Приложение 2

к постановлению Кабинета Министров

Кыргызской Республики

от 29 декабря 2023 года № 733

Инструкция о порядке удостоверения завещаний и доверенностей начальниками мест лишения свободы или содержания

под стражей

1.    Общие положения

1.    Настоящая Инструкция разработана в соответствии с Гражданским кодексом Кыргызской Республики, Законом Кыргызской Республики «О нотариате» и другими нормативными правовыми актами, регулирующими порядок совершения нотариальных действий, и устанавливает единый порядок удостоверения завещаний и доверенностей начальниками мест лишения свободы или содержания под стражей.

2.    Завещания и доверенности, удостоверенные начальником места лишения свободы или содержания под стражей, приравниваются к нотариально удостоверенным документам.

3.    Начальник места лишения свободы или содержания под стражей обязан соблюдать тайну удостоверяемых завещаний и доверенностей.

Содержание завещания не может быть сообщено никому другому, в том числе и лицам, указанным в завещании. Справки о наличии завещания или о его содержании выдаются только после смерти завещателя по предъявлении свидетельства о его смерти.

Справки о наличии доверенности или ее содержании выдаются только лицам, по поручению которых или в отношении которых совершались действия, а также по требованию суда, прокуратуры, органов следствия и дознания, в связи с находящимися в их производстве уголовными или гражданскими делами, а также передаются уполномоченному государственному органу в сфере финансовой разведки в соответствии с Законом Кыргызской Республики «О противодействии финансированию террористической деятельности и легализации (отмыванию) преступных доходов».

Правила о соблюдении тайны удостоверяемых завещаний и доверенностей распространяются также на лиц, которым о совершенных завещаниях и доверенностях стало известно в связи с выполнением ими служебных обязанностей.

Начальник места лишения свободы или содержания под стражей, а также лица, которым о совершенных завещаниях, доверенностях стало известно в связи с выполнением ими служебных обязанностей, виновные в нарушении тайны удостоверяемых завещаний, несут ответственность, предусмотренную уголовным, гражданским законодательством и законодательством о правонарушениях.

4.    Завещание является односторонней сделкой. При удостоверении завещания начальник места лишения свободы или содержания под стражей руководствуется статьями 1131 и 1132 Гражданского кодекса Кыргызской Республики.

5.    При удостоверении завещания от завещателя не требуется представления доказательств, подтверждающих его права на завещаемое имущество. Завещатель вправе завещать имущественные права и имущество, которые возможно будут приобретены в будущем.

6.    Начальник места лишения свободы или содержания под стражей обязан оказывать содействие лицам, находящимся в местах лишения свободы или содержащимся под стражей, в осуществлении их прав и защите законных интересов при удостоверении завещания и доверенности.

В этих целях начальник места лишения свободы или содержания под стражей:

1)    разъясняет права и обязанности лицам, находящимся в местах лишения свободы или содержащимся под стражей, вытекающие из завещания и доверенности; 

2)    предупреждает о последствиях, возникающих в связи с удостоверением завещания и доверенности;

3)    разъясняет порядок изменения и отмены завещания или доверенности;

4)    составляет проекты завещаний или доверенностей по заявлению лиц, находящихся в местах лишения свободы или содержащихся под стражей.

7.    Начальник места лишения свободы или содержания под стражей удостоверяет завещания и доверенности дееспособных лиц, находящихся в местах лишения свободы или содержащихся под стражей, составленные в соответствии с требованиями и общими правилами гражданского законодательства Кыргызской Республики.

8.    При удостоверении завещания или доверенности начальник места лишения свободы или содержания под стражей устанавливает личность лица, желающего удостоверить завещание или доверенность (по личному делу).

9.    Удостоверяемые завещания и доверенности подписываются в присутствии начальника места лишения свободы или содержания под стражей.

10.  Не могут удостоверяться завещания и доверенности лиц, которые решением суда, вступившим в законную силу, признаны недееспособными вследствие психического расстройства, а также лиц, находящихся в момент составления завещания или доверенности в таком состоянии, когда они не могут понимать значения своих действий или руководить ими.

Отказ в удостоверении завещания или доверенности по причине психического расстройства лица, желающего удостоверить завещание или доверенность, возможен лишь после вступления в законную силу решения суда о признании этого лица недееспособным.

Если начальнику места лишения свободы или содержания под стражей известно, что обратившееся к нему лицо решением суда, вступившим в законную силу, признано ограниченно дееспособным вследствие патологического влечения к азартным играм, злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами, удостоверение завещания и доверенности возможно только с согласия попечителя.

11.  Завещания и доверенности должны быть составлены письменно с указанием места, даты и времени составления и собственноручно подписаны.

Завещание должно быть написано завещателем либо записано с его слов начальником места лишения свободы или содержания под стражей. Завещание, записанное начальником места лишения свободы или содержания под стражей со слов лица, желающего удостоверить завещание, должно быть полностью прочитано им до подписания завещания, о чем делается запись до подписи завещателя и в удостоверительной надписи.

Если лицо, желающее удостоверить завещание или доверенность в силу физических недостатков, болезни или неграмотности не в состоянии лично прочитать завещание или доверенность, его текст оглашается начальником места лишения свободы или содержания под стражей, о чем в завещании или доверенности делается соответствующая запись с указанием причин, по которым лицо не смогло лично прочитать завещание или доверенность.

Если лицо, желающее удостоверить завещание или доверенность, вследствие физических недостатков, болезни или по другим причинам не может собственноручно подписать завещание или доверенность, по его просьбе и в его присутствии, а также в присутствии свидетеля и начальника завещание или доверенность могут быть подписаны другим лицом с указанием причин, в силу которых документ не мог быть подписан собственноручно лицом, находящимся в местах лишения свободы или содержащимся под стражей.

В соответствии с частью 3 статьи 1131 Гражданского кодекса Кыргызской Республики не могут подписывать завещание вместо завещателя:

1)    должностное лицо, удостоверяющее завещание;

2)    лицо, в пользу которого составлено завещание или сделан завещательный отказ, супруг(а) такого лица, его дети, родители, внуки и правнуки, а также наследники завещателя по закону;

3)    граждане, не обладающие дееспособностью в полном объеме;

4)    неграмотные и другие лица, неспособные прочитать завещание.

12.  Текст завещания или доверенности должен быть написан ясно и четко, относящиеся к содержанию документа числа и сроки – обозначены не менее одного раза прописью. Фамилии, имена и отчества граждан должны быть написаны полностью с указанием места их жительства.

Подчистки и иные исправления в завещании или доверенности должны быть оговорены. Например, если в тексте завещания исправлены слова «жилой дом» словами «одна вторая доля жилого дома», то следует исправление оговорить так: «зачеркнутые слова «жилой дом» не читать, написанному «одна вторая доля жилого дома» «верить». Это исправление должно быть подписано завещателем (или другим лицом, которое по просьбе завещателя подписало завещание) в присутствии начальника.

13.  Начальник места лишения свободы или содержания под стражей отказывает в удостоверении завещания или доверенности, если:

1)    совершение такого действия противоречит закону;

2)    с просьбой об удостоверении завещания или доверенности обратилось недееспособное лицо.

Начальник места лишения свободы или содержания под стражей по просьбе лица, которому отказано в удостоверении завещания и доверенности, должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования. В этих случаях начальник мест лишения свободы или содержания под стражей не позднее десяти календарных дней выносит постановление об отказе в удостоверении завещания или доверенности.

В постановлении об отказе должны быть указаны:

1)    дата вынесения постановления;

2)    фамилия, имя, отчество лица, обратившегося для удостоверения завещания или доверенности, место его жительства;

3)    о совершении какого нотариального действия просит обратившийся;

4)    мотивы, по которым отказано в совершении нотариального действия (со ссылкой на нормы законодательства);

5)    порядок и сроки обжалования отказа.

14.  Жалобы на неправильное удостоверение завещания или доверенности начальником, отказ в их удостоверении подаются в суд по месту нахождения мест лишения свободы или содержания под стражей.

15.  Начальник мест лишения свободы или содержания под стражей не вправе:

1)    удостоверять завещания или доверенности на свое имя, от своего имени, на имя и от имени своей супруги (супруга), ее (его) и своих родственников (родителей, детей, внуков, братьев, сестер, дедушки, бабушки);

2)    удостоверять завещания или доверенности на имя и от имени работников мест лишения свободы или содержания под стражей.

Завещания или доверенности, удостоверенные с нарушением указанных правил, являются недействительными.