г.Бишкек, Дом Правительстваот 21 ноября 2008 года № 603-р            РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ      1. Одобрить  прилагаемые  на  официальном  языке проекты ГрантовыхСоглашений между Кыргызской Республикой и Азиатским банком  развития  оПрограмме улучшения инвестиционного климата и о вспомогательном Проектев поддержку Программы улучшения инвестиционного климата.     2. Уполномочить  министра  экономического развития и торговли Кыр-гызской Республики на подписание вышеуказанных проектов  Соглашений  отимени Правительства Кыргызской Республики.      Премьер-министр                        И.Чудинов                                          Проект от 15 сентября 2008 года                                        Для переговоров                                         Номер гранта ____-KGZ (SF)                          ГРАНТОВОЕ СОГЛАШЕНИЕ                        (Специальные операции)             (Вспомогательный Проект в поддержку Программы                  Улучшения Инвестиционного Климата)                     между Кыргызской Республикой                      и Азиатским банком развития                                                  Дата _________________                                                           GAS:KGZ _____                          ГРАНТОВОЕ СОГЛАШЕНИЕ                        (Специальные операции)      ГРАНТОВОЕ СОГЛАШЕНИЕ от ____________________________________ междуКЫРГЫЗСКОЙ  РЕСПУБЛИКОЙ  ("Получатель")  и  АЗИАТСКИМ  БАНКОМ  РАЗВИТИЯ("АБР").     ПРИНИМАЯ ВО ВНИМАНИЕ ТО, ЧТО:     (A) Получатель  обратился в АБР с просьбой о предоставлении грантана исполнение целей Проекта,  описанных в Приложении 1,  прилагаемого кнастоящему Грантовому Соглашению;     (B) Проект поддерживает одно из основных  направлений  политики  врамках   Программы  Получателя  по  улучшению  инвестиционного  климата("Программа");     (C) Получатель  обратился с просьбой к АБР о предоставлении грантадля финансирования первой подпрограммы в рамках Программы  и  грантовымсоглашением  от  того  же числа АБР выразил согласие предоставить грантПолучателю из средств Специального Фонда в сумме  двенадцати  миллионовпятьсот тысяч долларов для этих целей (Грантовое Соглашение Программы);     (D) АБР,  основываясь среди прочего на  вышеизложенном,  дал  своесогласие  на  предоставление  гранта Получателю из средств СпециальногоФонда АБР согласно ниже изложенным положениям и условиям.     С УЧЕТОМ ВЫШЕИЗЛОЖЕННОГО, стороны соглашаются о нижеследующем:                                Статья I                   Грантовые положения; Определения      Раздел 1.01.  Все предписания Грантового Положения по  СпециальнымОперациям  от  7  февраля 2005 года ("Грантовое Положение"),  настоящимприменимо к данному Грантовому Соглашению с такой же законной и  юриди-ческой  силой как если бы они были полностью изложены в данном докумен-те.     Раздел 1.02.  Определения, изложенные в Грантовом Положении приме-нимы к данному Грантовому Соглашению,  если только иное не требуется поконтексту. В дополнение, следующие термины имеют следующие значения:     (a) "Руководство по предоставлению консультационных услуг" означа-ет  Руководство  АБР  по использованию консультационных услуг Азиатскимбанком Развития и его Получателями,  изданное в феврале  2007  года,  сучетом внесенных изменений и дополнений;     (b) "Консультационные Услуги"  означают  консультационные  услуги,которые  будут  финансироваться из средств гранта и исключают вспомога-тельные услуги, предоставляемые согласно контракту о поставке товаров;     (c) "Товары" означают оборудование и материалы,  которые будут фи-нансироваться из средств Гранта и включают сопутствующие услуги,  такиекак транспортировка, страхование, установка, сдача в эксплуатацию, обу-чение и первоначальное техническое обслуживание;     (d) "Руководство  по выплате кредита" означает руководство по вып-лате кредита АБР,  изданное в январе 2007 года с учетом внесенных изме-нений и дополнений;     (e) "МЭРТ" означает Министерство Экономического Развития и Торгов-ли со стороны Получателя;     (f) "Руководство по Закупкам" означает  руководство  по  закупкам,изданное в феврале 2007 года с учетом внесенных изменений и дополнений;     (g) "План закупок" означает план закупок для Проекта, заключенного18  сентября 2008 года и согласованное между Получателем и АБР с учетомвнесенных поправок в соответствии с Руководством по Закупкам, Руководс-тву по предоставлению консультационных услуг и других соглашений,  дос-тигнутых с АБР;     (h) "Грантовое Соглашение по Программе" имеет значение, изложенноев декларативной части (С) настоящего Грантового Соглашения;     (i) "Исполнительный  Орган  Проекта"  во  исполнение  и в значенииГрантового Положения означает МЭРТ или  любого  преемника,  приемлемогодля АБР, который несет ответственность за реализацию Проекта;     (j) "ПРГ" означает программная рабочая группа,  созданная для осу-ществления  координации  над исполнением Программы в соответствии с па-раграфом 3 Приложения 4 Грантового Соглашения по Программе; и     (k) "ТОП"  означает  технический отдел проекта,  созданный на базеМЭРТ в соответствии с параграфом 2 Приложения 4  настоящего  ГрантовогоСоглашения.                                Статья II                                 Грант      Раздел 2.01. АБР дает согласие на предоставление Получателю средс-тв  в  сумме  2  миллионов девятьсот тысяч долларов США ($2,900,000) изсредств Специального Фонда АБР в соответствии с положениями и  условия-ми, изложенными в данном соглашении.                               Статья III                     Использование средств Гранта      Раздел 3.01.  Получатель должен сделать так, чтобы средства Грантабыли применимыми к финансированию расходов проекта в соответствии с ус-ловиями этого Грантового соглашения.     Раздел 3.02.  Товары и услуги,  и другие расходы, финансируемые засчет Грантовых средств, и ассигнование грантовых средств для финансиро-вания других категорий товаров и услуг должно производиться в соответс-твии с положениями Приложения 2 в приложении к данному Грантовому  Сог-лашению, который может изменяться время от времени на основе соглашениямежду Получателем и АБР.     Раздел 3.03.  В отсутствие иного соглашения с АБР, все закупки то-варов и услуг подлежащие финансированию из средств гранта должны пройтипроцедуру  закупок  в соответствии с положениями Приложения 3 к данномуГрантовому Соглашению.     Раздел 3.04.  Снятие  средств со счета Гранта должно производитьсятолько для покрытия расходов, связанных с товарами и услугами, в т.ч.:     (a) товаров,  произведенных и поставленных, и консультационных ус-луг, поставленных из стран членов АБР, указываемых АБР время от временив качестве правомочных источников для закупок; и     (b) товаров и услуг,  которые соответствуют другим условиям право-мочности, которые могут время от времени устанавливаться АБР.     Раздел 3.05.  Датой закрытия Гранта  по  намерениям  раздела  8.02Грантовых инструкций является 31 декабря 2010 года или любая другая да-та, которая время от времени может быть согласована между Получателем иАБР.                                Статья IV                        Специфические положения      Раздел 4.01. В ходе реализации Программы, Получатель обязан выпол-нить,  или сделать так, чтобы все обязательства, указанные в приложении4 данного Грантового соглашения, были выполненными.     Раздел 4.02.  Получатель обязуется (i) вести или сделать все необ-ходимое для ведения отдельных счетов для Проекта,  (ii) проводить  еже-годно аудит таких счетов и финансовой отчетности,  в соответствии с ау-диторскими стандартами,  последовательно применимыми независимыми ауди-торами,  чьи квалификации, опыт и технические задачи приемлемы для АБР;(iii) предоставить АБР,  как можно скорей, но в любом случае не позже 6месяцев после каждого сказанного бюджетного года,  заверенные копии та-ких аудиторских и финансовых счетов и отчет аудиторов относительно наз-ванного  (включая мнение аудиторов об использовании грантовых средств иоб их приверженности к финансовым положениям данного Грантового  согла-шения,  а так же к процедурам для авансовых счетов),  все на английскомязыке;  и (iv) предоставить АБР какую-либо информацию о таких счетах  ифинансовых  отчетах и их аудита,  поскольку АБР будет запрашивать такуюинформацию время от времени.     Раздел 4.03. Получатель обязуется обеспечить возможность для того,чтобы представители АБР могли провести проверку Проекта, товаров финан-сируемых из средств гранта, записей и документов.                                Статья V                           Вступление в силу      Раздел 5.01. Нижеследующее рассматривается в качестве дополнитель-ного условия для вступления данного Грантового Соглашения в силу с точ-ки зрения целей раздела 9.01(е) Грантовых Инструкций:  Грантовое Согла-шение  по  Проекту должно быть соответствующим образом завизировано илиратифицировано,  оформлено и доставлено  от  имени  Получателя,  должностать обязательным к исполнению для Получателя в соответствии с его ус-ловиями и сроками,  соответствующим срокам действия данного  ГрантовогоСоглашения.     Раздел 5.02. Нижеследующее рассматривается в качестве дополнитель-ного  обстоятельства,  которое для целей раздела 9.02(с) грантовых Инс-трукций,  должно быть включено в заявление или заявления,  подаваемые вАБР:  Грантовое Соглашение по Проекту должно быть соответствующим обра-зом завизировано или ратифицировано,  оформлено и доставлено  от  имениПолучателя,  и  должно стать обязательным к исполнению для Получателя всоответствии с его условиями и сроками, соответствующим срокам действияданного Грантового Соглашения.     Раздел 5.03. День, который наступает через 30 дней после даты дан-ного Грантового Соглашения устанавливается в качестве даты вступления всилу данного Грантового Соглашения для  целей  Раздела  9.04  ГрантовыхИнструкций.                                Статья VI                                Разное      Раздел 6.01. Министр экономического развития и торговли назначает-ся  в качестве представителя Получателя для целей раздела 11.02 Гранто-вых инструкций.     Раздел 6.02.  Нижеследующие  адреса  приводятся  для целей Раздела11.01 Грантовых инструкций:     Для Получателя: Министерство экономического развития и торговли                     Пр.Чуй 106                     Бишкек, 720002, Кыргызская Республика                     Факсимиле:                     (996 312) 66 18 37      Для АБР:        Азиатский банк развития                     Почтовый ящик 789                     0980 Манила, Филиппины                     Факсимиле:                     (632) 636-2444                     (632) 636-2424      В УДОСТОВЕРЕНИЕ ЧЕГО стороны, действующие через своих уполномочен-ных представителей,  подписали настоящее Грантовое соглашение от своегоимени, и выслали в штаб квартиру АБР, в вышеуказанный день и год.      КЫРГЫЗСКАЯ РЕСПУБЛИКА      ____________________________     Уполномоченный Представитель       АЗИАТСКИЙ БАНК РАЗВИТИЯ      ____________________________     Уполномоченный Представитель                                                             Приложение 1                            Описание Проекта      1. Проект направлен на поддержку реализации Программы, а именно:     на закупку  компьютерного оборудования и программного обеспечения,и соответствующих консультационных услуг в целях создания  системы  ре-гистрации  предприятий  по  принципу  "единого окна" и пред-таможенного"единого окна" в соответствии с детальными  схемами,  разработанными  врамках Подпрограммы 1; и включая усовершенствование веб-сайта МЭРТ.     2. Проект должен быть завершен к 30 июня 2010 года.                                                             Приложение 2                 Ассигнование и снятие грантовых средств                             Общие положения      1. Таблица,  приложенная  к  этому разделу устанавливает категориитоваров,  услуг и других статей расходов, которые будут финансироватьсяиз  грантовых  средств,  а также распределение сумм грантовых средств вкаждой категории (в дальнейшем Таблица). (Ссылка на категорию или кате-гории в этом Приложении относится к категории или категориям Таблицы, ассылки на подкатегорию или подкатегории в этом Приложении  относятся  кподкатегории или подкатегориям категории).                       Процент финансирования АБР      2. За  исключением  тех  случаев,  когда  АБР придет к согласию обином, перечень категорий, перечисленных в Таблице будет финансироватьсяиз  грантовых средств в соответствии с процентом финансирования,  уста-новленным в Таблице.                            Перераспределение      3. Вне зависимости от распределения грантовых средств  и  процентаснятия средств, установленных в Таблице:     а) если сумма грантовых средств,  ассигнованная в какую-либо кате-горию является недостаточной для финансирования всех согласованных рас-ходов в этой категории,  АБР имеет право через  уведомление  Получателя(i) перераспределить в эту категорию необходимую сумму для покрытия вы-явленной  нехватки;  такая  сумма  будет  перенаправлена  из  грантовыхсредств, изначально ассигнованных в другую категорию, но по мнению АБР,не являющихся востребованными для покрытия других расходов, и (ii) еслитакое перераспределение не может полностью покрыть выявленную нехватку,может снизить процент снятия средств,  согласованный для этих расходов,для  того  чтобы дальнейшее снятие средств в данной категории продолжа-лось до момента покрытия всех расходов; и     (Ь) если сумма грантовых средств, ассигнованных в какую-либо кате-горию,  превышает все согласованные расходы в этой категории, АБР имеетправо через уведомление Получателя перераспределить излишние средства влюбую другую категорию.                         Порядок выплаты средств      4. За исключением тех случаев,  когда АБР  придет  к  согласию  обином,  грантовые  средства,  предназначенные для финансирования закупкитоваров и предоставления консультационных услуг будут выплачены в соот-ветствии с "Руководством АБР по расходованию заемных средств".                  Специальный счет. Расходная Ведомость      5. а)  За  исключением тех случаев,  когда АБР придет к согласию оином, Получатель обязан сразу после даты вступления в силу гранта, отк-рыть  специальный  счет в банке,  приемлемом для АБР.  Специальный счетгранта должен быть открыт, вестись, пополняться и ликвидироваться в со-ответствии  с Руководством АБР по выплате кредита и детальными процеду-рами,  согласованными Получателем и АБР. Валюта, в которой ведется Имп-рест счет гранта это Доллары США. Совокупная сумма авансовых перечисле-ний на специальный счет кредита не должна превышать наименьшее  из:  i)рассчитанных  расходов по обоснованным статьям расходов в рамках проек-та,  на период следующих шести (6) месяцев, или ii) десять (10) процен-тов от суммы кредита.     (Ь) Процедура Расходных Ведомостей (РВ) может применяться при лик-видации и пополнении специального счета или при оплате правомочных рас-ходов на сумму, не превышающую 5000 долларов США, по каждому отдельномуплатежу. При ликвидации, пополнении или производстве платежей на сумму,которая превышает пороговую сумму для РВ, требуется предоставить полнуюподтверждающую документацию.                         Условия выплаты гранта      6. Вне  зависимости  от любых других условий настоящего Грантовогосоглашения, любое снятие средств не может быть произведено с Грантовогосчета до тех пор, пока Получателем не будут предоставлены удовлетворяю-щие АБР доказательства осуществления всех предварительных мероприятий.                                                Дополнение к Приложению 2                                 Таблица -----------------------------------------------------------------------|               Ассигнование и снятие грантовых средств               ||                                                                     ||         (Проект вспомогательной системы Программы улучшения         ||                    инвестиционного климата - 1)                     ||---------------------------------------------------------------------||Номер|    Наименование    |   Категория  |       Подкатегория        ||     |                    | Ассигнования |---------------------------||     |                    |  в долл. США |  Процент финансирования   ||     |                    |              |  АБР и основа для снятия  ||     |                    |              |   средств с грантового    ||     |                    |              |         счета(*)          ||-----|--------------------|--------------|---------------------------||1    |Оборудование        |   1915,000   |100% общих расходов(*)     ||-----|--------------------|--------------|---------------------------||2    |Консультационные    |    435,000   |100% общих расходов(*)     ||     |услуги              |              |                           ||-----|--------------------|--------------|---------------------------||3    |Обучение/семинары,  |     50,000   |100% общих расходов(*)     ||     |бухгалтерия/аудит и |              |                           ||     |другие              |              |                           ||     |административные    |              |                           ||     |расходы             |              |                           ||-----|--------------------|--------------|---------------------------||5    |Нераспределенные    |    500,000   |                           ||-----|--------------------|--------------|---------------------------||     |Итого               |   2900,000   |                           |-----------------------------------------------------------------------     (*) без учета налогов и иных пошлин, взимаемых на территории Полу-чателя, которые будут оплачиваться Получателем.                                                             Приложение 3             Положения о закупках и консультационных услугах                           А. Общее положение      1. Приобретение всех товаров,  выполнение работ и обеспечение кон-сультационных услуг,  будет финансироваться из грантовых средств, и бу-дет проводиться и управляться в соответствии с Руководством по закупками Руководством по использованию консультационных услуг соответственно.     2. Все понятия,  использующиеся в настоящем Соглашении, и не опре-деленные в ином ключе, интерпретируются в Руководстве по закупкам и/илиРуководстве  по использованию консультационных услуг,  в зависимости отконкретного случая.                           Б. Закупка товаров      3. (а) За исключением тех случаев,  когда АБР придет к согласию  оином, закупка товаров и работ должна производиться с использованием за-купочных методов установленных ниже:-----------------------------------------------------------------------|Международные конкурсные торги                                       ||---------------------------------------------------------------------||Ограниченные международные торги                                     ||---------------------------------------------------------------------||Национальные конкурсные торги                                        ||---------------------------------------------------------------------||Прямые закупки                                                       |-----------------------------------------------------------------------     В числе прочего, методы закупок регулируются детальными процедура-ми и пороговыми значениями, изложенными в Плане Закупок. Получатель мо-жет внести изменения в методы закупок или пороговые значения,  исключи-тельно  с предварительного согласия АБР;  предлагаемые изменения должныбыть изложены в обновлениях к Плану закупок.     4. Получатель  может  давать  преференциальные  скидки при оценке,проводящейся в рамках международного тендера в соответствии с  парагра-фами 2.55(а) и 2.56,  Руководства по закупкам, в отношении товаров оте-чественного производства.     5. Получатель  и  АБР должны удостовериться,  до начала закупочнойдеятельности по методу национальных конкурсных  торгов  (тендера),  чтоместные процедуры конкурсных торгов соответствуют Руководству по закуп-кам.  Любые изменения или пояснения к таким  процедурам,  согласованныемежду Получателем и АБР, должны быть изложены в Плане Закупок. Все пос-ледующие поправки, вносимые в согласованные изменения и пояснения всту-пают в силу лишь после письменного утверждения подобных поправок как состороны Получателя, так и АБР.      Выбор консультационных услуг      6. Получатель будет привлекать индивидуальных консультантов в  со-ответствии  с приемлемыми для АБР процедурами найма индивидуальных кон-сультантов.      Права индустриальной или интеллектуальной собственности      7. (а) Получатель гарантирует, что все закупленные товары и работы(включая  без  ограничения  все компьютерное оборудование,  программноеобеспечение и системы, закупленные по отдельности или являющиеся частьюдругих приобретенных товаров и услуг), не нарушают и не взаимосвязаны скаким-либо законом о промышленной или интеллектуальной собственности, ине являются предметом претензий любого третьего лица.     (б) Получатель гарантирует, что все контракты по закупке товаров иработ содержат соответствующие свидетельства, гарантии и, если примени-мо,  компенсации от подрядчика или поставщика касательно вопросов, упо-мянутых в абзаце (а) данного параграфа.     8. Получатель гарантирует,  что все контракты по  консультационнымуслугам,  финансирующиеся АБР,  содержат соответствующие представления,гарантии и,  если применимо,  компенсации от консультантов, в целях га-рантии того,  что предоставленные консультационные услуги не нарушают ине взаимосвязаны с каким-либо законом о промышленной или интеллектуаль-ной собственности и не являются предметом претензий любого третьего ли-ца.      Обзор АБР принятых решений о закупках      9. Все контракты по закупкам, присужденные в рамках международноготендера, а также контракты по консультационным услугам подлежат предва-рительному обзору со стороны АБР,  если иное не оговорено между Получа-телем и АБР, и не предусмотрено в Плане закупок.                                                             Приложение 4               Реализация проекта и деятельность проектных                    организаций; финансовые вопросы      1. Получатель обязуется обеспечить исполнение и реализацию проектав соответствии с положениями данного раздела.     2. МЭРТ  будет выступать в качестве Агентства по реализации проек-та, и нести общую ответственность за исполнение проекта. МЭРТ обязуетсяучредить  технический отдел проекта (ТОП) в целях практической реализа-ции проекта,  в том числе,  для - безо всяких ограничений - (i) закупкиоборудования, (ii) отбора консультантов, (iii) тесного сотрудничества ссоответствующими членами рабочей группы  Программы,  ради  того,  чтобыобеспечить полную поддержку соответствующим аспектам Программы в рамкахпроекта,  и (iv) вести всю необходимую деятельность по обеспечению свя-зи, координации и отчетности. ТОП будет состоять из менеджеров, имеющихнеобходимые соответствующие навыки и опыт,  назначаемых от имени  МЭРТ,Минюста и ГТК.     3. Получатель обязуется предоставить в полной мере средства  софи-нансирования,  необходимые  для  своевременной и эффективной реализациипроекта,  в том числе все необходимые ресурсы для выполнения ТОП  своихзадач в течение всего срока реализации проекта.     4. Получатель обязуется обеспечить  предоставление  отделом  (ТОП)ежеквартальных  отчетов  в  ПРГ  о  ходе реализации проекта и возникшихпроблемах по ходу реализации проекта за отчетный  период,  с  указаниемпредпринятых или предлагаемых шагов по устранению проблем, и с описани-ем ожидаемых результатов в  последующий  период.  Получатель  обязуетсяпринять меры к тому, чтобы в ежеквартальных отчетах ПРГ о ходе реализа-ции Программного Грантового соглашения была  включена  вся  необходимаяинформация из отчетов ТОП.     5. Получатель,  в соответствии со своей приверженностью  принципамдобросовестного управления,  отчетности и прозрачности, выражает согла-сие (а) с тем,  что АБР имеет право проводить расследования,  прямо иликосвенно,  посредством своих агентов,  по поводу возможных случаев кор-рупции,  мошенничества или принуждения, связанных с Проектом и (Ь) ока-зывать  полное  содействие  в проведении подобных расследований,  в томчисле путем обеспечения доступа ко всем записям и книгам,  если это не-обходимо для успешного проведения подобного расследования.     6. В течение двух месяцев со дня  вступления  в  силу,  Получательобязуется  создать систему мониторинга эффективности проектной деятель-ности,  на принципах приемлемых для АБР,  обеспечить  работоспособностьданной  системы  в течение всего периода реализации проекта и проводитьрегулярные проверки проектной деятельности на ее основе.                                    Проект с поправками после переговоров                                  Номер Гранта ____ - _____ (СФ)                          ГРАНТОВОЕ СОГЛАШЕНИЕ                           (Особые операции)                 (Программа улучшения инвестиционного                       климата - Подпрограмма I)                     между Кыргызской Республикой                      и Азиатским Банком Развития                         от _________________                                                           LPS:KGZ 41544                          ГРАНТОВОЕ СОГЛАШЕНИЕ                           (Особые Операции)      ГРАНТОВОЕ СОГЛАШЕНИЕ от _________________________ между КЫРГЫЗСКОЙРЕСПУБЛИКОЙ ("Получатель") и АЗИАТСКИМ БАНКОМ РАЗВИТИЯ ("АБР").     ПРИНИМАЯ ВО ВНИМАНИЕ ТО, ЧТО:     (A) В АБР поступило письмо от Получателя с описанием политики раз-вития от ____________________ (Описание политики), в котором излагаласьпрограмма улучшения инвестиционного климата (Программа), в соответствиис Приложением 1 к данному Грантовому Соглашению;     (B) Получатель обратился в АБР за грантом для первой  подпрограммыв рамках Программы (Подпрограмма 1), также в соответствии с Приложением1 к данному Грантовому Соглашению;     (C) Получатель  также  обратился  в АБР за грантом для обеспечениясистем в поддержку Программы (Проект вспомогательной системы  ICIP),  игрантовым соглашением от того же числа,  настоящим АБР соглашается пре-доставить получателю грант на эти цели в сумме два  миллиона  девятьсоттысяч  долларов  ($2,900,000)  из средств Специальных Фондов (Проектноегрантовое соглашение);     (D) Получатель также обратился к АБР за консультационной техничес-кой помощью в реализации Программы и письмом от того же числа, АБР нас-тоящим  соглашается  предоставить  Получателю  для  этих целей грант изсредств программы финансирования технической помощи АБР в сумме  шесть-сот тысяч долларов ($600,000) (консультационная техническая помощь);     (E) АБР, в том числе на основе вышесказанного, соглашается предос-тавить  Получателю грант из средств Специальных Фондов АБР на указанныхниже условиях и на срок.     С УЧЕТОМ ВЫШЕИЗЛОЖЕННОГО, стороны соглашаются о нижеследующем:                                Статья I                   Грантовые инструкции; Определения      Раздел 1.01.  Все положения Особых инструкций для грантовых опера-ций АБР, от 7 февраля 2005 ("Грантовые инструкции"), применимы к данно-му Грантовому Соглашению,  с той же самой силой,  как если бы они  былиполностью сформулированы здесь, с учетом, следующих изменений:     (а) Раздел 2.01(15) удален, и заменен следующим содержанием:     24. Понятие  "Программа" относится к программе на которую АБР сог-лашается выделить грант,  в соответствии с описанием в Грантовом Согла-шении,  которое, в свою очередь, может изменяться, время от времени, наоснове соглашения между АБР и получателем.     (b) Термин  "Проект",  где бы он не использовался в Грантовых Инс-трукциях, заменяется термином "Программа".     (c) Раздел 2.01(17) удален, и заменен следующим содержанием:     26. Термин "Агентство по реализации программы" относится к органи-зации  или организациям,  ответственным за реализацию программы в соот-ветствии с Грантовым Соглашением.     (d) Термин  "Агентство по реализации проекта" где бы он не исполь-зовался в Грантовых Инструкциях, заменяется термином "Агентство по реа-лизации программы".     (e) Раздел 5.01(а) удален, и заменен следующим содержанием:     (а) В зависимости от любых условий или ограничений,  установленныхГрантовым Соглашением,  Получатель будет иметь право изымать  со  СчетаГранта  любые суммы,  необходимые для осуществления платежей в покрытиерасходов,  необходимых для программы и подлежащих финансированию в рам-ках Грантового Соглашения.     Раздел 1.02.  Понятия,  определения которым даны в Грантовых  Инс-трукциях,  являются частью данного Грантового Соглашения, если иного нетребует контекст. Дополнительно, следующее значение имеют следующие по-нятия:     (a) "Консультационная техническая помощь" имеет значение,  опреде-ление которому дано в декларативной части (D) данного Грантового Согла-шения;     (b) "Встречное финансирование" означает средства в сомах,  предос-тавленные Получателю и образованные за счет грантовых средств в  рамкахПрограммы;     (c) "Депозитный счет" означает счет, упоминаемый в абзаце 4 данно-го приложения 2 к Грантовому Соглашению;     (d) "Основные направления политики" относится к каждому из  основ-ных направлений политики Программы, описанных в параграфе 1 из Приложе-ния 1 к данному Грантовому Соглашению;     (e) "Правомочные  расходы"  относится  к товарам,  импортируемым врамках Программы (за исключением специально исключенных предметов в со-ответствии  с  Приложением  к Графику 2 данного Грантового Соглашения),стоимость которых  в  иностранной  валюте  подлежит  финансированию  изсредств Гранта;     (f) "Проект поддержки системы ICIP" имеет то значение, которое бы-ло придано данному понятию в декларативной части (С) данного ГрантовогоСоглашения;     (g) "MTPT" означает Министерство экономического развития и торгов-ли в стране Получателя;     (h) "МПиТР"  означает  Министерство  промышленности,  энергетики итопливных ресурсов в стране Получателя;     (i) "Минфин" означает Министерство финансов в стране Получателя;     (j) "Минюст" означает Министерство юстиции в стране Получателя;     (k) "Минтранс"  означает  Министерство транспорта и коммуникаций встране Получателя;     (l) "НБКР" означает Национальный Банк КР;     (m) "ПТЕО" означает пред-таможенное  единое  окно,  которое  будетсоздано и внедрено в рамках Программы;     (n) "ПГЧС" означает партнерство государственного и частного секто-ров;     (о) "Письмо с описанием политики" имеет то значение,  которое при-дано  этому понятию в декларативной части (А) данного Грантового Согла-шения;     (р) "Матрица политики" относится к матрице, упоминаемой в письме сописанием политики,  и состоящей, в том числе, из Предварительных дейс-твий;     (q) "Предварительные действия" - все и каждое мероприятие, предва-ряющие Суб-программу 1 в соответствии с описанием, приведенным в Графи-ке 5 к данному Грантовому Соглашению;     (r) "Программа" в применении к данному Грантовому Соглашению, име-ет то значение,  которое дано в декларативной части (А) данного Гранто-вого Соглашения;     (s) "Исполнительный Орган Проекта"  во  исполнение  и  в  значенииГрантового  Положения  означает МЭРТ или любого преемника,  приемлемогодля АБР, который несет ответственность за реализацию Проекта;     (t) "Грантовое Соглашение по Программе" имеет значение, изложенноев декларативной части (С) настоящего Грантового Соглашения;     (u) "ПНК" означает Программный наблюдательный комитет, упоминаемаяв параграфе 5 Графика 4 Грантового Соглашения;     (v) "ПРГ"  означает программная рабочая группа,  упоминаемая в па-раграфе 3 Графика 4 Грантового Соглашения;     (w) "Сом" означает валюту в стране получателя; и     (x) "Под-программа 1" имеет значение, данное в декларативной части(В) данного Грантового Соглашения.                                Статья II                                 Грант      АБР соглашается предоставить Получателю сумму в двенадцать миллио-нов пятьсот тысяч долларов ($12500000) (Грант) из средств особых фондовАБР, на сроках и условиях, сформулированных в данном Грантовом Соглаше-нии.                               Статья III                     Использование средств Гранта      Раздел 3.01.  Получатель должен сделать так, чтобы средства Грантабыли применимыми к финансированию расходов проекта в соответствии с ус-ловиями этого Грантового Соглашения.     Раздел 3.02.  Средства гранта могут сниматься со счета Гранта лишьс  целью  финансирования  расходов,  понесенных  в связи с правомочнымипредметами в рамках Программы в соответствии с положениями Графика 2  вприложении  к  данному Грантовому Соглашению,  который может изменятьсявремя от времени на основе соглашения между Получателем и АБР.     Раздел 3.03.  В отсутствие иного соглашения с АБР, все правомочныерасходы  подлежащие финансированию из средств гранта должны пройти про-цедуру закупок в соответствии с положениями Графика 3 к данному Гранто-вому Соглашению.     Раздел 3.04.  Снятие средств со счета Гранта должно  производитьсятолько для покрытия расходов,  связанных с правомочными предметами, ко-торые:     (a) произведены и поставлены из стран членов АБР,  указываемых АБРвремя от времени в качестве правомочных источников для закупок; и     (b) соответствуют  другим  условиям  правомочности,  которые могутвремя от времени устанавливаться АБР.     Раздел 3.05. В отсутствие иного соглашения со стороны АБР, со сче-та гранта не могут сниматься средства если они не относятся к расходам,связанным с правомочными предметами,  понесенным ранее 180 дней до Датывступления в силу.     Раздел 3.06.  Последний  срок  Гранта  по  намерениям раздела 8.02Грантовых инструкций будет 31 декабря 2009 года или любая другая  дата,которая  время  от  времени  может быть согласована между Получателем иАБР.                                Статья IV                        Специфические положения      Раздел 4.01. В ходе реализации Программы, Получатель обязан выпол-нить,  или сделать так, чтобы все обязательства, указанные в приложении4 данного Грантового соглашения, были выполненными.     Раздел 4.02.  (а) Получатель обязуется вести или сделать все необ-ходимое  для ведения записей и документов,  необходимых для определенияправомочных предметов,  финансируемых из средств Гранта и для отраженияхода реализации Программы.     (б) Получатель позволит представителям АБР проводить проверку всехзаписей и документов, упоминаемых в параграфе (а) данного раздела.     Раздел 4.03.  (а) В рамках отчетности и информации,  упоминаемой вРазделе  6.04  Грантовых Инструкций,  Получатель обязуется предоставитьили принять меры для предоставления АБР всех отчетов и информации,  ко-торые могут быть не безосновательно затребованы АБР,  и которые связаныс (i) встречным финансированием и его использованием, и (ii) реализаци-ей Программы, в том числе, с достижением целей и проведением всех дейс-твий, изложенных в Письме с описанием политики.     (Ь) Безо всяких ограничений в отношении общего применения вышеска-занного или Раздела 6.04  Грантовых  Инструкций,  получатель  обязуетсяпредоставить  или  принять меры для предоставления в АБР ежеквартальныхотчетов о реализации Программы и достижения целей  и  проведением  всехдействий, изложенных в Письме с описанием политики.                                Статья V                           Вступление в силу      Раздел 5.01. Нижеследующее рассматривается в качестве дополнитель-ного  условия  для  вступления данного Грантового Соглашения в силу в сточки зрения целей  раздела  9.01(е)  Грантовых  Инструкций:  ПроектноеГрантовое  Соглашение  должно быть соответствующим образом завизированоили ратифицировано,  оформлено и доставлено от имени Получателя, должностать обязательным к исполнению для Получателя в соответствии с его ус-ловиями и сроками,  соответствующим срокам действия данного  ГрантовогоСоглашения.     Раздел 5.02. Нижеследующее рассматривается в качестве дополнитель-ного  обстоятельства,  которое для целей раздела 9.02(с) грантовых Инс-трукций,  должно быть включено в заявление или заявления,  подаваемые вАБР: Проектное Грантовое Соглашение должно быть соответствующим образомзавизировано или ратифицировано,  оформлено и доставлено от имени Полу-чателя,  должно  стать обязательным к исполнению для Получателя в соот-ветствии с его условиями и  сроками,  соответствующим  срокам  действияданного Грантового Соглашения.     Раздел 5.03. День, который наступает через 30 дней после даты дан-ного Грантового Соглашения устанавливается в качестве даты вступления всилу данного Грантового Соглашения для  целей  Раздела  9.04  ГрантовыхИнструкций.                                Статья VI                                Разное      Раздел 6.01.  Министр экономразвития и торговли назначается в  ка-честве  представителя Получателя для целей раздела 11.02 Грантовых инс-трукций.     Раздел 6.02.  Нижеследующие  адреса  приводятся  для целей Раздела11.01 Грантовых инструкций:     Для Получателя:     Министерство экономического развития и торговли     Пр.Чуй 106     Бишкек, 720002, Кыргызская Республика     Факсимиле:     996 312 66 18 37      Для АБР:     Азиатский банк развития     Почтовый ящик 789     0980 Манила, Филиппины     Телеграфный адрес:     (632) 636-2444     (632) 636-2424     ASIANBANK     MANILA     Факс:     (632) 636-2444     (632) 636-      В УДОСТОВЕРЕНИЕ ЧЕГО стороны, действующие через своих уполномочен-ных представителей,  подписали настоящее Грантовое Соглашение от своегоимени, и выслали в штаб квартиру АБР, в вышеуказанный день и год.      КЫРГЫЗСКАЯ РЕСПУБЛИКА      ____________________________     Уполномоченный Представитель      АЗИАТСКИЙ БАНК РАЗВИТИЯ      ____________________________     Уполномоченный Представитель                                 График 1                          Описание Программы      1. Главной целью Программы является улучшение инвестиционного кли-мата в КР путем сокращения расходов, связанных с созданием и ликвидаци-ей частных предприятий,  а также расходов, связанных с выполнением нор-мативных требований (СРА 1),  улучшение доступа к  финансированию  (СРА2),  и стимулирование партнерства между государственными частным секто-рами в сфере развития инфраструктуры (СРА 3).  Более подробное описаниеПрограммы  приводится  в  Письме Политики.  Программа будет реализованапосредством кластера из трех подпрограмм,  первой из  которых  являетсяПодпрограмма 1.     2. Подпрограмма 1 требует от Получателя выполнения следующих дейс-твий:     По СРА 1:  (i) определенные действия со стороны  исполнительной  изаконодательной власти, направленные на упрощение порядка регистрации иликвидации частных предприятий;  (ii) принятие законодательных и норма-тивных  актов  направленных на усиление прозрачности и под-отчетности всфере лицензирования и проверок частного бизнеса,  и (iii) принятие ге-нерального плана внедрения единого электронного окна для получения всехразрешений на проведение экспортных и импортных операций.     По СРА 2: (i) определенные законодательные предложения, направлен-ные на усиление прав обеспеченных кредиторов и арендодателей;  (ii) оп-ределенные законодательные мероприятия,  направленные на улучшение фис-кальной среды для финансирования продуктов лизинга,  и (iii)  начальныезаконодательные  мероприятия,  направленные на развитие законодательнойбазы для механизмов обмена кредитной информацией.     По СРА 3:  (i) определенные инициативы в сфере политики и действиясо стороны исполнительных органов,  направленные на создание регулятив-ной  и институциональной среды для развития партнерства между частным игосударственным секторами;  (ii)  реформа  энергетического  сектора,  и(iii) определение подходящих пилотных проектов.     3. В поддержку подпрограммы 1:     (a) грантовые средства будут использованы на финансирование расхо-дов, связанных с правомочными предметами, в иностранной валюте; и     (b) Встречные фонды будут использованы для финансирования расходовв местной валюте,  связанных с реализацией конкретных программ и другихмероприятий,  соответствующих целям и задачам программы, в соответствиис параграфом 10 Граф. 4 данного Грантового Соглашения.     4. Средства гранта должны быть использованы к 30 июня 2009 года.                                График 2                 Размещение и снятие грантовых средств      1. В отсутствие иного соглашения с  АБР,  нижеследующие  положениябудут применяться к снятию средств Гранта со счета гранта.     2. (а) Снятие средства со счета гранта осуществляется для финанси-рования расходов, связанных с правомочными предметами.     (Ь) Снятие средств со счета гранта не будет производиться в  отно-шении  любых расходов,  которые были профинансированы за счет кредитов,полученных в других официальных международных или двусторонних агентствпо  оказанию  помощи  или  за счет других грантов или займов выделенныхАБР.     3. (а)  Заявка на снятие средств со счета гранта должна быть пере-дана Получателем в АБР в такой форме,  которая будет удовлетворительнойдля АБР.     (b) Такого рода заявка на снятие должна сопровождаться справкой отПолучателя,  удостоверяющей, что (i) если средства гранта будут исполь-зованы для финансирования уже  осуществленного  импорта,  то  стоимостьправомочного импорта в соответствующий период превысила сумму предпола-гаемого снятия,  или (ii) если средства гранта будут  использованы  дляфинансирования  еще не завезенных предметов,  то стоимость правомочногоимпорта в течение 1 года немедленно предшествующего снятию,  была равнаили превысила сумму предполагаемого снятия,  плюс все другие суммы, ко-торые предполагается снять со счета гранта в течение последующего пери-ода, продолжительностью в один год.     (c) Для целей данного параграфа, термин "правомочный импорт" будетотноситься  ко всем импортируемым Получателем предметам в течение соот-ветствующего периода,  за исключением импорта, осуществленного в тот жесамый период и:     (i) происходящего из стран, которые не являются членами АБР;     (ii) относящегося к неправомочным предметам,  как указано в Прило-жении к данному Графику; и     (iii) финансируемого за счет кредитных средств, полученных от дру-гих международных или двусторонних агентств по оказанию помощи  или  засчет других займов или грантов от АБР.     (d) Получатель обязуется позволить назначенным АБР экспертам  про-вести проверку стоимости правомочного импорта,  осуществленного в любоевремя,  в отношении которого Получателем  была  подтверждена  стоимостьправомочного импорта в его заявке на снятие средств.     4. (а) До подачи заявки на снятие средств со счета гранта, Получа-тель  обязуется  назначить  счет (Депозитный счет) в НБКР (наименованиебанка),  на который будут перечислены средства, снятые со счета гранта.Депозитный счет должен открываться, управляться и ликвидироваться в со-ответствии с условиями и сроками, удовлетворительными для АБР.     (b) Необходимо вести отдельные счета и записи, касающиеся Депозит-ного счета в соответствии с должным образом  соблюдаемыми  действующимипринципами  бухучета.  По просьбе со стороны АБР,  Получатель обязуетсяпредоставить Депозитный счет для аудиторской  проверки,  которую  будутпроводить  независимые аудиторы,  чьи квалификации,  опыт и техническиезадачи приемлемы для АБР. Вскоре после их подготовки, но в любом случаене позже 6 месяцев после просьбы АБР, предоставить АБР заверенные копиитаких аудиторских и финансовых счетов и отчет аудиторов  на  английскомязыке.     (c) В ходе всего периода реализации Программы, Получатель обязует-ся  представлять в АБР торговую статистику либо иную информацию по тре-бованию АБР, с целью оценки соответствия Получателя формуле определенияправомочности импорта.     5. Вне зависимости от любых других  положений  данного  грантовогоСоглашения, расходование средств со счета гранта не будет производитьсядо тех пор,  пока Получатель не представит удовлетворительные  для  АБРдоказательства  принятия  всех предварительных мер,  Грантовые средствабудут выплачены единым траншем после получения письменного  подтвержде-ния от АБР о получении подобного доказательства.                                                 Attachment to Schedule 2                           Запрещенный список      Снятие средств не будет производиться в отношении нижеследующего:     (i) расходов, связанных с товарами, включенными в следующие группыили подгруппы Стандартной международной торговой классификации  ООН,  3редакция (СМТК,  Rev. 3) или в группы либо подгруппы, входящие в после-дующие редакции СМТК, о которых АБР известит Получателя:      Таб. А12: неправомочные расходы -----------------------------------------------------------------------|Глава|Наименование|                    Описание                      ||-----|------------|--------------------------------------------------||112  |            |Алкогольные напитки                               ||121  |            |Табак, табачное сырье                             ||122  |            |Табак, табачные изделия (содержащие и не          ||     |            |содержащие заменители табака)                     ||525  |            |Радиоактивные и связанные материалы               ||667  |            |Жемчуг, драгоценные и полудрагоценные камни,      ||     |            |необработанные и обработанные                     ||718  |  718.7     |Атомные реакторы, и запчасти, топливные элементы  ||     |            |для атомных реакторов                             ||728  |  728.43    |Оборудование для переработки табака               ||897  |  897.3     |Ювелирные изделия из золота, серебра или платины  ||     |            |(за исключением часов) и ювелирное оборудование   ||971  |            |Золото, в не денежном виде (за исключением золотой||     |            |руды и концентрата)                               |-----------------------------------------------------------------------     Источник: ООН;     (ii) расходы в валюте получателя,  или товары, происходящие с тер-ритории Получателя;     (iii) расходы, связанные с товарами, поставленными на основе конт-рактов,  финансируемых национальными или международными финансовыми ор-ганизациями,  в  т.ч.  контрактов,  финансируемых  на основе займов илигрантов АБР;     (iv) расходы,  связанные с товарами,  предназначенными для военныхили полувоенных целей, или с предметами роскоши;     (v) наркотики;     (vi) расходы на экологически опасные материалы,  производства, ис-пользование  или импорт которых запрещен в соответствии с законодатель-ством Получателя или с международными соглашениями, к которым присоеди-нился Получатель; и     (vii) расходы,  связанные с платежами,  запрещенными Получателем всоответствии с решением Совбеза ООН,  принятыми в соответствии с ГлавойVII Устава (хартии) ООН.                                График 3            Положения о закупках и консультационных услугах      1. В случае отсутствия иного соглашения с АБР, процедуры, упомина-емые в нижеследующих параграфах данного Граф.,  будут  применяться  призакупках правомочных предметов, финансируемых из средств гранта.     2. (а) За исключением случаев,  регулируемых  под-параграфом  (Ь),все  контракты  на приобретение правомочных предметов будут заключатьсялибо на основе обычной практики коммерческих закупок покупателя, в слу-чае закупок в частном секторе,  либо на основе предписанных Получателемпроцедур закупок, в случае госзакупок, с соответствующим учетом принци-пов экономии и эффективности.     (Ь) Все контракты на поставки правомочных предметов, которые явля-ются товарами общего пользования, будут заключаться на основе процедур,соответствующих условиям торговли и приемлемых для АБР.                                График 4                 Реализация программы и прочие вопросы      Условия реализации      1. Получатель  обязуется  принять  все необходимые меры для полнойреализации Программы в соответствии с положениями данного раздела.     2. МЭРТ является Агентством по реализации программы, несущим общуюответственность за выполнение и координацию программной деятельности, втом числе подпрограммы 1. Основными агентствами по реализации Программыявляются:     (a) По СРА 1: МЭРТ, Минюст, и ГТК;     (b) По СРА 2: НБКР;     (c) По СРА 3: МЭРТ и Минфин.     Минюст является основным агентством по реализации системы  регист-рации частных предприятий по принципу единого окна, что предусмотрено вСРА 1. В качестве такового, Минюст будет отвечать за обеспечение связи,координации  и сотрудничества со всеми профильными министерствами и ве-домствами правительства, чье участие необходимо для успешной реализациисистемы  регистрации частных предприятий по принципу единого окна.  ГТКявляется основным агентством по реализации ПТЕО,  что  предусмотрено  врамках СРА 1. В качестве такового, ГТК несет ответственность за обеспе-чение связи,  координации и сотрудничества со всеми профильными  минис-терствами  и ведомствами правительства,  чье участие необходимо для ус-пешной реализации системы ПТЕО.     3. МЭРТ  обязуется создать и возглавить программную рабочую группу(ПРГ), которая будет заниматься практической реализацией программы. Ра-бочая  группа должна будет состоять из представителей вышеперечисленныхагентств по реализации программы и иных министерств и  ведомств  прави-тельства, чье участие необходимо для успешной реализации Программы. Ра-бочая группа будет проводить свои заседания по крайней мере раз в месяци  представлять  в АБР и ПНК ежеквартальные отчеты в форме,  приемлемойдля АБР.     4. Получатель  обязуется  создать  наблюдательный комитет высокогоуровня для наблюдения за работой ПРГ и для руководства ходом реализацииреформ в рамках программы.  ПНК должен будет состоять из представителейАппарата Правительства,  Администрации Президента,  Минюста, Минфина, иИнвестиционного Совета, под председательством Министра эконом. развитияи торговли.  Заседания комитета будут проводиться по крайней  мере  трираза в год в целях рассмотрения и разрешения любых вопросов,  возникаю-щих в ходе реализации отмеченных в отчетах рабочей группы,  а также дляобсуждения дальнейших шагов по проведению реформ в рамках Программы,  вто время как АБР будет выступать в качестве наблюдателя.     5. В составе рабочей группы, особый мандат будет придан инвестици-онному совету для проведения регулярных консультативных встреч с  учас-тием  частного  сектора и партнеров в области развития с целью изученияих мнения по вопросу предлагаемых положений и институциональных реформ,а также их потенциального влияния на процесс реализации программы.     6. Получатель обязуется предпринять необходимые меры для обеспече-ния  рабочей  группы и наблюдательного комитета адекватными ресурсами икомплектации их квалифицированным персоналом ради выполнения ими  соот-ветствующих задач в течение всего срока реализации Программы.      Реализация письма с описанием политики      7. Получатель обязуется обеспечить принятие политики и мер, описы-ваемых в Письме политики, в т.ч. матрицы политики, сохранение их в силев течение всего срока реализации программы и по ее завершению.      Реализация системы регистрации бизнеса по принципу единого окна     и ППЕО      8. Получатель обязуется обеспечить, что система регистрации бизне-са по принципу единого окна и ППЕО, принятые в рамках Программы будет взначительной степени соответствовать детальным схемам  разработанным  врамках  Подпрограммы  1 и что любые отклонения от данных детальных схембудет согласовываться с АБР.      Политический диалог      9. Получатель обязуется информировать АБР и, время от времени, об-мениваться с АБР мнениями по вопросам сектора,  реформам политики и до-полнительных реформах в течение срока реализации программы, которые мо-гут быть признаны необходимыми или желательными,  в том числе по поводухода реализации политики и мер, изложенных в Письме и в Матрице Полити-ки.     10. Получатель обязуется оперативно обсуждать  с  АБР  возникающиепроблемы и препятствия на пути реализации программы,  а также соответс-твующие меры по преодолению подобных проблем и препятствий.      Встречное финансирование      11. Получатель обязуется гарантировать,  что  средства  встречногофинансирования будут использованы для финансирования расходов в местнойвалюте,  относящихся к реализации программы и других мероприятий, соот-ветствующих целям и задачам программы,  и обеспечить ассигнование необ-ходимых средств из бюджета на  финансирование  расходов,  связанных  соструктурными преобразованиями,  относящимися к реализации реформ в рам-ках Программы.      Экологическая и социальная оценка      12. Получатель обязуется гарантировать разработку в  рамках  прог-раммы  экологической  и  социальной  оценки  модельных проектов в сферепартнерства между частными государственными секторами,  и подготовку, атакже  реализацию  соответствующих  мер по смягчению их воздействия,  вт.ч. в виде механизмов мониторинга, в соответствии со всеми применимымизаконами и нормативными актами Получателя.      Обзор и оценка Программы      13. На основе опыта, полученного в рамках (i) подпрограммы 1, (ii)рекомендаций в рамках консультационной технической помощи, и (iii) реа-лизации проектного грантового соглашения, Получатель обязуется предпри-нять обзор Программы при тесном сотрудничестве с АБР.  В рамках обзора,Получатель  обязуется предоставить АБР отчет с рекомендациями по перес-мотру и доработке индикативных реформ в рамках подпрограмм 2 и 3.     14. Получатель признает,  что процесс обзора, описываемый в преды-дущем параграфе данного раздела не обязывает АБР финансировать проведе-ние подобных подпрограмм,  и что любая дальнейшая поддержка подпрограммбудет зависеть от одобрения со стороны правления АБР.                                График 5                       Предварительные действия      СРА 1 - Сокращение барьеров входа и выхода и издержки соблюдения      1.1. Получатель обязуется представить в парламент поправки в Граж-данский Кодекс и в Закон о государственной регистрации юр.  лиц, предс-тавительств и филиалов,  направленных на:  (i) сокращение требований поизучению регистрационных документов и  внедрение  стандартных  уставов;(ii) усиление защиты для юридических наименований юр. лиц; (iii) созда-ние условий для внедрения системы регистрации  частных  предприятий  попринципу  единого  окна;  (iv)  внедрение новых процедур добровольной иобязательной ликвидации бездействующих предприятий.     1.2. Получатель  обязуется начать процесс присоединения к Гаагскойконвенции от 5 октября 1961 года об устранении требований по  легализа-ции иностранных публичных документов.     1.3. Получатель обязуется издать письмо  за  подписью  Премьер-ми-нистра,  подтверждающее,  что  система  регистрации бизнеса по принципуединою окна будут реализовываться в значительном соответствии с деталь-ной схемой в рамках подпрограммы 1,  включая упрощенные процедуры, уси-ленную автоматизацию,  благоприятную институциональную базу,  расчетнуюсмету и реализацию в соответствии с графиком.     1.4. Получатель обязуется создать  законодательную  и  институцио-нальную базу, которая (1) устанавливает минимальные стандарты для госу-дарственного регулирования и проведения инспекций бизнес деятельности и(2) назначит новый межведомственный комитет для изучения существующих иновых методов регулирования предпринимательской  деятельности  в  соот-ветствии с данными стандартами.     1.5. Получатель обязуется создать межведомственный комитет, упомя-нутый  в  предыдущем параграфе данного Графика и наделить его соответс-твующими полномочиями для исполнения его функций.     1.6. Получатель  обязуется принять и внедрить метод оценки регуля-тивного воздействия, которым определяются объективные и прозрачные кри-терии  по  оценке действенности всех лицензий,  разрешений и одобрений,связанных с ведением бизнеса.     1.7. Получатель  обязуется  принять  процедуры проведения проверокчастных предприятий,  в которых были бы четко определены виды  и  сроки(частота) проведения проверок,  а также права и обязательства проверяю-щих органов, и установлены соответствующие требования по отчетности.     1.8. Получатель  обязуется утвердить концепцию,  на основе которойбудет производиться реализация ПТЕО, ориентированного на клиента, в це-лях эффективного обмена информацией среди предпринимателей и всех соот-ветствующих разрешительных и сертифицирующих органов.     1.9. Получатель  обязуется  издать  письмо за подписью Премьер-ми-нистра, подтверждающее, что система ПТЕО будет реализовываться в значи-тельном соответствии с детальной схемой в рамках подпрограммы 1,  кото-рый бы включал в себя сметы расходов и план действий с  указанием  сро-ков.      СРА 2 - улучшение доступа к финансам      2.1. Получатель обязуется распространить для согласования с минис-терствами и ведомствами проект закона по совершенствованию внесудебногопорядка  обращения  залогового обеспечения на основе (i) применения су-дебными исполнителями нотариально заверенных исполнительных  листов,  и(ii) отмены требования относительно обязательного содержания оценки за-ложенного имущества, а также требования, связанного с установлением на-чальной стоимости при проведении аукционов.     2.2. Получатель обязуется распространить для согласования с минис-терствами  и  ведомствами проект закона по принятию арбитражных решений(в том числе приказов о наложении арестов на имущество),  которые моглибы исполняться без участия других судов.     2.3. Получатель обязуется распространить для согласования с минис-терствами и ведомствами проект закона, которым бы улучшились возможнос-ти залогодержателя обращать взыскание на залоговое имущество лицензиро-ванного бизнеса.     2.4. Получатель обязуется распространить для согласования с минис-терствами  и  ведомствами проект закона,  который обязывает регистрациюфинансового лизинга в Центральной залоговой конторе.     2.5. Получатель обязуется представить в парламент поправки в Нало-говый Кодекс, направленные на (i) сокращение всевозможных ограничений вотношении начисляемых процентов, которые могут считаться расходами, вы-читаемыми из налогооблагаемой суммы, (ii) создание равноправных "правилигры"  между  финансовым лизингом и кредитными продуктами путем решениявопроса,  связанного с отсутствием возможности в  настоящее  время  длявозврата НДС при импорте лизингового оборудования.     2.6. Получатель обязуется принять поправки в  Гражданский  Кодекс,которыми  внедряются  специализированные законы по обмену кредитной ин-формацией между кредитно-финансовыми организациями (по  негативной  ин-формации).     2.7. Получатель обязуется направить в парламент поправки в Закон обанках и банковской деятельности в целях приведения его положений в со-ответствие с поправками в Гражданский Кодекс,  упоминаемыми в параграфе2.6 данного раздела.      СРА 3 - Повышение участия частного сектора в развитии             инфраструктуры в рамках партнерства между частным и             государственным секторами      3.1. Президент  страны Получателя делает политическое заявление навысшем уровне в поддержку реформ в секторе  инфраструктуры  и  развитияПГЧС.     3.2. Получатель обязуется провести технический обзор  существующихмежсекторальных и узко-секторальных законов и положений (таких как: за-кон о концессиях, закон о приватизации, закон о дорогах, закон об энер-гетике).     3.3. Получатель обязуется  расширить  полномочия  КоординационногоКомитета по макроэкономической и инвестиционной политике (Координацион-ный Совет),  включая полномочия по разработке и реализации политики ГЧПи наделить Координационный Совет необходимыми полномочиями и обязаннос-тями.     3.4. Получатель  обязуется  учредить центральный орган по ПГЧС приМЭРТ,  который будет выполнять функции  секретариата  межведомственногокомитета.     3.5. Получатель обязуется создать отделы по ПГЧС при  Минтрансе  иМинтопэнергопроме,  которые будут отвечать за определение,  подготовку,исполнение и мониторинг проектов в сфере ПГЧС.     3.6. Получатель  обязуется  провести  межведомственный  семинар поключевым принципам, процедурам и рискам, связанным с контрактами в сфе-ре ПГЧС и распространить справочные материалы.     3.7. Получатель обязуется учредить отдел по управлению рисками приМинфине,  который  будет отвечать за оценку предложений по поддержке состороны правительства, и управление возникающими бюджетными рисками.     3.8. Получатель обязуется завершить работу над долгосрочным мастерпланом в сфере энергетики.     3.9. Получатель обязуется разработать стратегию полной самоокупае-мости в секторе энергетики за счет повышения эффективности,  тарифов  ипрозрачности дотаций.     3.10. Получатель  обязуется  определить  соответствующие  пилотныепроекты в целях демонстрации применения и преимуществ ПГЧС,  разрабаты-ваемые в рамках Программы.