Утверждены приказом Министерства транспорта и дорог Кыргызской Республики от 30 декабря 2016 года № 428

ПРАВИЛА перевозок пассажиров, багажа и грузобагажа, почтовых отправлений на железнодорожном транспорте Кыргызской Республики

(В редакции приказов Министерства транспорта и дорог КР от 9 января 2020 года № 1, 14 января 2022 года № 37, Министерства транспорта и коммуникаций КР 24 июля 2025 года № 216)

 

Глава 1. Общие положения

 

Статья 1. Сфера действия настоящих правил

1. Настоящие Правила регулируют отношения, возникающие между национальным перевозчиком, и потребителями услуг железнодорожного транспорта Кыргызской Республики (далее именуется - железнодорожный транспорт) и определяют их права и обязанности, строго в рамках оказания услуг по перевозке, и не затрагивающие иную другую деятельность потребителей услуг железнодорожного транспорта.

2. При перевозке пассажиров, а также багажа, грузобагажа, всем потребителям услуг железнодорожного транспорта предоставляются равные условия обслуживания и оплаты с учетом льгот и преимуществ, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики.

3. По договору перевозки, национальный перевозчик обязуется перевезти в пункт назначения пассажиров с предоставлением им мест в поезде и их багаж, а также грузобагаж. При этом пассажиры обязуются оплатить согласно установленным тарифам свой проезд, при сдаче багажа - его провоз, а грузоотправители (отправители) - провоз грузобагажа. Заключение договора перевозки пассажиров удостоверяется проездным документом (билетом), сдача пассажирами багажа и отправителями грузобагажа перевозочными документами.

4. Тарифы за проезд пассажиров, перевозку ручной клади, багажа, грузобагажа в международном сообщении устанавливаются международными договорами, вступившими в установленном законом порядке в силу, участницей которых является Кыргызская Республика. Плата за хранение ручной клади, багажа и грузобагажа на станциях Национального перевозчика, тарифы на проезд пассажиров во внутриреспубликанском сообщении, устанавливается национальными перевозчиком, которые должны быть согласованы в установленном порядке с уполномоченным государственным антимонопольным органом Кыргызской Республики.

5. Национальный перевозчик должен обеспечивать своевременность перевозок, безопасность и качественное обслуживание пассажиров на вокзалах и в поездах, своевременность доставки и сохранность перевозимого багажа и грузобагажа.

6. Целостность и сохранность ручной клади, перевозимой пассажиром, соблюдение требований Закона Кыргызской Республики "О государственной границе Кыргызской Республики" № 98 от 16 мая 2015 года, как в отношении себя, так и в отношении ручной клади, обеспечиваются пассажиром.

7. Ответственность национального перевозчика и потребителей услуг железнодорожного транспорта за нарушение обязательств по перевозке, а также порядок предъявления претензий регулируются действующим законодательством Кыргызской Республики.

Глава 2. Информация о предоставляемых услугах

 

Статья 1. Обязанности национального перевозчика в части предоставления информации потребителям услуг железнодорожного транспорта

8. Национальный перевозчик должен обеспечивать своевременной информацией потребителей услуг железнодорожного транспорта, которым предоставляются следующие сведения:

а) перечень работ и услуг, их стоимость;

б) время отправления и прибытия пассажирских поездов;

в) стоимость проезда пассажиров и провоза ручной клади сверх установленных нормативов, а также перевозки багажа, грузобагажа;

г) работы и услуги при продаже проездных, перевозочных документов;

д) сроки и условия продажи проездных документов (билетов);

е) перечень предметов запрещенных к перевозке в виде ручной клади, багажа и грузобагажа;

ж) место нахождения книга жалоб и предложений;

з) время работы билетных и багажных касс, камер хранения;

и) время прибытия на станцию назначения багажа, грузобагажа;

к) о месте расположения вокзальных помещений, мест общего пользования железнодорожных станций;

л) порядок предоставления мест в комнатах длительного отдыха;

м) категории граждан, которым в соответствии с законодательством Кыргызской Республики представляются льготы и преимущества;

н) порядок обязательного и добровольного страхования;

о) сервисные услуги, входящие в стоимость проезда в вагонах повышенной комфортности;

п) наименование и юридический адрес национального перевозчика, перевозчика который уполномочен принимать претензии;

р) перечень действительных документов для граждан Кыргызской Республики, для выезда за пределы Кыргызской Республики.

Указанная информация предоставляется на железнодорожных вокзалах, станциях, в поездах, веб порталах, и других местах обслуживания пассажиров на государственном и официальном языках.

9. Национальный перевозчик обязан настоящие Правила разместить на видном и доступном для потребителей месте обслуживания пассажиров.

10. Расписание движения пассажирских поездов указывается на афишах и в справочниках, веб порталах, по местному времени. Обо всех изменениях в расписании движения пассажирских поездов и изменении тарифов на перевозки своевременно объявляется на железнодорожных вокзалах, а также в средствах массовых информаций.

11. Сведения об изменении тарифов на перевозки пассажиров, багажа и грузобагажа а также соответствующих сборов доводится до потребителей услуг через средства массовой информации или в местах обслуживания пассажиров, отправителей и получателей за 5 дней до введения их в действие.

Глава 3. Порядок оказания услуг по перевозке пассажиров и хранению ручной клади

 

Статья 1. Порядок оказания услуг национальным перевозчиком по перевозке пассажиров в международном сообщении

12. Для проезда пассажир обязан приобрести проездной документ (билет) за оплату по тарифу, который утвержден международными договорами, вступившими в установленном законом порядке в силу, участницей которых является Кыргызская Республика, национальному перевозчику до указанной им станции назначения, при наличии свободных мест.

Документом на право проезда, удостоверяющим заключение договора перевозки в международном пассажирском сообщении является проездной документ, оформленный автоматизированным или неавтоматизированным (вручную) способом на соответствующих бланках, или сформирован в электронном виде.

Электронный проездной документ распечатывается на бумажном носителе или предъявляется на электронно-цифровых средствах (телефон, планшет, и т.п.) в форме посадочного документа (контрольного купона), который является визуальной формой электронного проездного документа и предъявляется пассажиром во всех случаях необходимости совершения национальным перевозчиком действий с электронным проездным документом связанных с перевозкой пассажира.

(В редакции приказа Министерства транспорта и дорог КР от 9 января 2020 года № 1)

13. Приобретение проездного документа (билета) пассажиром, кроме билетов на поезда внутриреспубликанского сообщения, производится на основании действительных документов пассажира на право въезда на территорию Кыргызской Республики или выезда с территории Кыргызской Республики, перечень которых предусмотрен вступившими в установленном законом порядке в силу международными договорами, участницей которых является Кыргызская Республика.

14. Национальный перевозчик имеет право отказать в продаже проездного документа (билета) пассажиру в поезда международного сообщения при отсутствии действительного документа пассажира на право въезда на территорию Кыргызской Республики или выезда с территории Кыргызской Республики. После оформления проездных документов, до оплаты стоимости, пассажир обязан проверить правильность реквизитов данных действительного документа пассажира на право въезда на территорию Кыргызской Республики или выезда с территории Кыргызской Республики указанных в проездном документе, а также реквизиты поездки в проездном документе. Национальный перевозчик не несет ответственности, в случае выявления ошибок после оплаты и выдачи проездных документов (билетов).

15. Пассажир при посадке в поезд обязан иметь надлежащим образом оформленный проездной документ (билет), действительный документ пассажира на право въезда на территорию Кыргызской Республики или выезда с территории Кыргызской Республики, реквизиты которого указаны в проездном документе (билете). При несоответствии данных пассажира или номера действительного документа пассажира на право въезда на территорию Кыргызской Республики или выезда с территории Кыргызской Республики, данных или номеру, указанном в предъявленном проездном документе (билете), а также при отсутствии или изменении (исправлении) фамилии и номера действительного документа пассажира на право въезда на территорию Кыргызской Республики или выезда с территории Кыргызской Республики, в проездном документе (билете), пассажир к посадке не допускается. Возврат денег по таким проездным документам (билетам) производится в установленном порядке национальным перевозчиком, перевозчиком.

16. Порядок и сроки продажи проездных документов (билетов) поезда международного сообщения определяются национальным перевозчиком исходя из технологических особенностей функционирования железнодорожного транспорта и с учетом вступившими в установленном законом порядке в силу международными договорами, участницей которых является Кыргызская Республика.

17. В поездах международного сообщения пассажиры имеют право:

а) провозить с собой бесплатно одного ребенка в возрасте не старше 5 лет, если он не занимает отдельное место, а также детей в возрасте от 5 до 10 лет с оплатой в соответствии с установленными тарифами на перевозку детей. Возраст ребенка определяется на день начала поездки. Если день начала поездки совпадает с днем рождения ребенка, которому исполняется 5 лет, то ребенок провозится бесплатно (если он не занимает отдельное место). Если день начала поездки совпадает с днем рождения ребенка, которому исполняется 10 лет, то оформляются проездные документы по детскому тарифу;

б) в пути следования один раз сделать остановку с продлением срока годности проездного документа не более чем на 10 суток, с предъявлением его в билетную кассу в течение 3 часов с момента прибытия на станцию поезда, с которым он следовал, для проставления соответствующей отметки (кроме электронных и групповых проездных документов);

в) продлевать срок действия проездных документов (билетов) случае болезни в пути следования на время болезни, подтвержденной документами лечебных учреждений, с дополнительным увеличением продолжительности на 10 суток а в случае не предоставления пассажирам мест в поезде - на время до отправления следующего поезда, в котором пассажирам будут предоставлены места;

г) на станции отправления, указанной в проездном документе, переоформить проездной документ на тот же или ранее отходящий поезд, до отправления которого остается менее 24 часов (кроме групповых, электронных, бесплатных, льготных, а также оформленных и оплаченных по безналичному виду расчета в другом государстве). Переоформление проездного документа на другое лицо не допускается. Переоформление допускается только до станции назначения, указанной в проездном документе, с возможностью замены класса (типа) вагонов и мест. В случаях повышения стоимости поездки с пассажира взыскивается разница в стоимости первоначального и вновь оформленного проездных документов. В случаях понижения стоимости поездки переоформление осуществляется с выплатой пассажиру разницу в стоимости. Данный порядок применяется только для переоформления проездных документов, оформленных от станции отправления одного государства до станции назначения другого государства.

18. Пассажир, предъявивший в поезде проездной документ (билет), срок действия которого истек или в котором указаны фамилия или номер действительного документа пассажира на право въезда на территорию Кыргызской Республики или выезда с территории Кыргызской Республики, не соответствующие фамилии или номеру, указанным в действительном документе пассажира на право въезда на территорию Кыргызской Республики или выезда с территории Кыргызской Республики считается безбилетным.

19. Проезд детей в поездах международного сообщения в возрасте до 10 лет без сопровождения взрослых не допускается.

20. В случае если изменение условий договора перевозки или его расторжение произошло по причинам личного характера пассажира, или отправителя, возвращается исчисленная по применяемому тарифу:

а) стоимость билета и плацкарты:

- если пассажир предъявил проездной документ (кроме групповых) для отметки не позднее, чем за 24 часа до отправления поезда, указанного на проездном документе;

- если групповые проездные документы предъявлены для отметки за 7 суток до отправления поезда;

б) стоимость билета и 50% стоимости плацкарты:

- если пассажир предъявил проездной документ (кроме групповых) для отметки в интервале от 24 часов до 6 часов до отправления поезда;

- если групповые проездные документы предъявлены для отметки менее чем за 7 суток, но не позднее, чем за 3 суток до отправления поезда;

в) стоимость билета за не проследованное расстояние, кроме стоимости плацкарты:

- если пассажир отказался начать поездку и предъявил проездной документ (кроме групповых) для отметки менее чем за 6 часов до отправления поезда, но не позднее чем через 1 час после отправления поезда;

- пассажир отказался от дальнейшей поездки на попутной станции и предъявил свой проездной документ для отметки не позднее чем через 3 часа после прибытия поезда, с которым он следовал;

- если групповые проездные документы предъявлены для отметки менее чем за 3 суток до отправления поезда, но не позднее 1 часа после отправления поезда;

г) стоимость перевозки багажа и грузобагажа:

- если сданный багаж или грузобагаж взят обратно до отправления его со станции отправления;

д) стоимость перевозки багажа за не проследованное расстояние:

- если сданный багаж взят обратно на одной из промежуточных станций при условии, что за это расстояние возвращается стоимость билета.

21. Независимо от срока возврата проездного документа (билета) до отправления поезда деньги в размере полной стоимости проезда выплачиваются в случае отмены поезда, задержки отправления поезда. Не предоставления указанного в проездном документе (билете) места или несогласия пассажира воспользоваться другим местом.

22. Возврат денег по неиспользованным проездным документам (билетам) производится при предъявлении документа, удостоверяющего личность пассажира.

23. Утерянные, испорченные, разорванные, обгоревшие, подмокшие и тому подобные проездные документы могут быть восстановлены по заявлению пассажира, после проверки национальным перевозчиком достоверности проездных документов.

24. Проездной документ считается испорченным, разорванным, обгоревшим, подмокшим и т.п. в случае, когда данные проездного документа не читаются в полном объеме.

25. Каждый пассажир имеет право занимать при проезде одно место. При наличии свободных мест при приобретении проездного документа (билета) пассажиру могут быть предоставлены дополнительные места оплатой их полной стоимости.

26. Пассажир может перейти на место или в вагон высшего класса (типа), по сравнению с указанными в его проездном документе, при наличии свободных мест и при уплате им разницы в стоимости проезда в соответствии с применяемыми тарифами в билетных кассах или начальнику поезда.

27. Если пассажиру не может быть предоставлено место в вагоне, соответствующем его проездному документу, то он может отказаться от поездки или занять место в вагоне низшего класса (типа). При предоставлении места в вагоне низшего класса (типа) пассажир имеет право получить разницу в стоимости проезда. Соответствующая отметка на проездном документе проставляется начальником поезда. Национальный перевозчик может предоставить пассажиру место в вагоне высшего класса (типа). Разница в стоимости проездного документа в таком случае не взыскивается. Если пассажиру не может быть предоставлено место в поезде, то национальный перевозчик обязан разместить пассажира с его багажом без взыскания разницы в стоимости проезда в другой поезд, который по тому или иному маршруту направляется к той же станции назначения, а также содействовать прибытию пассажира на станцию назначения по возможности с меньшим опозданием.

28. Сервисные услуги, оказываемые пассажирам в вагонах в пути следования, предоставляются за отдельную плату. Стоимость сервисных услуг может также включаться в стоимость проезда. Стоимость постельного белья включается в стоимость проезда. Перечень и стоимость сервисных услуг размещается в местах доступных для потребителей.

29. Пассажир может быть удален из поезда:

а) работниками правоохранительных органов - если при посадке в поезд или в пути следования он нарушает общественный порядок, мешает спокойствию других пассажиров. При этом деньги в размере стоимости проезда за не проследование расстояние и стоимости перевозки багажа не возвращаются;

б) врачебно-медицинским персоналом - если он находится в болезненном состоянии, нарушающем спокойствие окружающих, или это заболевание представляет опасность для окружающих, и при этом нет возможности поместить его отдельно. Пассажир удаляется из поезда лишь на той железнодорожной станции, где имеются соответствующие лечебно-медицинское учреждение. В этом случае начальник железнодорожной станции по желанию пассажира обеспечивает возвращение ему денег в размере стоимости проезда за не проследованное расстояние за вычетом стоимости плацкарты или делает отметку об остановке и продлении срока действия проездного документа (билета);

в) должностными лицами органов пограничного контроля - в случае выявления отсутствия законных оснований для пересечения Государственной границы, в отведенное время стоянки поезда для пограничного контроля и оформления.

Статья 2. Перевозка лиц, с ограниченными возможностями

30. Национальный перевозчик осуществляют перевозку лиц с ограниченной подвижностью, учитывая технические возможности и согласование со всеми участниками перевозочного процесса на всем маршруте следования пассажира. При осуществлении перевозки лиц с ограниченной подвижностью соблюдаются следующие положения:

а) Национальный перевозчик предоставляет информацию о предлагаемых услугах, возможностях совершения поездки и доступа к железнодорожному вокзалу, пассажирской платформе и подвижному составу лицам с ограниченной подвижностью.

б) Национальный перевозчик обеспечивают лицам с ограниченной подвижностью доступ к вокзалу, платформам и подвижному составу без взимания дополнительной платы.

в) Национальный перевозчик предоставляет услуги по резервированию мест и продаже проездных документов для лиц с ограниченной подвижностью.

г) Лица с ограниченной подвижностью, нуждающиеся в помощи по доступу к железнодорожному вокзалу, пассажирским платформам и подвижному составу, информируют перевозчика о своем намерении совершить поездку в срок не менее, чем за 48 часов до начала поездки. При несоблюдении данного условия национальный перевозчик принимает все возможные меры по организации перевозки пассажира с ограниченной подвижностью.

д) Национальный перевозчик определяют способы, с помощью которых лица с ограниченной подвижностью могут сообщить о своем прибытии на станцию отправления.

е) Помощь предоставляется лицам с ограниченной подвижностью в согласованное национальным перевозчиком или уполномоченными им лицами, место и время.

ж) Лица с ограниченной подвижностью имеют право бесплатно перевозить с собой сверх установленной нормы ручной клади необходимое для их передвижения оборудование.

Статья 3. Перевозка ручной клади и домашних комнатных животных

31. Пассажир имеет право провозить при себе бесплатно ручную кладь, при этом запрещается перевозить в виде ручной клади:

а) предметы, которые могут повредить или загрязнить вагон, других пассажиров или их вещи;

б) огнеопасные, легковоспламеняющиеся, самовозгорающиеся, взрывчатые, радиоактивные, едкие и отравляющие вещества;

в) заряженное оружие;

г) предметы, которые могут внести инфекцию или обладают зловонным запахом;

д) предметы, запрещенные либо ограниченные к ввозу/вывозу на/с территории Кыргызской Республики и таможенной территории Евразийского экономического союза, в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в сфере таможенного дела и таможенным законодательством Евразийского экономического союза;

е) крупногабаритные предметы, размер которых по сумме трех измерений превышает 200 см.

Для размещения своей ручной клади пассажир использует предназначенные для этого в вагоне места.

32. Общая масса ручной клади, перевозимой бесплатно, не должна превышать 36 кг на каждое оформленное место. В счет установленной нормы провоза ручной клади разрешается перевозить при себе в разобранном и упакованном виде не более одного велосипеда без мотора, если он по своим размерам может быть помещен на местах, предназначенных для размещения ручной клади. В виде ручной клади сверх установленной нормы допускаются перевозки складных детских и инвалидных колясок, если ребенок или лицо с ограниченной подвижностью, для которых предназначены коляски, следуют в поезде. Перевозимую ручную кладь, масса которой превышает установленную норму, пассажир должен оформить в качестве багажа, при этом, если масса ручной клади не превышает 50 кг, то пассажир обязан оплатить представителю национального перевозчика излишнюю ручную кладь с оплатой по тарифу перевозки багажа как за 20 кг.

Электронная, бытовая, видео- и аудиотехника может перевозиться в счет нормы ручной клади, если ее размер по сумме трех измерений не превышает 200 см. В случае невыполнения пассажиром условий провоза ручной клади, национальный перевозчик отказывает пассажиру в перевозке.

33. Перевозка животных пассажирами при себе в вагонах запрещается, кроме домашних комнатных животных (собак, кошек, птиц) при наличии соответствующих ветеринарных документов. Перевозка домашних комнатных животных (собак, кошек, птиц) допускается в отдельном купе купейного вагона (не более двух), а также в купе вагона более высокого класса. При этом пассажир обязан оплатить стоимость проездных документов по полному тарифу по числу незанятых мест в купе, кроме мест, занятых детьми, проезд которых оплачен по детскому тарифу. При отсутствии у национального перевозчика возможности предоставить отдельное купе для перевозки домашних животных, такая перевозка не допускается. Комнатные домашние животные (собаки, кошки, птицы) должны быть помещены в ящики, корзины, клетки и свободно размещаться на местах, отведенных для перевозки ручной клади.

Собаки, которые не помещены в специальную тару, должны иметь намордник и поводок.

Статья 4. Перевозка пассажиров во внутриреспубликанском сообщении и порядок хранения ручной клади