным законодательством Сторон. Статья 9. Стороны будут оказывать содействие в установлении долговременных связеймежду учреждениями культуры, образования, здравоохранения, охраныокружающей среды, спорта, туризма, молодежной политики и общественнымиорганизациями. Стороны создадут необходимые условия для участия профессиональных,самодеятельных и детских коллективов в фестивалях, смотрах, конкурсах исоревнованиях, организации совместных программ в области молодежнойполитики, обмена художественными, музейными выставками, а также театрально-концертными гастролями, туристическими и спортивными делегациями. Статья 10. Стороны поручают Совместной межправительственной комиссии подвустороннему сотрудничеству между Кыргызской Республикой и РеспубликойУзбекистан координацию выполнения Программы, осуществление контроля заходом ее реализации и, в случае необходимости, выработки предложений повнесению в нее дополнений. Статья 11. По взаимному согласию Сторон в настоящий Договор могут вноситьсяhglememh и дополнения, оформляемые отдельными протоколами, являющимисянеотъемлемой частью настоящего Договора. Указанные протоколы вступают всилу в соответствии с положениями статьи 14 настоящего Договора. Статья 12. Все споры и разногласия, связанные с толкованием и применениемположений настоящего Договора, Стороны будут разрешать путем переговоров иконсультаций. Статья 13. Настоящий Договор не затрагивает прав и обязательств Сторон, вытекающихиз других международных договоров, участниками которых они являются. Статья 14. Настоящий Договор вступает в силу с даты получения последнегописьменного уведомления о выполнении Сторонами внутригосударственныхпроцедур, необходимых для его вступления в силу, и действует до 31 декабря2011 года. Каждая из Сторон может прекратить действие настоящего Договора,направив письменное уведомление другой Стороне. В этом случае Договорпрекращает свое действие через шесть месяцев с даты такого уведомления. Прекращение действия настоящего Договора не влечет за собойпрекращения осуществления проектов, вступивших в силу в период действияДоговора и не завершенных к моменту его прекращения. Совершено в городе Ташкент «____»________ в двух экземплярах, каждыйна кыргызском, узбекском и русском языках, причем все тексты имеютодинаковую силу. Для целей толкования положений настоящего Договора Стороны используюттекст на русском языке. За Кыргызскую Республику За Республику Узбекистан Проект Программа экономического, научно-технического и гуманитарного сотрудничества между Кыргызской Республикой и Республикой Узбекистан на 2007-2011 годы Кыргызская Республика и Республика Узбекистан являются важнымиэкономическими партнерами. Взаимные экономические интересы обоихгосударств обусловлены исторически сложившимися производственными,кооперативными и технологическими связями, а также объективнойнеобходимостью их сохранения и дальнейшего развития на взаимовыгоднойоснове. Стороны осознают необходимость принятия комплекса мер на предметвыработки стратегии и определения приоритетных направлений взаимовыгодногосотрудничества. Вместе с тем, нынешнее состояние двусторонних отношений не отвечаетпотребностям Сторон, что обусловило необходимость разработки долгосрочнойпрограммы экономического, научно-технического и гуманитарногосотрудничества. I.Цели и задачи программы Программа экономического, научно-технического и гуманитарногосотрудничества Кыргызской Республики и Республики Узбекистан на 2007-2011годы (далее - Программа) разработана в целях осуществления комплекса мерпо установлению благоприятного торгового режима, развитию взаимовыгодныхэкономических, научно-технических и гуманитарных связей, достижениюсущественного прогресса в сотрудничестве и взаимодействии ведущих отраслейэкономики двух государств, роста на этой основе взаимного товарооборота. Основными целями настоящей программы являются содействие гармоничномуразвитию двусторонних торгово-экономических отношений, а также повышениеуровня жизни населения Кыргызской Республики и Республики Узбекистан иудовлетворение духовно-культурных потребностей народов двух государств. Для реализации этих целей предстоит решать следующие задачи: взаимодействие в обеспечении равных возможностей и гарантий для всеххозяйствующих субъектов, создании условий для добросовестной конкуренции; создание системы государственной поддержки приоритетных направленийразвития межгосударственного и межрегионального (между административно-территориальными единицами Сторон) сотрудничества, обеспечениесбалансированности торгово-платежных отношений между двумя государствами; проведение регулярных форумов, встреч между представителямиинвестиционных, предпринимательских структур и создание благоприятногоинвестиционного климата; поддержка деятельности по стимулированию торговли, в том числепосредством организации и проведения ярмарок, выставок; эффективное использование и развитие международных транспортныхкоммуникаций и связи, повышение эффективности действующих и создание новыхтранспортных коридоров; создание условий, благоприятствующих взаимному участию хозяйствующихсубъектов в национальных программах приватизации; сотрудничество в области правового регулирования налоговой,таможенной, антимонопольной политики, осуществления внешнеторговыхопераций, защиты прав потребителей; интенсификация товарооборота между странами; стимулирование хозяйствующих субъектов на расширение номенклатурыпроизводимых товаров, продукции и услуг, увеличение инвестиций на развитиепроизводств, внедрение новейших достижений в области науки и передовыхтехнологий, повышение качества выпускаемой продукции; осуществление согласованных действий по охране окружающей среды,улучшению экологической обстановки, ликвидации последствий стихийныхбедствий и катастроф; обмен опытом и реализация совместных проектов в сфере образования,культуры, здравоохранения, спорта, туризма, охраны окружающей среды,улучшения экологической обстановки, других форм гуманитарногосотрудничества, способствующих более полному удовлетворению духовных исоциальных потребностей населения. I. Основные направления развития экономического сотрудничества Расширение экономического сотрудничества между Кыргызской Республикойи Республикой Узбекистан будет осуществляться в следующих областях: восстановление и расширение внешнеторгового оборота по товарам кактрадиционной, так и нетрадиционной номенклатуры; развитие совместной хозяйственной деятельности; разработка и реализация организационно - экономического механизмаосуществления двусторонней торговой и инвестиционной деятельности; создание взаимовыгодных условий функционирования хозяйствующихсубъектов государств; строительство железных и автомобильных дорог, промышленных объектов; геолого-съемочные и поисковые работы, разведка и разработкаместорождений полезных ископаемых; проведение национальных и международных выставок, ярмарок и семинаров,конференций и мероприятий по информационному обмену и установлению деловыхконтактов, организация визитов деловых кругов и торговых миссий; подготовка и стажировка квалифицированных кадров на базе согласованныхпрограмм. Стороны будут осуществлять мероприятия по перспективным направлениямсотрудничества в сферах, интересующих обе Стороны. В соответствии с данной Программой Стороны обеспечат выполнениенижеследующих мероприятий: 1. Рассмотрение предложений о совместном создании и развитиисуществующих производств, о путях и формах долевого участия в обеспеченииэтих производств необходимыми ресурсами, сохранении производственногопрофиля предприятий, имеющих важное значение для экономическойбезопасности обоих государств; 2. Подготовка предложений по сохранению и развитию накопленного научно-технического потенциала, использованию этих достижений при проведенииэкономических реформ, углублению сотрудничества в области проведенияинвестиционной политики, кооперации, созданию собственнымтоваропроизводителям благоприятных условий для производства и сбытапродукции, развитию экспортного потенциала обоих государств; 3. Создание совместных кыргызско-узбекских совместных предприятий и,прежде всего, в приоритетных отраслях и промышленных комплексах, чтосоздаст предпосылки для развития оптимальных кооперационных связей,ускорения научно-технического прогресса в наиболее перспективныхнаправлениях развития промышленности и других отраслях национальныхэкономик; 4. Принятие действенных мер по развитию производственной кооперации ипрямых связей между предприятиями Сторон, эффективному комплексномуиспользованию сырьевых ресурсов, экспортоориентированных иимпортозамещающих производств. В целях обеспечения реализации настоящей Программы Стороны совместноосуществят: привлечение к участию в соответствующих компонентах Программызаинтересованных министерств и ведомств, предприятий и организаций, атакже предпринимательских структур; -проведение регулярных инвестиционных форумов и встреч, способствующихвовлечению институциональных инвесторов из числа ведущих кыргызских иузбекских банков, инвестиционных фондов и компаний, страховых организаций,а также частных инвесторов в развитие рынков ценных бумаг обоихгосударств. III. Развитие торговых отношений Развитие торгового сотрудничества между Сторонами будет осуществлятьсяв рамках действующего режима свободной торговли с постепенным устранениемторгово-технических барьеров. Программой предусматривается гармонизация таможенногозаконодательства, совершенствование тарифного и нетарифного регулирования,упрощение таможенных процедур, а также упрощение процедуры пересеченияграниц при осуществлении международных перевозок грузов и пассажиров. Всвязи с этим будет налажено последовательное взаимодействие таможенных,правоохранительных, пограничных и других органов на основе двустороннихрегламентирующих документов. Организация и осуществление торговых отношений между государствамипредполагает активный обмен необходимой статистической информацией.Предусматривается обмен статистическими изданиями и публикациями,методологическими материалами и разработками, программами, а также опытомпроведения статистических наблюдений, переписи, обследований, согласованияпринципов формирования статистики внешней торговли. Программой предусматривается расширение сотрудничества по организацииторговых инфраструктур (совместных предприятий, торговых домов,представительств и др.), что позволит содействовать продвижению товаров нарынки Сторон. Дальнейшее развитие должно получить сотрудничество междуадминистративно-территориальными единицами обоих государств, важнейшимнаправлением которого станет создание благоприятных условий для развитиявнешнеторговых связей между заинтересованными субъектамивнешнеэкономической деятельности. В рамках развития торгового сотрудничества предполагается проведениеконсультаций по вопросам взаимодействия Сторон с международнымиорганизациями. IV.Сотрудничество в социальной сфере В период реализации Программы будет осуществляться координация усилийв развитии взаимовыгодного сотрудничества в области культуры, искусства,спорта, здравоохранения, санаторно-курортного дела, туризма и охранытруда, гуманитарного сотрудничества, учреждении информационно-культурныхцентров и улучшении санитарно-эпидемиологической обстановки, а также всфере народного образования, подготовки высококвалифицированных кадров дляразличных отраслей и обмена специалистами. Программой предусматривается дальнейшее совершенствование правовойбазы в решении проблем социальной защиты и занятости населения. V. Сотрудничество в области окружающей среды и рационального пртродопользования В ходе реализации Программы получит дальнейшее развитие сотрудничествов области гармонизации природоохранного законодательства, проведениясовместной оценки воздействия планируемой деятельности на сопредельныхтерриториях, разработки и внедрения экологически чистых ресурсосберегающихтехнологий и осуществления совместного экологического мониторингасостояния окружающей среды. VI. Управление реализацией программы Реализация Программы будет осуществляться посредством выполнениягосударственными органами и субъектами Сторон конкретных действий,предусмотренных в настоящей Программе и в Плане мероприятий, являющимсянеотъемлемой частью настоящей Программы. Контроль за ходом выполнения настоящей Программы и Плана мероприятий кней возлагается на Совместную межправительственную комиссию подвустороннему сотрудничеству между Кыргызской Республикой и РеспубликойУзбекистан.
