Сравнение редакций…
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПРОМЫШЛЕННОСТИ,
ЭНЕРГЕТИКИ И НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ
КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПРИКАЗ
от 12 мая 2018 года № 01-7/239
Об утверждении «Положения об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций в области промышленной безопасности» и «Положения об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций в области промышленной безопасности»
(В редакции Приказа от 11 февраля 2020 года №01-7/73)
обеспечения порядка организации работы по подготовке и аттестации по вопросам промышленной безопасности руководителей, специалистов и рабочих основных профессий организаций, осуществляющих строительство, эксплуатацию, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта, а также изготовление, монтаж, наладку, обслуживание и ремонт технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, в соответствии с постановлением Правительства Кыргызской Республики от 15 сентября 2014 года № 530 «О делегировании отдельных нормотворческих полномочий Правительства Кыргызской Республики ряду государственных органов исполнительной власти»,
ПРИКАЗЫВАЮ:
Утвердить:
- Положение об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций в области промышленной безопасности согласно приложению 1;
- Положение об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций в области промышленной безопасности согласно приложению 2.
Настоящий приказ вступает в силу по истечении пятнадцати дней со дня официального опубликования.
Копию настоящего приказа, после вступление его в силу, направить в Аппарат Правительства Кыргызской Республики для информации.
Председатель | У.Д. Рыскулов |
Приложение 1
Положение
об организации работы по подготовке и аттестации специалистов
организаций в области промышленной безопасности
1. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации работы по подготовке и аттестации специалистов (должностных лиц) организаций, осуществляющих в отношении опасного производственного объекта их проектирование, строительство, эксплуатацию, реконструкцию, капитальный ремонт, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию, а также изготовление, монтаж, наладку, обслуживание и ремонт применяемых на них технических устройств, технических средств, машин и оборудования, производственный контроль (далее – поднадзорные организации), а также подготовку и переподготовку руководителей и специалистов по вопросам промышленной безопасности.
2. Если для отдельных категорий специалистов нормативными правовыми актами установлены дополнительные требования к проверке и контролю знаний по безопасности, то применяются также требования, предусмотренные этими нормативными правовыми актами.
3. Подготовка и аттестация специалистов по вопросам промышленной безопасности проводится в объеме, соответствующем должностным обязанностям.
4. При аттестации по вопросам промышленной безопасности проводится проверка знаний требований промышленной безопасности, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.
Проверка знаний проводится отдельным экзаменом. При формировании экзаменационных билетов в них включаются не менее пяти вопросов (тестовых заданий) по каждой из областей аттестации.
2. Подготовка специалистов по вопросам промышленной безопасности
5. Аттестации специалистов по вопросам промышленной безопасности предшествует их подготовка по учебным программам, согласованных с органом исполнительной власти, наделенным специальными разрешительными функциями и осуществляющим разработку государственной политики и нормативно-правового регулирования в области промышленной безопасности.
Подготовка может проводиться:
- в организациях, занимающихся подготовкой, в очной и дистанционной формах;
- в режиме самоподготовки. При этом учебную программу необходимо получить в организациях, занимающихся подготовкой.
(В редакции Приказа от 11 февраля 2020 года №01-7/73)
6. Организации, занимающиеся подготовкой, должны располагать в необходимом количестве специалистами, аттестованными в порядке, установленном настоящим Положением, в соответствии со специализацией.
3. Аттестация по вопросам безопасности специалистов
организаций в области промышленной безопасности
7. Аттестация по вопросам промышленной безопасности проводится для специалистов организаций:
- осуществляющих деятельность по проектированию, строительству, эксплуатации, реконструкции, капитальному ремонту, техническому перевооружению, консервации и ликвидации, а также по изготовлению, монтажу, наладке, обслуживанию и ремонту применяемых на опасных производственных объектах устройств, технических средств, машин и оборудования;
- осуществляющих производственный контроль;
- осуществляющих предаттестационную подготовку и переподготовку руководителей и специалистов по вопросам промышленной безопасности.
8. (УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с приказом от 11 февраля 2020 года № 01-7/73)
9. Аттестация специалистов организаций, осуществляющих деятельность по проектировнию, строительству, эксплуатации, реконструкции, капитальному ремонту, техническому перевооружению, консервации и ликвидации опасных производственных объектов, а также по изготовлению, монтажу, наладке, обслуживанию и ремонту применяемых на опасных производственных объектах устройств, технических средств, машин и оборудования; производственному контролю; предаттестационной подготовке и переподготовке руководителей и специалистов по вопросам промышленной безопасности, проводится в комиссиях организаций, в которых работают аттестуемые, а также в аттестационных комиссиях (центральная аттестационная комиссия, территориальные аттестационные комиссии) органа исполнительной власти, наделенного контрольными и надзорными функциями в области промышленной безопасности и осуществляющего государственный надзор в области промышленной безопасности (далее – уполномоченный контролирующий орган).
(УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с приказом от 11 февраля 2020 года № 01-7/73)
В аттестационных комиссиях уполномоченного контролирующего органа проходят аттестацию руководители подразделений и главные специалисты, осуществляющие производственный контроль. Линейный инженерно-технический состав организаций проходят первичную аттестацию в комиссиях при учебных центрах, имеющий лицензию на образовательную деятельность в сфере подготовки специалистов для опасных производственных объектов, а периодическую в организациях в которых работают аттестуемые, с участием представителя уполномоченного контролирующего органа.
Специалисты подрядных и других привлекаемых организаций могут проходить периодическую аттестацию в аттестационных комиссиях организации-заказчика.
При переходе из одной организации в другую, если не изменяются должностные обязанности, аттестация не требуется.
Работа аттестационных комиссий может проводится на базе организаций, в которых проводилась предаттестационная подготовка, при этом организационное обеспечение работы комиссии возлагается на эту организацию
В аттестационных комиссиях уполномоченного контролирующего органа проходят аттестацию руководители и главные специалисты организаций. Линейный инженерно-технический состав организаций проходят аттестацию в комиссиях, на которых работают аттестуемые.
10. Первичная аттестация специалистов проводится не позднее одного месяца:
- при назначении на должность;
- при переводе на другую работу, если при осуществлении должностных обязанностей на этой работе требуется проведение аттестации.
11. Периодическая аттестация специалистов проводится не реже чем один раз в три года.
12. Внеочередная проверка знаний нормативных правовых актов, устанавливающих требования промышленной безопасности по вопросам, отнесенным к компетенции руководителя организации и специалиста, проводится после ввода в действие новых нормативных правовых актов.
Внеочередная проверка знаний проводится также по предписанию должностного лица уполномоченного контролирующего органа после происшедших аварий, несчастных случаев.
13. Внеочередной аттестации в Центральной аттестационной комиссии уполномоченного контролирующего органа подлежат руководитель и/или лица, на которых возложена ответственность за безопасное ведение работ на объекте, на котором произошли авария или несчастный случай со смертельным исходом, а также в случаях выявления острого, хронического профессионального заболевания.
Сведения о лицах, подлежащих внеочередной аттестации в Центральной аттестационной комиссии, представляет председателю Центральной аттестационной комиссии председатель комиссии по расследованию причин аварии или несчастного случая. Указанные сведения представляются в двадцатидневный срок с момента завершения расследования аварии или несчастного случая со смертельным исходом.
14. Аттестационные комиссии поднадзорных организаций создаются приказом (распоряжением) руководителя организации. В состав аттестационной комиссии организации включаются руководители и главные специалисты организации, руководители и начальники управлений, отделов, осуществляющих производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, представители аварийно-спасательных служб и другие высококвалифицированные специалисты. Возглавляет комиссию один из руководителей организации.
По инициативе председателя аттестационной комиссии организации или его заместителя в состав комиссии по согласованию могут включаться представители территориальных органов уполномоченного контролирующего органа, если обязательность их участия не предусмотрена соответствующими нормативными правовыми актами.
15. Аттестация специалистов по вопросам промышленной безопасности в организациях осуществляется по графику, утверждаемому руководителем организации. Лица, подлежащие аттестации, должны быть ознакомлены с графиком и местом проведения аттестации.
16. Аттестационные комиссии уполномоченного контролирующего органа рассматривают представленные в секретариаты аттестационных комиссий обращения поднадзорных организаций, в которых работают аттестуемые, о проведении аттестации работников. Форма обращения поднадзорных организаций приведена в приложении 3 к настоящему Положению.
17. Результаты проверок знаний по вопросам промышленной безопасности оформляются протоколом с последующей выдачей удостоверения об аттестации. Результаты внеочередной аттестации оформляются только протоколом.
Руководители и специалисты, прошедшие аттестацию в аттестационных комиссиях уполномоченного контролирующего органа, получают протокол заседания аттестационной комиссии или его заверенную копию, а также удостоверение об аттестации. В случае прохождения внеочередной аттестации аттестуемые получают только протокол или его заверенную копию.
Формы протокола аттестационной комиссии и удостоверения об аттестации приведены в приложениях 1 и 2 к настоящему Положению.
(В редакции Приказа от 11 февраля 2020 года №01-7/73)
18. Документы, подтверждающие прохождение аттестации в Центральной аттестационной комиссии или в одной из территориальных аттестационных комиссий уполномоченного контролирующего органа, действительны на всей территории Кыргызской Республики.
19. Лица, не прошедшие аттестацию (проверку знаний), должны пройти ее повторно в месячный срок. Лица, не прошедшие аттестацию, могут обжаловать решения аттестационной комиссии в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
20. Аттестуемые лица организаций проходят аттестацию в комиссии уполномоченного контролирующего органа в письменном или в устном порядке по билетам.
(В редакции Приказа от 11 февраля 2020 года №01-7/73)
(В редакции Приказа от 11 февраля 2020 года №01-7/73)
Приложение 1
к Положению об организации работы по подготовке и аттестации специалистов
организаций в области промышленной безопасности
Форма протокола аттестационной комиссии
Аттестационная комиссия
|
|
(наименование аттестационной комиссии)
|
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПРОМЫШЛЕННОСТИ,
ЭНЕРГЕТИКИ И НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ
КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПРИКАЗ
от 12 мая 2018 года № 01-7/239
Об утверждении «Положения об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций в области промышленной безопасности» и «Положения об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций в области промышленной безопасности»
(В редакции приказов от 11 февраля 2020 года №01-7/73, 23 сентября 2025 года № 01-01/306)
В целях обеспечения порядка организации работы по подготовке и аттестации по вопросам промышленной безопасности руководителей, специалистов и рабочих основных профессий организаций, осуществляющих строительство, эксплуатацию, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта, а также изготовление, монтаж, наладку, обслуживание и ремонт технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, в соответствии с постановлением Правительства Кыргызской Республики от 15 сентября 2014 года № 530 «О делегировании отдельных нормотворческих полномочий Правительства Кыргызской Республики ряду государственных органов исполнительной власти»,
ПРИКАЗЫВАЮ:
Утвердить:
- Положение об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций в области промышленной безопасности согласно приложению 1;
- Положение об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций в области промышленной безопасности согласно приложению 2.
Настоящий приказ вступает в силу по истечении пятнадцати дней со дня официального опубликования.
Копию настоящего приказа, после вступление его в силу, направить в Аппарат Правительства Кыргызской Республики для информации.
Председатель | У.Д. Рыскулов |
Приложение 1
Положение
об организации работы по подготовке и аттестации специалистов
организаций в области промышленной безопасности
1. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации работы по подготовке и аттестации специалистов (должностных лиц) организаций, осуществляющих в отношении опасного производственного объекта их проектирование, строительство, эксплуатацию, реконструкцию, капитальный ремонт, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию, а также изготовление, монтаж, наладку, обслуживание и ремонт применяемых на них технических устройств, технических средств, машин и оборудования, производственный контроль (далее – поднадзорные организации), а также подготовку и переподготовку руководителей и специалистов по вопросам промышленной безопасности.
2. Если для отдельных категорий специалистов нормативными правовыми актами установлены дополнительные требования к проверке и контролю знаний по безопасности, то применяются также требования, предусмотренные этими нормативными правовыми актами.
3. Подготовка и аттестация специалистов по вопросам промышленной безопасности проводится в объеме, соответствующем должностным обязанностям.
4. При аттестации по вопросам промышленной безопасности проводится проверка знаний требований промышленной безопасности, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.
Проверка знаний проводится отдельным экзаменом. При формировании экзаменационных билетов в них включаются не менее пяти вопросов (тестовых заданий) по каждой из областей аттестации.
Проверка знаний в аттестационных комиссиях уполномоченного контролирующего органа проводится в формате электронного тестирования
(В редакции приказа Министерства природных ресурсов, экологии и технического надзора КР от 23 сентября 2025 года №01-01/306)
2. Подготовка специалистов по вопросам промышленной безопасности
5. Аттестации специалистов по вопросам промышленной безопасности предшествует их подготовка по учебным программам, согласованных с органом исполнительной власти, наделенным специальными разрешительными функциями и осуществляющим разработку государственной политики и нормативно-правового регулирования в области промышленной безопасности.
Подготовка может проводиться:
- в организациях, занимающихся подготовкой, в очной и дистанционной формах;
- в режиме самоподготовки. При этом учебную программу необходимо получить в организациях, занимающихся подготовкой.
(В редакции Приказа от 11 февраля 2020 года №01-7/73)
6. Организации, занимающиеся подготовкой, должны располагать в необходимом количестве специалистами, аттестованными в порядке, установленном настоящим Положением, в соответствии со специализацией.
3. Аттестация по вопросам безопасности специалистов
организаций в области промышленной безопасности
7. Аттестация по вопросам промышленной безопасности проводится для специалистов организаций:
- осуществляющих деятельность по проектированию, строительству, эксплуатации, реконструкции, капитальному ремонту, техническому перевооружению, консервации и ликвидации, а также по изготовлению, монтажу, наладке, обслуживанию и ремонту применяемых на опасных производственных объектах устройств, технических средств, машин и оборудования;
- осуществляющих производственный контроль;
- осуществляющих предаттестационную подготовку и переподготовку руководителей и специалистов по вопросам промышленной безопасности.
8. (УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с приказом от 11 февраля 2020 года № 01-7/73)
9. Аттестация специалистов организаций, осуществляющих деятельность по проектировнию, строительству, эксплуатации, реконструкции, капитальному ремонту, техническому перевооружению, консервации и ликвидации опасных производственных объектов, а также по изготовлению, монтажу, наладке, обслуживанию и ремонту применяемых на опасных производственных объектах устройств, технических средств, машин и оборудования; производственному контролю; предаттестационной подготовке и переподготовке руководителей и специалистов по вопросам промышленной безопасности, проводится в комиссиях организаций, в которых работают аттестуемые, а также в аттестационных комиссиях (центральная аттестационная комиссия, территориальные аттестационные комиссии) органа исполнительной власти, наделенного контрольными и надзорными функциями в области промышленной безопасности и осуществляющего государственный надзор в области промышленной безопасности (далее – уполномоченный контролирующий орган).
(УТРАТИЛО СИЛУ в соответствии с приказом от 11 февраля 2020 года № 01-7/73)
В аттестационных комиссиях уполномоченного контролирующего органа проходят аттестацию руководители подразделений и главные специалисты, осуществляющие производственный контроль. Линейный инженерно-технический состав организаций проходят первичную аттестацию в комиссиях при учебных центрах, имеющий лицензию на образовательную деятельность в сфере подготовки специалистов для опасных производственных объектов, а периодическую в организациях в которых работают аттестуемые, с участием представителя уполномоченного контролирующего органа.
Специалисты подрядных и других привлекаемых организаций могут проходить периодическую аттестацию в аттестационных комиссиях организации-заказчика.
При переходе из одной организации в другую, если не изменяются должностные обязанности, аттестация не требуется.
Работа аттестационных комиссий может проводится на базе организаций, в которых проводилась предаттестационная подготовка, при этом организационное обеспечение работы комиссии возлагается на эту организацию
В аттестационных комиссиях уполномоченного контролирующего органа проходят аттестацию руководители и главные специалисты организаций. Линейный инженерно-технический состав организаций проходят аттестацию в комиссиях, на которых работают аттестуемые.
10. Первичная аттестация специалистов проводится не позднее одного месяца:
- при назначении на должность;
- при переводе на другую работу, если при осуществлении должностных обязанностей на этой работе требуется проведение аттестации.
11. Периодическая аттестация специалистов проводится не реже чем один раз в три года.
12. Внеочередная проверка знаний нормативных правовых актов, устанавливающих требования промышленной безопасности по вопросам, отнесенным к компетенции руководителя организации и специалиста, проводится после ввода в действие новых нормативных правовых актов.
Внеочередная проверка знаний проводится также по предписанию должностного лица уполномоченного контролирующего органа после происшедших аварий, несчастных случаев.
13. Внеочередной аттестации в Центральной аттестационной комиссии уполномоченного контролирующего органа подлежат руководитель и/или лица, на которых возложена ответственность за безопасное ведение работ на объекте, на котором произошли авария или несчастный случай со смертельным исходом, а также в случаях выявления острого, хронического профессионального заболевания.
Сведения о лицах, подлежащих внеочередной аттестации в Центральной аттестационной комиссии, представляет председателю Центральной аттестационной комиссии председатель комиссии по расследованию причин аварии или несчастного случая. Указанные сведения представляются в двадцатидневный срок с момента завершения расследования аварии или несчастного случая со смертельным исходом.
14. Аттестационные комиссии поднадзорных организаций создаются приказом (распоряжением) руководителя организации. В состав аттестационной комиссии организации включаются руководители и главные специалисты организации, руководители и начальники управлений, отделов, осуществляющих производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, представители аварийно-спасательных служб и другие высококвалифицированные специалисты. Возглавляет комиссию один из руководителей организации.
По инициативе председателя аттестационной комиссии организации или его заместителя в состав комиссии по согласованию могут включаться представители территориальных органов уполномоченного контролирующего органа, если обязательность их участия не предусмотрена соответствующими нормативными правовыми актами.
15. Аттестация специалистов по вопросам промышленной безопасности в организациях осуществляется по графику, утверждаемому руководителем организации. Лица, подлежащие аттестации, должны быть ознакомлены с графиком и местом проведения аттестации.
16. Аттестационные комиссии уполномоченного контролирующего органа рассматривают представленные в секретариаты аттестационных комиссий обращения поднадзорных организаций, в которых работают аттестуемые, о проведении аттестации работников. Форма обращения поднадзорных организаций приведена в приложении 3 к настоящему Положению.
17. Результаты проверок знаний по вопросам промышленной безопасности оформляются протоколом с последующей выдачей удостоверения об аттестации. Результаты внеочередной аттестации оформляются только протоколом.
Руководители и специалисты, прошедшие аттестацию в аттестационных комиссиях уполномоченного контролирующего органа, получают протокол заседания аттестационной комиссии или его заверенную копию, а также удостоверение об аттестации. В случае прохождения внеочередной аттестации аттестуемые получают только протокол или его заверенную копию.
Формы протокола аттестационной комиссии и удостоверения об аттестации приведены в приложениях 1 и 2 к настоящему Положению.
(В редакции Приказа от 11 февраля 2020 года №01-7/73)
18. Документы, подтверждающие прохождение аттестации в Центральной аттестационной комиссии или в одной из территориальных аттестационных комиссий уполномоченного контролирующего органа, действительны на всей территории Кыргызской Республики.
19. Лица, не прошедшие аттестацию (проверку знаний), должны пройти ее повторно в месячный срок. Лица, не прошедшие аттестацию, могут обжаловать решения аттестационной комиссии в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
Аттестуемые лица организаций проходят аттестацию в комиссии уполномоченного контролирующего органа в электронном формате .
(В редакции приказов от 11 февраля 2020 года №01-7/73, 23-сентября 2025 года №01-01/306)
20. Вопросы для проведения аттестации разрабатываются уполномоченным контролирующим органом.
21. Изменение, дополнение или обновление базы тестовых вопросов осуществляются уполномоченным контролирующим органом.
22. Электронное тестирование проводится уполномоченным контролирующим органом в специально оборудованном помещении уполномоченного контролирующего органа. Тестирование проводится с использованием компьютеров.
23. Уполномоченный контролирующий орган определяет дату тестирования на основании поступающих заявок, проводит регистрацию аттестуемых участников, обработку и оформление результатов с составлением протоколов.
24. Регистрация аттестуемых участников проводится на основании данных, полученных через систему межведомственного электронного взаимодействия «Түндүк». Если такие данные недоступны, участник предъявляет паспорт или другой документ, удостоверяющий личность.
25. В случае нарушения участником правил тестирования (выход из зала, общение с другими участниками, наличие фотоаппарата, фотографирование экрана, наличие посторонних предметов на рабочем месте, включенные мобильные телефоны и др.), он отстраняется от участия в тестировании с составлением соответствующего протокола.
26. Уполномоченный контролирующий орган имеет право не допускать к тестированию лиц, не соответствующих квалификационным требованиям по образованию, представивших ложные сведения, а также аннулировать результаты тестирования в случае нарушения правил тестирования.
27. Опоздавшие на тестирование (по уважительной причине, но не более чем на 15 минут) участники могут быть допущены к выполнению тестовых заданий по решению аттестационной комиссии уполномоченного контролирующего органа.
28. В целях обеспечения прозрачности и объективности проведения компьютерного тестирования в специально оборудованном помещении уполномоченного контролирующего органа ведется видеонаблюдение.
29. Проходной балл в рамках электронного тестирования устанавливается на уровне не менее 60 процентов правильных ответов.
