Приложение

(к постановлению Кабинета Министров Кыргызской Республики от 21 декабря 2023 года № 691)

МЕТОДИКА проведения инвестиционного конкурсного отбора по инвестиционным проектам

1. Общие положения

1. Настоящая Методика подготовлена в соответствии со статьей 21-1 Закона Кыргызской Республики "Об инвестициях в Кыргызской Республике" и определяет приемы, способы и действия в процессе инвестиционного конкурсного отбора по инвестиционным проектам.

2. Отбор инвестиционного проекта осуществляется конкурсной комиссией (далее - комиссия) для определения победителя при реализации инвестиционного проекта (в том числе на поставку товаров, работ, услуг и консультационных услуг).

3. В целях применения настоящей Методики используются следующие понятия:

1) аффилированное лицо - любое физическое или юридическое лицо, соответствующее одному или нескольким нижеперечисленным признакам:

- наличие близкой степени родства, супружества с руководителями или штатными сотрудниками организации, подавшей заявку на участие в инвестиционном конкурсе;

- состоявшее или состоявшее последние 3 года, предшествующие году проведения инвестиционного конкурса, в штате организации, подавшей заявку;

- являющийся по отношению к заявителю участником (акционером), имеющим долю в уставном капитале организации-заявителя, членом их органов управления, бенефициаром, подрядчиком, связанный с заявителем финансовыми или иными обязательствами либо являющийся бенефициарным владельцем участника инвестиционного конкурса;

2) договор по инвестиционному проекту - соглашение между инициатором проекта и победителем проекта, содержащее объект и объем инвестиций, компанию, реализующую проект, сроки начала и завершения проекта, срок и условия действия договора, права и обязанности, в том числе по объему инвестирования, объему производства продукции, работ, услуг, информацию об источниках финансирования, графиках реализации проекта, порядок и сроки предоставления инвестором отчетов о ходе исполнения обязательств, ответственность сторон за несоблюдение условий договора, в том числе порядок и сроки возмещения ущерба по вине одной из сторон, а также право на односторонний отказ от выполнения обязательств по договору, ответственность за несоблюдение или ненадлежащее соблюдение сторонами обязательств по договору, порядок внесения изменений в договор, порядок прекращения, порядок разрешения разногласий и споров, место и орган рассмотрения споров между сторонами инвестиционного договора.

В зависимости от специфики инвестиционного проекта договор может включать положения о локализации производства, качестве продукции, объеме экспорта товаров, работ и услуг, о требованиях к оборудованию и технологиям, соответствующих международным стандартам, экологическим требованиям и нормам энергоэффективности, а также по предоставлению установленных законодательством Кыргызской Республики гарантий и мер поддержки (льгот и преференций) в приоритетных секторах экономики, обязательства по развитию производственной и социальной инфраструктуры территории, вывоза продукции, обязательства по найму и обучению работников из числа граждан Кыргызской Республики, условия по использованию технологий, а также по обучению работников после окончания реализации инвестиционного проекта;

3) инвестиционный конкурсный отбор (далее - конкурс) - процесс определения победителя для присуждения инвестиционного проекта (на поставку товаров, работ, услуг и консультационных услуг), в соответствии с настоящей Методикой, применением методов оценки представленного проекта;

4) инвестиционный проект - предложение инициатора проекта, содержащий комплекс мероприятий и документов, предусматривающий практическую реализацию проекта до достижения заданного результата за определенный период времени (в том числе на поставку товаров, работ, услуг и консультационных услуг);

5) инвестиционное предложение - предложение инвестора для участия в конкурсе с описанием проекта, инвестируемой суммы в проект, срока реализации, анализа рынка, с предложением по выпуску продукции, товаров, оказания работ или услуг, применяемой(ых) технологии(ий), стратегии продвижения продукции на рынке, структуры управления, количества создаваемых рабочих мест, расчетов окупаемости капиталовложений и сроков возврата инвестиций, подтверждающих ожидаемую прибыльность и временные сроки окупаемости, также другие полезные эффекты. Предложение в зависимости от особенностей проекта может дополняться информацией о воздействии на окружающую среду;

6) инициатор инвестиционного проекта (далее - инициатор проекта) - Кабинет Министров Кыргызской Республики, уполномоченное министерство, административное ведомство, полномочное представительство Президента Кыргызской Республики в области, районная государственная администрация на уровне заместителя руководителя, на которого возложена функция по взаимодействию с уполномоченным государственным органом индивидуально либо совместно и/или с исполнительными органами местного самоуправления;

7) конкурсная комиссия по инвестиционному конкурсному отбору (далее - комиссия) - комиссия, образуемая уполномоченным государственным органом (министерством или ведомством), действующая в коллегиальном составе, ответственная за организацию и проведение конкурса по проекту;

8) "конфликт интересов" - ситуация, при которой имущественные или другие личные интересы члена конкурсной комиссии могут повлиять на объективность и непредвзятость при принятии решения;

9) метод оценки - совокупность подходов, способов и приемов для сравнения инвестиционных проектов с целью отбора победителя конкурса;

10) секретариат конкурсной комиссии - сотрудник(и) уполномоченного государственного органа, ответственный(е) за подготовку и ведение конкурсной документации конкурсной комиссии;

11) техническое задание при поставке товаров, работ, услуг и консультационных услуг - документ, содержащий перечень задач, и требований, предъявляемых к товарам, работам или услугам, которые обязан выполнить исполнитель.

При необходимости, в требованиях технического задания описываются: 1) документация к продуктам, товарам и услугам; 2) технико-экономические показатели; 3) стадии и этапы разработки; 4) порядок контроля и приемки; 5) другие приложения;

12) уполномоченный государственный орган по инвестициям - орган ответственный за разработку и реализацию единой государственной инвестиционной политики;

13) участник инвестиционного конкурсного отбора (далее - участник конкурса) - потенциальный инвестор, подавший заявку для участия в конкурсе.