ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 23 июля 2019 года № 274-р

В целях вовлечения сообществ в развитие социальной и экономической инфраструктуры в селах, расположенных вблизи линии электропередачи «CASA-ЮОО», в соответствии с Законом Кыргызской Республики «О международных договорах Кыргызской Республики»:

1. Одобрить прилагаемые на официальном языке (неофициальный перевод):

- проект Соглашения о финансировании между Кыргызской Республикой и Международной ассоциацией развития (Проект поддержки местных сообществ «CASА-1 ООО»);

- проект Соглашения о гранте Многостороннего донорского целевого фонда Проекта передачи и торговли электроэнергией в Центральной и Южной Азии «CASA-ЮОО» между Кыргызской Республикой и Международным банком реконструкции и развития и Международной ассоциацией развития, действующими в качестве Распорядителя Многостороннего донорского целевого фонда «CASA-ЮОО».

2. Уполномочить министра финансов Кыргызской Республики на подписание вышеуказанных соглашений, с правом внесения изменений и дополнений непринципиального характера.

 

Премьер-министр

М.Д.Абылгазиев

 

Проект

/Неофициальный перевод/

ПРОЕКТ СОГЛАШЕНИЯ, ОБСУЖДЕННЫЙ В ХОДЕ

ПЕРЕГОВОРОВ

6 марта 2018 года

КРЕДИТ №_-_

ГРАНТ №_-

СОГЛАШЕНИЕ О ФИНАНСИРОВАНИИ

(Проект поддержки местных сообществ «С AS А 1000»)

между

КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКОЙ

и

МЕЖДУНАРОДНОЙ АССОЦИАЦИЕЙ РАЗВИТИЯ

КРЕДИТ №

ГРАНТ №__^—

СОГЛАШЕНИЕ О ФИНАНСИРОВАНИИ

Настоящее СОГЛАШЕНИЕ, датированное Датой подписания, заключено между КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКОЙ («Получатель») и МЕЖДУНАРОДНОЙ АССОЦИАЦИЕЙ РАЗВИТИЯ («Ассоциация»). Получатель и Ассоциация настоящим договариваются о нижеследующем:

СТАТЬЯ I - ОБЩИЕ УСЛОВИЯ; ОПРЕДЕЛЕНИЯ

1.01. Общие условия (согласно определению, представленному в Дополнении к настоящему Соглашению) применяются к настоящему Соглашению и составляют его неотъемлемую часть.

1.02. Если из контекста не следует иное, обозначенные заглавными буквами термины, которые используются в настоящем Соглашении, имеют значения, закрепленные за ними Общими условиями или Дополнением к настоящему Соглашению.

СТАТЬЯ II - ФИНАНСИРОВАНИЕ

2.01. Ассоциация согласилась предоставить Получателю грант и кредит, рассматриваемые Ассоциацией как грант и кредит, предоставляемые на льготных условиях, как описано или упоминается в настоящем Соглашении (совместно именуемые «Финансирование») в следующих размерах для содействия финансированию проекта, описываемого в Приложении 1 к настоящему Соглашению («Проект»):

(a) сумму, эквивалентную трем миллионам пятистам тысячам Специальных прав заимствования (СПЗ 3 500 000) («Грант»); и

(b) сумму, эквивалентную трем миллионам пятистам тысячам Специальных прав заимствования (СПЗ 3 500 000) («Кредит»).

2.02. Получатель может производить выборку средств Финансирования в соответствии с положениями Раздела III Приложения 2 к настоящему Соглашению.

2.03. Максимальный размер выплачиваемой Получателем комиссии за резервирование невыбранного остатка средств Финансирования составляет половину одного процента (1/2 от 1%) в год.

2.04. Комиссия за обслуживание, уплачиваемая Получателем по Выбранному остатку кредитных средств, составляет три четвертых одного процента (3/4 от 1%) в год.

2.05. Сроки платежей: 15 мая и 15 ноября каждого года.

2.06. Основная сумма Кредита выплачивается в соответствии с графиком погашения, представленным в Приложении 3 к настоящему Соглашению.

2.07. Валютой платежей является доллар Соединенных Штатов Америки.

СТАТЬЯ III - ПРОЕКТ

3.01. Получатель настоящим заявляет о своей приверженности цели Проекта. С этой целью Получатель обеспечивает реализацию Проекта Агентством реализации Проекта в соответствии с положениями Статьи V Общих условий, Приложения 2 к настоящему Соглашению и Проектным Соглашениям.

 

СТАТЬЯ IV - СРЕДСТВА ПРАВОВОЙ ЗАЩИТЫ АССОЦИАЦИИ

4.01. Дополнительное событие, влекущее приостановку деятельности, заключается в следующем, а именно: изменение, приостановка действия, отмена, объявление недействительным или отказ от исполнения Законодательства об Агентстве реализации Проекта, существенно и негативно сказывающиеся, по мнению Ассоциации, на возможности выполнения Агентством реализации Проекта каких-либо из своих обязательств, предусматриваемых Проектным соглашением

4.02 Дополнительное событие, влекущее досрочное погашение, заключается в следующем, а именно: наступление любого события, указанного в Разделе 4.01 настоящего Соглашения.

СТАТЬЯ V - ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ; ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ

5.01. Дополнительные условия вступления в силу заключаются в следующем:

(a) Заключение и предоставление Соглашения о гранте и выполнение всех условий, предшествующих вступлению его в силу (помимо условий вступления настоящего Соглашения в силу);

(b) заключение Субсидиарного соглашения от имени Получателя и Агентства реализации Проекта;

(c) разработка и принятие Агентством реализации приемлемого для Ассоциации Операционного руководства по Проекту;

(d) заключение Получателем Соглашения о сотрудничестве с соответствующей Электроэнергетической компанией через Агентство реализации Проекта;

(e) учреждение Получателем Координационного комитета Проекта (ККП) с техническим заданием, составом и ресурсами, приемлемыми для Ассоциации;

(f) представление Получателем приемлемого для Ассоциации юридического заключения с указанием того, что Субсидиарное соглашение должным образом утверждено Получателем и Агентством реализации Проекта и является юридически обязательным для Получателя и Агентства реализации Проекта в соответствии с изложенными в нем условиями.

5.02. Окончательный Срок вступления Соглашения в силу составляет сто восемьдесят (180) дней с момента заключения настоящего Соглашения.

5.03. Применительно к Разделу 10.05 (Ь) Общих условий, срок окончания действия обязательств Получателя в рамках настоящего Соглашения (помимо обязательств по платежам) составляет двадцать (20) лет с момента подписания настоящего Соглашения.

 

СТАТЬЯ VI-ПРЕДСТАВИТЕЛЬ: АДРЕСА

6.01. Представителем Получателя является Министр финансов.

6.02. Применительно к Разделу   11.01   Общих условий:  (а) Адрес Получателя:

Кыргызская Республика

г. Бишкек, 720040 б-р Эркиндик, 58

и Министерство финансов; и

(Ь)    Электронный адрес Получателя:

Телекс:                                       Факс:

245-156 NURKH (996-312) 661645

6.03. Применительно к Разделу   11.01   Общих условий:  (а) Адрес Ассоциации:

International Development Association

1818 Н Street, N.W.

Washington, D.C. 20433

United States of America; и

(b) Электронный адрес Ассоциации:

Телекс:                           Факс:

248423 (MCI)                1 -202-477-6391

 

ПОДПИСАНО и датировано тем же днем.

ОТ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ:

                                                                                        ______________________________

Уполномоченный представитель

Ф.И.О:___________________

Должность:_______________

 

ОТ МЕЖДУНАРОДНОЙ АССОЦИАЦИИ РАЗВИТИЯ:

 

Уполномоченный представитель Ф.И.О:

______________________________

Должность:_____________________

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

Описание Проекта

Целью Проекта является вовлечение сообществ в развитие социальной и экономической инфраструктуры в целях улучшения услуг, средств к существованию и включения всех слоев населения в целевых селах, расположенных вблизи линии электропередачи CASA1000.

Проект включает следующие части:

Часть А: Поддержка управляемых сообществом инвестиций в социальную и экономическую инфраструктуру

1. Оказание поддержки в улучшении качества электроснабжения в целевых селах посредством предоставления Суб-грантов отобранным Бенефициарам в рамках Подпроектов для: (i) улучшения качества электроснабжения на уровне сел; и (и) внедрения альтернативных источников энергии.

2. Оказание поддержки социальной инфраструктуры и услуг в целевых селах посредством предоставления Суб-грантов отобранным Бенефициарам в рамках Подпроектов по приоритетной социальной инфраструктуре и услугам.

3. Поддержка при строительстве объектов - источников средств к существованию в отобранных АА посредством предоставления Суб-грантов отобранным Бенефициарам.

Часть В: Поддержка мобилизации сообществ, вовлеченности молодежи и коммуникаций

1. Оказание поддержки в мобилизации сообщества и вовлечении молодежи посредством, среди прочего, наращивания потенциала, оказания технической помощи и обучения для создания местного институционального потенциала и привлечения сообществ к оценке своих потребностей, планированию, реализации, управлению, мониторингу, эксплуатации и обслуживанию Подпроекта.

2. Проведение коммуникационных мероприятий по Проекту и деятельности по обмену информацией, включая, среди прочего: (i) разработку и распространение информационных материалов по Проекту; (И) обеспечение постоянного обмена информацией и обратной связи; и (ш) Обучение специалистов по коммуникациям для участия в коммуникационных мероприятиях.

Часть С: Управление Проектом, мониторинг и оценка в рамках Проекта

1. Оказание поддержки в: (i) выполнении деятельности по управлению Проектом, включая координацию и надзор за реализацией Проекта, аудиты по Проекту, финансирование операционных расходов; (п) организации заседаний ККП; и (Ш) управлении механизмом обратной связи с бенефициарами, включая МРЖ.

2. Оказание поддержки в проведении мероприятий по мониторингу и оценке в рамках Проекта.

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

 Реализация Проекта

Раздел I. Механизмы реализации

A. Институциональные механизмы

1. Получатель учреждает и далее, в ходе реализации Проекта, содержит и обеспечивает функционирование Координационного комитета Проекта с приемлемыми для Ассоциации техническими заданиями, составом и ресурсами, включая, помимо прочего, ответственность за координирование Проекта с Проектом «CASA 1000» и другими ключевыми институциональными партнерами Проекта.

2. Получатель поручает Агентству реализации Проекта на протяжении всего срока реализации Проекта поддерживать соответствующий штат сотрудников, обладающих опытом, квалификацией, обязанностями и техническими заданиями, приемлемыми для Ассоциации.

B. Руководства по Проекту

1. Получатель поручает Агентству реализации Проекта реализовывать Проект при содействии со стороны Электроэнергетических компаний (применительно к Части А Проекта) в соответствии с Руководствами по Проекту.

2. В отсутствие иной письменной договоренности с Ассоциацией Получатель поручает Агентству реализации Проекта не изменять, не уклоняться от исполнения, не приостанавливать и не отменять какие-либо положения Руководств по Проекту, и, в случае каких-либо несоответствий между любыми из положений Руководств по Проекту и положений настоящего Соглашения, преимущественную силу имеют положения настоящего Соглашения.

C. Субсидиарное соглашение

1. В целях содействия реализации Проекта Получатель предоставляет средства Финансирования Агентству реализации Проекта в рамках Субсидиарного соглашения, которое заключается между Получателем и Агентством реализации Проекта в соответствии с утвержденными Ассоциацией условиями («Субсидиарное Соглашение»).

2. Получатель осуществляет свои права и выполняет свои обязательства в рамках Субсидиарного соглашения для обеспечения защиты интересов Получателя и Ассоциации, а также для достижения целей Финансирования. В отсутствие иной договоренности с Ассоциацией Получатель не может переуступать, изменять, аннулировать, отказываться от исполнения, приостанавливать или не применять Субсидиарное соглашение или какие-либо из его положений.

D. Подпроекты

1. В целях реализации Части А Проекта, Получатель: (а) поручает Агентству реализации проекта предоставить

Суб-гранты отобранным Бенефициарам в соответствии с критериями, подробно описанными в Руководстве по Суб-грантам и согласно соответствующему Соглашению о Суб-гранте.

2. Получатель поручает Агентству реализации Проекта осуществлять свои права и выполнять свои обязательства в рамках каждого Соглашения о Суб-гранте таким образом, чтобы защитить интересы Получателя и Ассоциации, а также обеспечить достижение целей Финансирования. В отсутствие иной договоренности с Ассоциацией, Получатель поручает Агентству реализации Проекта не переуступать, не изменять, не отменять, не прекращать действие, не отказываться от исполнения от применения любого Соглашения о Суб-гранте или любого из его положений.

E. Соглашения о сотрудничестве

1. Для содействия выполнению мероприятий в рамках Части АЛ Проекта Получатель поручает Агентству реализации Проекта заключить Соглашение о сотрудничестве с каждой отобранной электроэнергетической компанией, и каждое Соглашение о сотрудничестве должно быть заключено до начала работ по Части А.1 Проекта, в которые вовлечена соответствующая электроэнергетическая компания.

2. Получатель поручает Агентству реализации Проекта осуществлять

свои права и выполнять обязанности в рамках каждого Соглашения о сотрудничестве таким образом, чтобы защищать интересы Получателя и Ассоциации, а также выполнять цели Финансирования, а в отсутствие иной договоренности с Ассоциацией Получатель поручает Агентству реализации Проекта не переуступать, не изменять, не отменять и не прекращать действие, а также не разрешать переуступать, изменять, отменять или прекращать действие указанного выше Соглашения о сотрудничестве или любого из его положений.

F. Меры безопасности

1. Получатель поручает Агентству реализации Проекта реализовывать Проект в соответствии с Документами по мерам безопасности.

2. Без ограничения в отношении других своих обязательств по представлению отчетности в рамках настоящего Соглашения Агентство реализации Проекта на регулярной основе собирает, упорядочивает и представляет Ассоциации отчеты о статусе соблюдения требований Документов по мерам безопасности в соответствии с требованиями Раздела II настоящего Приложения 2, представляя подробную информацию о:

(a) мерах, предпринятых для выполнения требований Документов по мерам безопасности;

(b) обстоятельствах, если таковые имеют место, препятствующих либо угрожающих успешной реализации Документов по мерам безопасности;

(с)    мерах, предпринятых либо требуемых для устранения таких обстоятельств.

3. Получатель поручает Агентству реализации Проекта не изменять Документы по мерам безопасности без предварительного письменного согласия со стороны Ассоциации.

4. В случае каких-либо противоречий между положениями Документов по мерам безопасности и положениями настоящего Соглашения, положения настоящего Соглашения имеют преимущественную силу.

Раздел II. Мониторинг, отчетность и оценка Проекта

Получатель, действуя через Агентство реализации Проекта, предоставляет Ассоциации каждый Отчет по Проекту, охватывающий соответствующее календарное полугодие, не позднее, чем через один месяц после окончания каждого календарного полугодия.

Раздел III. Снятие средств финансирования

А. Общие положения

Без ограничения по отношению к положениям Статьи II Общих условий и в соответствии с Письмом о выплатах и финансовой информации Получатель может снимать средства Финансирования для: (а) финансирования правомочных расходов; в выделенной сумме и, если применимо, в пределах процентной ставки, указанной в каждой категории в следующей таблице: