г.Бишкекот 25 февраля 2010 года № 36 ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ О подготовке к представлению единой налоговой декларации гражданами Кыргызской Республики (В редакции Закона КР от 24 мая 2013 года № 80,
11 апреля 2014 года № 57) Принят Жогорку Кенешем Кыргызской Республики 21 января 2010 года Настоящий Закон регулирует общественные отношения, связанные спредставлением единой налоговой декларации гражданами Кыргызской Рес-публики, получившими по 31 декабря 2012 года включительно доходы и иму-щество без соответствующей уплаты налоговых и таможенных платежей, от-числений по социальному страхованию и иных обязательных платежей. Статья 1. Цель настоящего Закона Целью настоящего Закона является предоставление физическим лицам игосударственным служащим Кыргызской Республики, определенным в статье 8Закона Кыргызской Республики "О введении в действие Налогового кодексаКыргызской Республики", возможности исполнить незаявленные обязательст-ва по уплате налогов, таможенных платежей, отчислений по социальномустрахованию и иных обязательных платежей в отношении доходов и имущест-ва, полученных по 31 декабря 2012 года включительно, без уплаты назван-ных налогов, отчислений и иных обязательных платежей, за исключениемсумм доходов и стоимости имущества, в совокупности превышающих деклара-ционный порог, установленный настоящим Законом. Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются следующие основные понятия: декларирование доходов и имущества (далее - декларирование) -действия, связанные с добровольным декларированием прав на объекты дек-ларирования; исполнение незаявленных налоговых и таможенных обязательств, от-числений по социальному страхованию и иных обязательных платежей -признание погашенными обязательств по уплате налогов, таможенных плате-жей, отчислений по социальному страхованию и иных обязательных платежейв отношении доходов и имущества, полученных по 31 декабря 2012 годавключительно, без уплаты налогов, отчислений и иных обязательных плате-жей. По доходам и имуществу, превышающим декларационный порог, обяза-тельства погашаются уплатой декларационного платежа; субъекты декларирования - физические лица и государственные служа-щие Кыргызской Республики (далее - граждане Кыргызской Республики), оп-ределенные в статье 8 Закона Кыргызской Республики "О введении в дейс-твие Налогового кодекса Кыргызской Республики", декларирующие доходы иимущество и погашающие обязательства в порядке, установленном настоящимЗаконом. Данные лица обретают статус субъектов декларирования со дняполучения заверенной декларации о декларировании доходов и имущества вуполномоченном должностном лице; объекты декларирования - доходы, движимое и недвижимое имущество,полученные и/или находящееся как на территории Кыргызской Республики,так и за ее пределами, ранее не оформленное (незадекларированное) в по-рядке, определенном законодательством Кыргызской Республики, и/илиоформленное на другое лицо; выведенное из легального экономическогооборота в целях сокрытия; движимое и недвижимое имущество - имущество, определяемое в соот-ветствии с Гражданским кодексом Кыргызской Республики; уполномоченное должностное лицо - государственные нотариусы Минис-терства юстиции Кыргызской Республики, заверяющие декларации о доходахи имуществе в порядке, предусмотренном настоящим Законом; срок декларирования - срок, предусмотренный настоящим Законом, впериод которого граждане Кыргызской Республики могут обратиться в упол-номоченное должностное лицо; декларация о доходах и имуществе - документ строгой отчетности,имеющий индивидуальный порядковый номер и подтверждающий факт деклари-рования доходов и имущества и признания погашенными незаявленных нало-говых и таможенных обязательств, отчислений по социальному страхованиюи иных обязательных платежей. Форма декларации о доходах и имуществеутверждается Правительством Кыргызской Республики; Реестр деклараций о доходах и имуществе - реестр, который формиру-ет и ведет уполномоченное должностное лицо и который содержит в себеследующие сведения о декларировании: индивидуальный порядковый номердекларации о доходах и имуществе, дату декларирования, персональныеданные лица, подавшего данную декларацию и информацию о порче или утередекларации о доходах и имуществе; декларационный порог - совокупная сумма доходов и стоимости иму-щества, превышающая 45000000 (сорок пять миллионов) сомов; декларационный платеж - 450000 (четыреста пятьдесят тысяч) сомов,единовременно уплачиваемых субъектами декларирования в соответствии снастоящим Законом, независимо от суммы, превысившей декларационный по-рог; уполномоченный коммерческий банк - коммерческий банк, определяемыйПравительством Кыргызской Республики; близкие родственники - лица, определенные семейным законодательст-вом Кыргызской Республики, совместно проживающие с декларантом и в от-ношении которых последний несет имущественные обязательства. Статья 3. Сфера действия настоящего Закона Действие настоящего Закона распространяется на субъекты деклариро-вания, декларирующие принадлежащие им объекты декларирования. Статья 4. Государственные гарантии субъектам декларирования 1. В период и после декларирования запрещается проведение любыхвидов проверок в отношении финансово-хозяйственной деятельности субъек-тов декларирования за период по 31 декабря 2012 года включительно. 2. По окончании периода декларирования запрещается проведение вотношении объекта декларирования процессуальных действий, в том числепо осуществлению уголовного преследования или применению мер админист-ративной, трудовой и дисциплинарной ответственности на основании инфор-мации, полученной в процессе проведения декларирования в соответствии снастоящим Законом. 3. Декларация о доходах и имуществе не может являться доказатель-ством по уголовному, административному, дисциплинарному или иному про-цессу. Декларация о доходах и имуществе не является правоустанавливающимили правоудостоверяющим документом, за исключением факта признания по-гашенными обязательств по уплате налогов, таможенных платежей, отчисле-ний по социальному страхованию и иных обязательных платежей в отношениидоходов и имущества, полученных по 31 декабря 2012 года включительно. Заверенная уполномоченным должностным лицом декларация о доходах иимуществе будет являться основой для составления и представления граж-данами Кыргызской Республики единой налоговой декларации за 2013 год в
соответствии со статьей 92 Налогового кодекса Кыргызской Республики, а также декларации об имуществе и доходах государственного служащего Кыр-гызской Республики и ближайших членов его семьи в соответствии с законами Кыргызской Республики "О государственной службе Кыргызской Республики" и "О декларировании и публикации сведений о доходах, обязательствах иимуществе лиц, замещающих политические и иные специальные государственныедолжности, а также их близких родственников". 4. Запрещается использование информации, полученной в процесседекларирования, против субъекта декларирования, а также для невозмож-ности осуществления процесса декларирования имущества. 5. Государство гарантирует субъектам декларирования: 1) освобождение согласно положениям настоящего Закона от обязан-ности предоставления информации об источниках происхождения декларируе-мых доходов и имущества; 2) обеспечение конфиденциальности (тайны) в отношении субъектовдекларирования; 3) неприменение впоследствии дискриминационных мер в отношении на-логообложения, уплаты таможенных платежей, отчислений по социальномустрахованию и иных обязательных платежей субъектов декларирования. 6. Все противоречия, возникающие при применении настоящего Закона,толкуются в пользу субъекта декларирования. (В редакции Закона КР от 11 апреля 2014 года № 57) Статья 5. Срок декларирования Сроком декларирования является период времени с 1 июля 2013 года
по 30 июня 2014 года включительно.(В редакции Закона КР от 24 мая 2013 года №80, 11 апреля 2014 года № 57) Статья 6. Организация и порядок проведения декларирования доходов и имущества 1. При декларировании объектов декларирования на сумму, не превы-шающую декларационный порог, декларационный платеж не взимается. Субъ-ект декларирования оплачивает только государственную пошлину в сумме150 сомов за совершение нотариальных действий и стоимость бланка декла-рации о доходах и имуществе, которая не должна превышать стоимость рас-ходов, понесенных на его изготовление. 2. За декларирование объектов легализации на сумму, превышающуюдекларационный порог, субъекты декларирования дополнительно уплачиваютдекларационный платеж. Декларационный платеж поступает на специальныйсчет и зачисляется в доход республиканского бюджета. 3. Оценка стоимости объекта декларирования осуществляется самимсубъектом декларирования. 4. Порядок декларирования доходов и имущества: 1) субъект декларирования, желающий продекларировать объекты дек-ларирования, обращается в уполномоченное должностное лицо для полученияи заполнения декларации о доходах и имуществе; 2) декларация подается в уполномоченное должностное лицо с прило-жением квитанции об уплате в уполномоченный коммерческий банк в пользугосударственного бюджета единовременного декларационного платежа, еслистоимость объекта легализации превышает декларационный порог; 3) декларация заполняется в единственном экземпляре и представля-ется в уполномоченное должностное лицо лично субъектом декларированияили его законным представителем для заверения и хранится у субъектадекларирования; 4) уполномоченное должностное лицо в присутствии субъекта деклари-рования или его законного представителя проверяет только соответствиеданных о субъекте декларирования в декларации с документом, удостоверя-ющим его личность, а также свидетельствует подлинность подписи на дек-ларации и заносит в Реестр деклараций о доходах и имуществе индивиду-альный порядковый номер декларации о доходах и имуществе, дату деклари-рования и персональные данные лица, подавшего данную декларацию. Сведения, касающиеся содержания декларации о доходах и имуществе,в Реестр деклараций о доходах и имуществе не заносятся и нигде не фик-сируются. Снятие копий с деклараций о доходах и имуществе уполномочен-ным должностным лицом и всеми другими государственными органами и долж-ностными лицами запрещается. Уполномоченное должностное лицо вправе отказать в приеме деклара-ции только в случае обнаружения неточностей в заполнении декларации илипри непредъявлении документов, удостоверяющих личность. Субъект декла-рирования имеет право заполнить новую декларацию и представить в упол-номоченное должностное лицо. При обнаружении в ходе проверки неточностей в представленной дек-ларации о доходах и имуществе или ее утери или порчи субъект деклариро-вания вправе заполнить новую декларацию и представить в уполномоченноедолжностное лицо в период срока декларирования. Испорченная декларацияо доходах и имуществе уничтожается уполномоченным должностным лицом вприсутствии субъекта декларирования с указанием об этом в Реестре дек-лараций о доходах и имуществе; 5) по итогам выполнения процедур, предусмотренных пунктом 4 насто-ящей части, декларация, заверенная печатью и подписью ответственноголица уполномоченного должностного лица, и прилагаемые к декларации до-кументы выдаются субъекту декларирования в день подачи декларации. 5. Достоверность данных, изложенных в декларации, а также сохран-ность самой декларации обеспечивает субъект декларирования. 6. В случае утери или порчи декларации о доходах и имуществе послезавершения срока декларирования дубликат или повторная декларация невыдается. Статья 7. Порядок погашения незадекларированных налоговых и таможенных обязательств и отчислений по социальному страхованию 1. В результате декларирования у гражданина Кыргызской Республикивсе незаявленные налоговые и таможенные обязательства, отчисления посоциальному страхованию и уплате иных обязательных платежей субъектовдекларирования, возникшие по 31 декабря 2012 года включительно, а такжештрафы, проценты и пени по этим обязательствам признаются погашенными.В отношении данных обязательств не должно инициироваться никаких уго-ловных, административных или иных разбирательств. 2. Данная статья не применяется в отношении налоговых, таможенныхобязательств и отчислений по социальному страхованию, которые были ра-нее задекларированы, но не погашены. Статья 8. Завершение процедуры декларирования Процедура декларирования считается завершенной с момента получениясубъектом декларирования декларации о доходах и имуществе, завереннойпечатью и подписью ответственного лица уполномоченного должностного ли-ца с соблюдением положений настоящего Закона. Статья 9. Применение настоящего Закона 1. Налоговое, таможенное законодательство, а также законодательст-во о государственном социальном страховании и государственной службеКыргызской Республики не применяется в отношении действий и событий,регулируемых настоящим Законом. 2. Настоящий Закон не распространяется на лиц, в отношении которыхвозбуждены уголовные дела, а также на лиц, дела в отношении которых на-ходятся в производстве судов. 3. При возникновении противоречий между нормами настоящего Законаи другими законами действуют нормы настоящего Закона. Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона 1. Настоящий Закон вступает в силу со дня официального опубликова-ния. 2. Правительству Кыргызской Республики в месячный срок: - привести свои решения в соответствие с настоящим Законом; - подготовить и принять все решения, необходимые для реализациинастоящего Закона. 3. Правительству Кыргызской Республики в трехмесячный срок разра-ботать процедуры, направленные на осуществление налогового администри-рования на основе контроля над расходами налогоплательщиков. Президент Кыргызской Республики К.Бакиев