Сравнение редакций

Было25.04.2024

Приложение 1

Кабинета Министров

Кыргызской Республики

от 14 декабря 2023 года № 678)

Положение

о лицензировании отдельных видов деятельности

(В редакции постановлений Кабинета Министров Кыргызской Республики от 5 февраля 2024 года № 45, 22 февраля 2024 года № 78, 25 апреля 2024 года № 200)

Раздел I

ОБЩАЯ ЧАСТЬ

Глава 1. Общие положения

1. Положение о лицензировании отдельных видов деятельности (далее – Положение) разработано в реализацию Закона Кыргызской Республики «О лицензионно-разрешительной системе в Кыргызской Республике» в целях упорядочения деятельности лицензиаров по выдаче, переоформлению, продлению, прекращению действия лицензий и (или) разрешений на выполняемые работы и (или) оказываемые услуги.

2. Положение определяет сроки и последовательность действий (процедур) при осуществлении полномочий лицензиарами по лицензированию.

3. Взимание государственной пошлины при выдаче, переоформлении, выдаче дубликата лицензии и (или) разрешения, а также при осуществлении признания лицензии в порядке взаимного признания и в одностороннем порядке, выданной лицензиаром иностранного государства, на территории Кыргызской Республики осуществляется в соответствии с законодательством Кыргызской Республики о неналоговых доходах.

4. Лицензирование осуществляют лицензиары, указанные в разделе II «Особенная часть» настоящего Положения.

5. Деятельность лицензиара в процессе лицензирования осуществляется в соответствии с настоящим Положением, требованиями законодательства, регулирующего сферу лицензирования, а также нормативными правовыми актами в соответствующей области.

6. В случае осуществления лицензирования с использованием информационных технологий все процессы, связанные с выдачей, переоформлением, приостановлением, возобновлением и аннулированием лицензий и (или) разрешений, осуществляются в автоматизированной (электронной) форме. Все юридически значимые действия и юридически значимые решения осуществляются в электронной форме.

7. Лицензия и (или) разрешение могут быть оформлены как в форме электронного документа, так и на бумажном носителе.

8. Документы, необходимые для выдачи лицензий и (или) разрешений, запрашиваются лицензиаром посредством межведомственного электронного взаимодействия. В этом случае от заявителя не требуется предоставление документов в бумажной форме.

Глава 2. Информирование о правилах осуществления

лицензирования

9. Информация о порядке лицензирования размещается на официальных сайтах лицензиаров, информационных стендах в зданиях, в которых располагаются лицензиары и их региональные подразделения.

10. Информация о порядке лицензирования включает:

-- актуальные тексты нормативных правовых актов, определяющих порядок получения лицензии и (или) разрешения.

-- перечень документов, необходимых для получения лицензий и (или) разрешений;

-- требования по заверению документов, прилагаемых к заявлению;

-- требования к заявителям на получение лицензий и (или) разрешений;

-- описание процедур и сроков подачи и рассмотрения заявлений на получение лицензий и (или) разрешений;

-- основания для отказа в выдаче лицензий и (или) разрешений;

-- описание процедур обжалования решений лицензиаров;

-- наименование, местонахождение и режим работы лицензиаров, рассмотрение жалоб, включая региональные подразделения;

-- размер и порядок оплаты государственной пошлины.

11. Консультации по вопросам лицензирования предоставляют специалисты лицензиаров:

1) при личном обращении (устные обращения);

2) по телефонам для справок и консультаций;

3) посредством электронной связи, в том числе через официальные сайты лицензиаров;

4) по письменным обращениям.

Глава 3. Результаты осуществления лицензиаром

процесса лицензирования

12. Результатами осуществления лицензиаром процесса лицензирования являются:

1) выдача лицензии и (или) разрешения;

2) обоснованный отказ в выдаче лицензии и (или) разрешения;

3) переоформление лицензии и (или) разрешения;

4) продление срока действия лицензии и (или) разрешения;

5) прекращение действия лицензии и (или) разрешения;

6) выдача дубликата лицензии (или) разрешения;

7) обоснованный отказ в выдаче дубликата лицензии и (или) разрешения;

8) признание лицензий, выданных уполномоченными органами иностранных государств;

9) приостановление действия на территории Кыргызской Республики лицензий, выданных уполномоченными органами иностранных государств, ранее признанных лицензиаром;

10) применение меры воздействия в виде предупреждения;

11) применение меры воздействия в виде наложения штрафа;

12) применение меры воздействия в виде приостановления действия лицензии и (или) разрешения;

13) возобновление действия лицензии и (или) разрешения;

14) обоснованный отказ в возобновлении действия лицензии и (или) разрешения;

15) подача искового заявления в судебные органы для рассмотрения вопроса об аннулировании решения о признании лицензии;

16) подача искового заявления в судебные органы для рассмотрения вопроса об аннулировании лицензии и (или) разрешения;

17) внесение (изменение) данных о лицензии и (или) разрешении в Единый автоматизированный (электронный) реестр лицензий и (или) разрешений.

13. Результат осуществления лицензиаром функций по лицензированию оформляется в виде акта лицензиара и хранится в лицензионном деле.

14. По требованию заявителя или его представителя предоставляются безвозмездно выписки из актов лицензиара или их копии.

Глава 4. Сроки осуществления действий лицензиаром

в процессе лицензирования

15. Решение о выдаче лицензии и (или) разрешения или об отказе в их выдаче принимается в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления о выдаче лицензии и (или) разрешения и прилагаемых к нему документов.

16. Решение о переоформлении (об отказе в переоформлении) лицензии и (или) разрешения принимается в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления о переоформлении лицензии и (или) разрешения с прилагаемыми к нему документами.

17. Решение о продлении (об отказе в продлении) срока действия временной лицензии и (или) разрешения принимается в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления о продлении срока действия лицензии и (или) разрешения с прилагаемыми к нему документами.

18. Решение о прекращении действия лицензии и (или) разрешения принимается не позднее 5 рабочих дней со дня:

1) регистрации заявления физического лица, содержащего сведения о прекращении им деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

2) регистрации заявления юридического лица, содержащего сведения о прекращении им деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

3) истечения срока действия лицензии и (или) разрешения;

4) регистрации заявления о совершении в полном объеме действий, на осуществление которых выданы лицензия и (или) разрешение;

5) регистрации заявления в случае добровольного прекращения осуществления лицензируемого вида деятельности;

6) исключения отдельного вида деятельности из перечня лицензируемых видов деятельности;

7) вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии и (или) разрешения;

8) получения копии свидетельства о смерти физического лица;

9) прекращения деятельности индивидуального предпринимателя;

10) истечения срока действия патента на предпринимательскую деятельность;

11) вступления в силу решения суда о признании незаконными выдачу или продление срока действия лицензии и (или) разрешения.

19. Решение о вынесении предупреждения лицензиату принимается в течение 3 рабочих дней со дня выявления невыполнения лицензионных требований или в течение 10 рабочих дней при принятии решения коллегиальным органом.

20. Решение о наложении штрафа на лицензиата принимается в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока для устранения выявленных нарушений лицензионных требований, указанного в предупреждении, в случае не устранения выявленных нарушений.

21. Решение о приостановлении действия лицензии и (или) разрешения принимается в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока для устранения выявленных нарушений лицензионных требований, указанного при наложении штрафа, в случае не устранения выявленных нарушений. В случае принятия решения коллегиальным органом или проведения внеплановой проверки, решение принимается в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока устранения выявленных нарушений.

22. Решение о возобновлении (отказе в возобновлении) действия лицензии и (или) разрешения принимается в течение 3 рабочих дней со дня окончания лицензионной проверки по устранению выявленных нарушений или в течение 10 рабочих дней, при принятии решения коллегиальным органом.

23. Решение о подаче искового заявления в судебные органы для рассмотрения вопроса об аннулировании лицензии и (или) разрешения принимается в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока устранения выявленных нарушений лицензионных требований, повлекших приостановление действия лицензии и (или) разрешения. В случае принятия решения коллегиальным органом или проведения внеплановой проверки, решение принимается в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока устранения выявленных нарушений.

24. Решение о признании лицензии, выданной уполномоченными органами иностранных государств, принимается в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления о признании лицензии в соответствии с перечнем лицензий, признаваемых на территории Кыргызской Республики в одностороннем порядке, утвержденным Кабинетом Министров Кыргызской Республики.

25. Решение о приостановлении действия на территории Кыргызской Республики лицензий, выданных уполномоченными органами иностранных государств, ранее признанных лицензиаром, и решение о подаче искового заявления в судебные органы для рассмотрения вопроса об аннулировании решения о признании лицензии принимается в порядке, определенном пунктами 21, 24 настоящего Положения.

26. Внесение сведений в Единый автоматизированный (электронный) реестр лицензий и разрешений осуществляется в течение 1 рабочего дня после принятия решения о выдаче, признании, переоформлении, приостановлении, возобновлении, прекращении действия лицензии и (или) разрешения, вступления в законную силу принятого судом решения об аннулировании лицензии и (или) разрешения.

27. Лицензиар после принятия соответствующего решения обязан в течение 3 рабочих дней направить лицензиату (заявителю) принятый акт о:

1) выдаче либо об отказе в выдаче лицензии и (или) разрешения;

2) переоформлении либо отказе в переоформлении лицензии и (или) разрешения;

3) продлении либо об отказе в продлении срока действия лицензии и (или) разрешения;

4) выдаче либо об отказе в выдаче дубликата лицензии и (или) разрешения;

5) признании лицензии, выданной уполномоченными органами иностранных государств;

6) вынесении предупреждения;

7) приостановлении лицензии и (или) разрешения;

8) наложении штрафа;

9) возобновлении лицензии и (или) разрешения;

10) прекращении действия лицензии и (или) разрешения;

11) подаче искового заявления в суд об аннулировании лицензии и (или) разрешения.

28. Оригинал лицензии и (или) разрешения выдается заявителю в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о выдаче лицензии и (или) разрешения. В случае неявки заявителя за получением лицензии и или разрешения лицензиар направляет уведомление о необходимости получить лицензию и (или) разрешение.

29. Дубликат выдается лицензиату в течение 3 рабочих дней со дня подачи лицензиатом заявления о выдаче дубликата лицензии и (или) разрешения.

Глава 5. Документы, необходимые для выдачи,

признания лицензии и (или) разрешения

30. Для получения лицензии и (или) разрешения заявитель представляет лицензиару:

1) заявление с указанием:

-- полного и сокращенного наименования и организационно-правовой формы юридического лица (организации) – для юридического лица;

-- фамилии, имени и отчества – для физического лица;

-- места нахождения;

-- адреса электронной почты, по которому лицензиар осуществляет переписку;

2) копию документа, удостоверяющего личность – для физического лица;

3) копию свидетельства о государственной регистрации – для юридического лица и индивидуального предпринимателя или копию патента на предпринимательскую деятельность для физического лица;

4) копию документа, подтверждающего внесение государственной пошлины за рассмотрение заявления и выдачу лицензии и (или) разрешения;

5) доверенность на право подачи заявления и прилагаемых документов лицензиару в случае подачи заявления уполномоченным представителем заявителя;

6) опись представленных документов;

7) документы, предусмотренные в Особенной части настоящего Положения, для лицензируемого вида деятельности, который заявитель намерен осуществлять.

При необходимости лицензиару должны быть представлены оригинал документа и/или надлежащим образом заверенные его копии.

31. Для признания лицензии, выданной уполномоченными органами иностранных государств, заявитель предоставляет лицензиару:

1) заявление о признании лицензии, выданной уполномоченным лицом иностранного государства, с указанием полного и сокращенного наименования и организационно-правовой формы юридического лица (организации), места его нахождения, адреса его электронной почты, по которому лицензиар осуществляет переписку, направление решений, извещений, уведомлений, наименования банка и номера расчетного счета в банке, лицензируемого вида деятельности, который заявитель намерен осуществлять;

2) оригинал и копию лицензии, выданные уполномоченным лицом иностранного государства;

3) документы, подтверждающие легальность деятельности заявителя (государственная регистрация в стране происхождения).

32. Указанные в пункте 31 документы должны быть заверены в соответствии с требованиями консульской легализации иностранных официальных документов или удостоверены путем проставления апостиля, с переводом на государственный и официальный язык.

33. Требование лицензиара о представлении заявителем документов для выдачи, признания лицензии и (или) разрешения, не предусмотренных настоящей главой, запрещается.

Глава 6. Основания отказа в приеме документов для

осуществления лицензирования

34. Основаниями для отказа в приеме документов являются:

1) представление заявлений и документов лицом, не соответствующим требованиям, установленным настоящим Положением;

2) отсутствие одного или нескольких документов, предусмотренных настоящим Положением для выдачи, переоформления лицензии и (или) разрешения, продления срока действия временной лицензии, приостановления (возобновления) и прекращения действия лицензий или разрешения, признания лицензий, выданных уполномоченными органами иностранных государств;

3) представление документов с нарушением срока, установленного для подачи заявления о продлении срока действия лицензии;

4) представление документов, имеющих подчистки либо приписки, зачеркнутые слова или иные не оговоренные в них исправления, документов, исполненных карандашом, а также документов с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.

35. Отказ в приеме документов не является препятствием для повторного и последующих обращений после устранения заявителем причин, послуживших основанием для отказа.

Письменный отказ лицензиара выдается заявителю с приложением всех представленных заявителем документов в течение одного рабочего дня со дня получения документов лицензиаром.

36. Отказ в приеме документов для осуществления лицензирования по основаниям, не предусмотренным настоящим Положением, запрещается.

Глава 7. Основания отказа в лицензировании

37. Основаниями для отказа в выдаче лицензии и (или) разрешения, признании лицензии, в продлении срока действия временной лицензии, в переоформлении лицензии и (или) разрешения, возобновлении действия приостановленной лицензиии (или) разрешения являются:

1) выявление в представленных документах недостоверной, искаженной или неполной информации;

2) несоответствие документов заявителя требованиям, установленным Законом Кыргызской Республики «О лицензионно-разрешительной системе в Кыргызской Республике» и настоящим Положением;

3) наличие предусмотренного законодательством запрета на осуществление определенного вида деятельности для данной категории субъектов;

4) наличие решения суда, запрещающего заявителю заниматься данным видом деятельности;

5) невнесение государственной пошлины за рассмотрение и выдачу лицензии и (или) разрешения;

6) неустранение выявленных нарушений лицензионных требований.

38. Отказ в выдаче лицензии и (или) разрешения по основаниям, не предусмотренным настоящим Положением, запрещается.

Глава 8. Процесс лицензирования

39. Процесс лицензирования включает:

1) прием документов для выдачи лицензии и (или) разрешения;

2) анализ представленных документов;

3) проведение лицензионного контроля;

4) принятие решения о выдаче либо об отказе в выдаче лицензии и (или) разрешения;

5) оформление лицензии и (или) разрешения;

6) выдачу (отказ в выдаче) оригинала (дубликата) лицензии и (или) разрешения;

7) переоформление лицензии и (или) разрешения;

8) продление срока действия временной лицензии;

9) прекращение действия лицензии и (или) разрешения;

10) принятие решения о признании (об отказе в признании) лицензии;

11) принятие решения о вынесении предупреждения;

12) принятие решения о наложении штрафа;

13) принятие решения о приостановлении действия выданной (признанной) лицензии и (или) разрешения;

14) принятие решения о возобновлении (об отказе в возобновлении) действия выданной (признанной) лицензии и (или) разрешения;

15) подачу искового заявления в судебные органы для рассмотрения вопроса об аннулировании лицензии и (или) разрешения;

16) ведение Единого автоматизированного (электронного) реестра лицензий и (или) разрешений.

Глава 9. Прием документов для выдачи лицензии и

(или) разрешения и формирование лицензионного

дела

40. Заявление о выдаче лицензии и (или) разрешения и документы, указанные в главе 5 настоящего Положения, регистрируются в день их поступления.

41. Форма заявления утверждается лицензиаром.

42. В заявлении указывается перечень прилагаемых документов.

43. В журнал регистрации заявлений вносится наименование (имя) заявителя, запись о порядковом номере заявления, дате приема заявления, перечне представленных документов, дате переадресации заявления в государственный орган, в чью компетенцию входит рассмотрение заявления, дате возврата заявления, реквизиты актов о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии и (или) разрешения, дата обжалования, дата и вид принятого решения по жалобе, имя лица, ответственного за ведение лицензионного дела.

44. Копия заявления (с указанием принятых документов) с отметкой о его регистрации в журнале вручается заявителю.

45. Лицензиар формирует лицензионное дело в день регистрации заявления.

46. По каждому заявлению формируется одно лицензионное дело.

47. Лицензионное дело включает:

1) заявление и прилагаемые к нему документы;

2) акт проведенной лицензиаром предлицензионной проверки (при наличии);

3) протоколы заседаний коллегиального органа лицензиара (при наличии);

4) решения лицензиара о выдаче лицензии и (или) разрешения, признании лицензии, об отказе в выдаче лицензии и (или) разрешения, о переоформлении, продлении, приостановлении, возобновлении, прекращении или аннулировании лицензии и (или) разрешения;

5) акты проведенных лицензиаром проверок лицензиата с заполненными листами лицензионных проверок;

6) копии лицензии и (или) разрешения;

7) копии актов о применении меры (мер) воздействия;

8) заявление о досрочном прекращении лицензии (при наличии).

48. Лицензионное дело хранится у лицензиара в течение срока осуществления лицензиатом лицензируемого вида деятельности.

После прекращения лицензируемой деятельности дело хранится в архиве лицензиара в течение 3 лет.

Глава 10. Принятие решения о выдаче (об отказе в

выдаче) лицензии и (или) разрешения

49. Решение лицензиара о выдаче (отказе в выдаче) лицензии и (или) разрешения выносится на основании анализа документов, представленных заявителем, результатов предлицензионной проверки (при наличии).

50. Акт лицензиара о выдаче либо отказе в выдаче лицензии и (или) разрешения оформляется в двух экземплярах в течение 3 рабочих дней со дня проведения предлицензионной проверки.

51. Акт о принятом решении вручается (либо направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении заявителю) в течение 3 рабочих дней после принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии и (или) разрешения.

52. В случае устранения оснований для отказа, определенных главой 6 настоящего Положения, заявление подлежит повторному рассмотрению. В этом случае срок рассмотрения заявления о выдаче лицензии и (или) разрешения исчисляется со дня предоставления заявления на повторное рассмотрение.

53. Не допускается отказ в приеме заявления по ранее рассмотренным документам заявителя.

54. В случае если лицензиар в течение 30 календарных дней письменно не уведомил заявителя об отказе в выдаче лицензии и (или) разрешения, лицензия и (или) разрешение считаются выданными.

55. В случае, предусмотренном пунктом 54 настоящего Положения, лицензиар не позднее дня, следующего за днем истечения срока для выдачи лицензии и (или) разрешения, обязан внести сведения о предоставлении лицензии и (или) разрешения в Единый автоматизированный (электронный) реестр лицензий и разрешений и выдать заявителю запрашиваемые лицензию и (или) разрешение.

Глава 11. Оформление и выдача лицензии и (или)

разрешения

56. В лицензии и (или) разрешении указываются:

1) наименование лицензирующего органа;

2) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование и организационно-правовая форма юридического лица;

3) паспортные данные физического лица,

-- для индивидуальных предпринимателей – регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;

-- для лиц, осуществляющих деятельность на основе патента – номер и срок действия патента;

4) лицензируемый вид деятельности;

5) срок действия лицензии и (или) разрешения (если установлен определенный срок);

6) территория осуществления деятельности (если установлены территориальные ограничения);

7) дата выдачи и регистрационный номер лицензии и (или) разрешения;

8) идентификационный номер налогоплательщика.

В случае необходимости в лицензии и (или) разрешении указывается перечень выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензионную деятельность (при наличии работ и (или) услуг, составляющих лицензионную деятельность).

57. С оформленного оригинала лицензии и (или) разрешения снимается копия, заверяется подписью лица, ответственного за оформление лицензии и (или) разрешения, и приобщается к лицензионному делу.

58. Порядок оформления лицензии и (или) разрешения, установленный настоящей главой, не распространяется на лицензии и (или) разрешения, выданные органами иностранных государств.

59. Лицензия и (или) разрешение вручается заявителю или его законному представителю под подпись в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о выдаче лицензии и (или) разрешения либо направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении.

Глава 12. Выдача (отказ в выдаче) дубликата

лицензии и (или) разрешения

60. Основанием для выдачи дубликата лицензии и (или) разрешения является обращение лицензиата с заявлением о выдаче дубликата лицензии и (или) разрешения при ее утере или порче.

61. В случае порчи лицензии и (или) разрешения к заявлению прилагается испорченная лицензия и (или) разрешение.

62. В случае утери лицензии и (или) разрешения к заявлению прилагается справка уполномоченного органа в сфере регистрации населения (бюро находок).

63. Утерянные, испорченные лицензии и (или) разрешения считаются недействительными со дня подачи лицензиатом заявления.

64. В течение 3 рабочих дней со дня подачи заявления лицензиар производит выдачу дубликата лицензии и (или) разрешения с надписью «Дубликат» в правом верхнем углу бланка лицензии.

65. Дубликат заверяется подписью уполномоченного должностного лица и печатью лицензиара.

66. Лицензиат вправе в судебном порядке обжаловать решение лицензиара об отказе в выдаче дубликата лицензии и (или) разрешения.

67. При выдаче новой лицензии и (или) разрешения ее дубликат изымается лицензиаром.

68. Дубликаты утерянных или испорченных лицензий и (или) разрешений, выданных органами иностранных государств, не выдаются.

Глава 13. Переоформление лицензии и (или)

разрешения

69. Лицензия и (или) разрешение подлежит переоформлению в следующих случаях:

1) реорганизации юридического лица;

2) изменения наименования юридического лица;

3) изменения фамилии, имени, отчества физического лица;

4) отчуждения лицензии на использование ограниченных государственных ресурсов;

5) продления срока действия лицензии;

6) реструктуризации юридического лица.

70. Заявление о переоформлении лицензии и (или) разрешения с указанием основания для переоформления и новых сведений, с приложением документов, подтверждающих соответствующие изменения, подается лицензиатом лицензиару в течение 15 рабочих дней со дня возникновения оснований для переоформления.

71. Поступившие документы в день их регистрации приобщаются к лицензионному делу лицензиата.

72. Решение о переоформлении или об отказе в переоформлении лицензии и (или) разрешения в течение 3 рабочих дней со дня его принятия вручается лицензиату под подпись либо направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении.

73. Оформление и выдача переоформленной лицензии и (или) разрешения осуществляются в порядке, установленном главой 11 настоящего Положения.

74. При переоформлении временных лицензий общий срок действия лицензии не изменяется.

Глава 14. Продление срока действия временной

лицензии

75. Основанием для продления срока действия временной лицензии является обращение лицензиата с заявлением о продлении срока действия с приложением документов, необходимых для первичного получения лицензии.

76. Заявление о продлении срока действия лицензии подается лицензиару не ранее чем за 90 календарных дней и не позже 30 календарных дней до окончания срока действия лицензии.

77. Поступившие документы в день их регистрации приобщаются к лицензионному делу лицензиата.

78. Лицо, ответственное за рассмотрение заявления о продлении срока действия лицензии, проводит проверку представленных документов в порядке, установленном главой 9 настоящего Положения.

79. При необходимости проводится предлицензионная проверка.

80. Решение о продлении срока действия лицензии или об отказе в продлении этого срока принимается в порядке, установленном главой 10 настоящего Положения.

81. Сроки принятия лицензиаром решения о продлении срока действия лицензии или об отказе в продлении этого срока не могут превышать сроки, установленные для принятия решения о выдаче лицензии или об отказе в ее выдаче.

82. Лицензиару оформляется новая лицензия, содержащая сведения, идентичные сведениям, указанным в лицензии, срок которой истек, с новым сроком действия.

83. С оригинала лицензии снимается копия, заверяется подписью специалиста, ответственного за оформление, и приобщается к лицензионному делу, заведенному в момент выдачи предыдущей лицензии.

Глава 15. Прекращение действия лицензии и (или)

разрешения

84. Действие лицензии и (или) разрешения прекращается в случаях:

1) обращения лицензиата с заявлением о прекращении действия лицензии и (или) разрешения;

2) прекращения физическим лицом лицензируемого вида деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

3) истечения срока действия патента физического лица;

4) ликвидации юридического лица;

5) истечения срока действия лицензии и (или) разрешения;

6) совершения в полном объеме действий, операций, на осуществление которых выданы лицензия и (или) разрешение;

7) заявления лицензиатом (правопреемником лицензиата) о добровольном досрочном прекращении им осуществления лицензируемого вида деятельности;

8) исключения отдельного вида деятельности из перечня лицензируемых видов деятельности;

9) вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии и (или) разрешения, признания незаконным выдачи или продления лицензии и (или) разрешения;

10) признания физического лица недееспособным или его смерти.

(В редакции постановления Кабинета Министров Кыргызской Республики от 25 апреля 2024 года № 200)

85. Добровольное досрочное прекращение действия лицензии и (или) разрешения осуществляется на основании заявления лицензиата, к которому прикладывается оригинал прекращаемой лицензии и (или) разрешения.

При получении заявления о досрочном прекращении действия лицензии и (или) разрешения лицензиар вправе запросить у лицензиата сведения за период, не охваченный плановой лицензионной проверкой. Запрашиваемые сведения не могут выходить за рамки листа лицензионной проверки, применяемого к данному виду деятельности.

86. Заявление и прилагаемые документы в день их регистрации приобщаются к лицензионному делу лицензиата.

87. Решение о досрочном прекращении действия лицензии и (или) разрешения принимается в течение 10 рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления или наступления обстоятельств, указанных в пункте 85 настоящего Положения.

88. В течение 3 рабочих дней со дня принятия решение вручается лицензиату под подпись либо направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении.

89. При прекращении действия лицензии и (или) разрешения лицензиар вносит сведения о прекращении действия лицензии и (или) разрешения в Единый автоматизированный (электронный) реестр.

90. Лицензия и (или) разрешение признаются прекратившими действие с даты внесения сведений в Единый автоматизированный (электронный) реестр.

Глава 16. Признание (отказ в признании) лицензий,

выданных уполномоченными органами иностранных

государств

91. Признание лицензий на территории Кыргызской Республики, выданных уполномоченными органами иностранных государств, осуществляется в порядке взаимного признания лицензий, на основании международных соглашений, а также в одностороннем порядке.

92. В соответствии с вступившими в установленном законом порядке в силу международными договорами, участницей которых является Кыргызская Республика, лицензии на отдельные виды деятельности, выданные уполномоченными органами иностранных государств, признаются действующими на территории Кыргызской Республики без проведения дополнительных процедур лицензирования и без выдачи национальной лицензии путем внесения лицензиаром сведений о лицензиях иностранных государств в Единый автоматизированный (электронный) реестр.

93. Включению в перечень лицензий, указанных в части 3 статьи 27 Закона Кыргызской Республики «О лицензионно-разрешительной системе в Кыргызской Республике», признаваемых на территории Кыргызской Республики в одностороннем порядке, подлежат только те лицензии, выданные лицензиарами иностранных государств, лицензионные требования которых идентичны или превышают требования, установленные законодательством Кыргызской Республики.

94. В перечне лицензий, признаваемых на территории Кыргызской Республики в одностороннем порядке, должны содержаться наименования лицензий и государства, выдавшего данные лицензии.

95. Процедура признания лицензий в одностороннем порядке основывается на процедуре проверки подлинности представленных лицензий и документов и включения сведений о признании лицензий в Единый автоматизированный (электронный) реестр.

96. Для включения в Единый автоматизированный (электронный) реестр сведений о признании действия лицензии на территории Кыргызской Республики, выданной уполномоченным органом иностранного государства, заявитель обращается с заявлением о признании лицензии к соответствующему лицензиару с предоставлением документов, указанных в пункте 31 настоящего Положения.

97. Лицензиар осуществляет проверку предоставленных документов в течение 3 рабочих дней и вносит в Единый автоматизированный (электронный) реестр сведения о признании действия указанной лицензии на территории Кыргызской Республики.

98. В случае если лицензия, выданная уполномоченным органом иностранного государства, ограничена сроком действия, действие признанной лицензии на территории Кыргызской Республики соответственно подлежит ограничению на срок действия лицензии, выданной иностранным государством.

99. В случае нарушения лицензиатом, лицензия которого признана в установленном порядке, лицензионных требований, установленных законодательством Кыргызской Республики для осуществления соответствующего вида деятельности, подлежащего лицензионному регулированию, лицензиар может приостановить своим решением действие указанной лицензии на территории Кыргызской Республики в соответствии с Законом Кыргызской Республики «О лицензионно-разрешительной системе в Кыргызской Республике» либо решение о признании лицензии может быть аннулировано в судебном порядке на основании обращения лицензиара в случае неустранения причин, по которым лицензиар приостановил действие лицензии.

100. Лицензиат вправе обжаловать решение лицензиара о приостановлении действия признанной лицензии иностранного государства в судебном порядке.

Глава 17. Государственная регистрация лицензий и

(или) разрешений

101. Государственная регистрация лицензий осуществляется посредством внесения сведений в Единый автоматизированный (электронный) реестр лицензий и разрешений (далее – Реестр).

102. В Реестр включается информация о выданных лицензиях и разрешениях в Кыргызской Республике, а также выданных лицензиях лицензиарами иностранных государств, признанных на территории Кыргызской Республики.

103. Реестр является официальным источником, подтверждающим правовой статус лицензий и разрешений. Государственные органы для осуществления своих полномочий обязаны получать информацию о лицензиях и разрешениях из Реестра без дополнительного истребования подтверждения указанной информации от физических и юридических лиц.

104. В Реестре указываются следующие сведения:

1) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование и организационно-правовая форма юридического лица, юридический адрес;

2) фамилия, имя, отчество физического лица, место его жительства, данные документа, удостоверяющего его личность, для индивидуальных предпринимателей – регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя или номер патента;

3) лицензируемый вид деятельности и вид действий;

4) территория осуществления деятельности;

5) срок действия лицензии и (или) разрешения;

6) идентификационный номер налогоплательщика;

7) дата выдачи и регистрационный номер лицензии и (или) разрешения;

8) основание и срок приостановления и возобновления действия лицензии и (или) разрешения;

9) основание и дата прекращения лицензии и (или) разрешения.

105. Информационная часть Реестра включает:

1) перечень лицензий и разрешений, выдаваемых на территории республики;

2) ссылки на нормативные правовые акты, определяющие порядок получения лицензии или разрешений;

3) перечень документов, необходимых для получения лицензий и разрешений;

4) требования к претендентам на получение лицензий и разрешений;

5) описание процедур подачи и рассмотрения заявлений на получение лицензий и разрешений;

6) основания для отказа в выдаче лицензий и разрешений;

7) описание процедур обжалования решений лицензирующих органов;

8) наименование, местонахождение и режим работы органов, осуществляющих выдачу лицензий и разрешений, рассмотрение жалоб, включая региональные подразделения;

9) размер и порядок оплаты государственной пошлины.

106. Государственные органы, осуществляющие выдачу лицензий и разрешений, ведут Реестр, а также обеспечивают достоверность и актуальность информационной части Реестра.

107. Государственные органы, осуществляющие выдачу лицензий и разрешений вправе ссылаться лишь на данные и требования, включенные в информационную часть Реестра.

108. Реестр размещается на официальном сайте уполномоченного органа по развитию предпринимательства, а также на официальных сайтах лицензиаров и является открытым, за исключением сведений, доступ к которым ограничен законодательством Кыргызской Республики о государственных секретах и коммерческой тайне.

Раздел II

ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ

Глава 18. Особенности лицензирования производства,

передачи, распределения, продажи, экспорта и

импорта электрической энергии

109. Лицензия на производство, передачу, распределение, продажу, экспорт и импорт электрической энергии (за исключением производства электрической энергии, получаемой в результате использования возобновляемых источников энергии, а также производства электрической энергии из любых источников энергии для собственного пользования при мощности до 1000 кВт) выдается уполномоченным государственным органом по регулированию топливно-энергетического комплекса.

110. Лицензия на производство, передачу, распределение, продажу, экспорт и импорт электрической энергии (за исключением производства электрической энергии, получаемой в результате использования возобновляемых источников энергии, а также производства электрической энергии из любых источников энергии для собственного пользования при мощности до 1000 кВт) является бессрочной, неотчуждаемой и действует на всей территории Кыргызской Республики.

111. Для осуществления деятельности по производству электрической энергии (за исключением производства электрической энергии, получаемой в результате использования возобновляемых источников энергии, а также производства электрической энергии из любых источников энергии для собственного пользования при мощности до 1000 кВт) заявителем дополнительно представляются следующие документы:

1) сведения о банковских реквизитах (для юридических лиц);

3) данные о наличии квалифицированных специалистов, обеспечивающих качественное и безопасное осуществление лицензируемой деятельности (копии дипломов, трудовых книжек, свидетельств или сертификатов об образовании или квалификации);

4) копия приказа об ответственном специалисте за электрохозяйство;

5) пояснительная записка с полным описанием материально-технической оснащенности и намерений по лицензируемому виду деятельности;

112. Для осуществления деятельности по продаже электрической энергии заявителем дополнительно представляются следующие документы:

1) сведения о банковских реквизитах (для юридических лиц);

4) копия приказа об ответственном специалисте за электрохозяйство;

6) копии документов (договор купли-продажи/дарения, акт балансовой принадлежности или иной документ), подтверждающих наличие в собственности необходимого оборудования для продажи электрической энергии (за исключением случаев экспорта и/или импорта электрической энергии посредством оборудования третьих лиц);

7) копии документов, подтверждающих возможность приобретения электрической энергии от третьих лиц (контрактов, договоров намерений, официальных писем), за исключением случаев, когда заявитель сам является производителем (генератором) электрической энергии.

113. Для осуществления деятельности по передаче электрической энергии заявителем дополнительно представляются следующие документы:

1) сведения о банковских реквизитах (для юридических лиц);

4) копия приказа об ответственном специалисте за электрохозяйство;

7) копии документов, подтверждающих заинтересованность третьих лиц в услугах заявителя по передаче электрической энергии (договор намерений, коммерческие предложения, официальные письма).

114. Для осуществления деятельности по распределению электрической энергии заявителем дополнительно представляются следующие документы:

1) сведения о банковских реквизитах (для юридических лиц);

4) копия приказа об ответственном специалисте за электрохозяйство;

115. Для осуществления деятельности по экспорту электрической энергии заявителем дополнительно представляются следующие документы:

1) сведения о банковских реквизитах (для юридических лиц);

2) положительное заключение уполномоченного государственного органа по надзору и контролю в сфере технической безопасности о соответствии оборудования и инфраструктуры нормам технической безопасности (за исключением случаев экспорта электрической энергии посредством оборудования третьих лиц);

4) копия приказа об ответственном специалисте за электрохозяйство;

6) копии документов (договор купли-продажи/дарения/акт балансовой принадлежности/договор аренды/доверительного управления/контракт на передачу/договор намерений или иной документ), подтверждающих наличие в собственности необходимого оборудования или возможность экспорта посредством оборудования третьих лиц;

7) копии документов, подтверждающих экспорт (контракт с потребителем, в случае отсутствия контракта – гарантийное письмо о предоставлении контракта после его заключения).

116. Для осуществления деятельности по импорту электрической энергии заявителем дополнительно представляются следующие документы:

1) сведения о банковских реквизитах (для юридических лиц);

2) положительное заключение уполномоченного государственного органа по надзору и контролю в сфере технической безопасности о соответствии оборудования и инфраструктуры нормам технической безопасности (за исключением случаев импорта электрической энергии посредством оборудования третьих лиц);

4) копия приказа об ответственном специалисте за электрохозяйство;

6) копии документов (договор купли-продажи/дарения/акт балансовой принадлежности/договор аренды/доверительного управления/контракт на передачу/договор намерений или иной документ), подтверждающих наличие в собственности необходимого оборудования или возможность импорта посредством оборудования третьих лиц;

7) копии документов, подтверждающих импорт (контракт с поставщиком, в случае отсутствия контракта – гарантийное письмо о предоставлении контракта после его заключения).

117. Лицензионными требованиями к деятельности по производству электрической энергии являются:

1) осуществление лицензируемой деятельности за последние 12 месяцев;

2) наличие в собственности оборудования, необходимого для производства электрической энергии;

3) осуществление лицензионной деятельности в соответствии с установленными нормами безопасности, без ущерба здоровью и жизни людей;

4) ежеквартальное, в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представление отчета по ключевым показателям эффективности уполномоченному государственному органу по регулированию топливно-энергетического комплекса.

118. Лицензионными требованиями к деятельности по продаже электрической энергии являются:

1) осуществление лицензируемой деятельности за последние 12 месяцев;

2) первоначальное снабжение электрической энергией многоквартирных домов, жилых помещений и социально значимых объектов;

3) обеспечение электроснабжением всех находящихся на территории их деятельности потребителей, которыми осуществляется запрос на снабжение, в том числе обеспечение электроснабжением потребителей в отдаленных районах;

4) обеспечение бесперебойной и качественной поставки электрической энергии в соответствии с заключенным договором (контрактом);

5) в течение шести месяцев за свой счет возмещение потребителям материальных затрат по приобретению материалов, установке и ремонту энергооборудования, находящегося на балансе распределяющего предприятия;

6) возмещение потребителям понесенного материального ущерба, вызванного отключением электроэнергии без предварительного предупреждения и/или подачей электроэнергии, не соответствующей требованиям ГОСТа;

7) наличие в собственности оборудования, необходимого для продажи электрической энергии;

8) осуществление лицензионной деятельности в соответствии с установленными нормами безопасности, без ущерба здоровью и жизни людей;

9)применение тарифов на электрическую энергию в утвержденных размерах;

10) ежеквартальное, в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представление отчета по ключевым показателям эффективности уполномоченному государственному органу по регулированию топливно-энергетического комплекса.

119. Лицензионными требованиями к деятельности по распределению электрической энергии являются:

1) осуществление лицензируемой деятельности за последние 12 месяцев;

2) наличие в собственности оборудования, необходимого для распределения электрической энергии;

3) осуществление лицензионной деятельности в соответствии с установленными нормами безопасности, без ущерба здоровью и жизни людей.

120. Лицензионными требованиями к деятельности по передаче электрической энергии являются:

1) осуществление лицензируемой деятельности за последние 12 месяцев;

2) обеспечение бесперебойной и качественной поставки электрической энергии в соответствии с заключенным договором (контрактом);

3) наличие в собственности оборудования, необходимого для передачи электрической энергии;

4) осуществление лицензионной деятельности в соответствии с установленными нормами безопасности, без ущерба здоровью и жизни людей;

5) применение тарифов на электрическую энергию в утвержденных размерах.

121. Лицензионными требованиями к деятельности по экспорту электрической энергии являются:

1) осуществление лицензируемой деятельности за последние 12 месяцев;

2) исполнение обязательств, указанных в гарантийном письме (в случае наличия гарантийного письма);

3) обеспечение бесперебойной и качественной поставки электрической энергии в соответствии с заключенным договором (контрактом);

4) наличие в собственности оборудования, необходимого для экспорта электрической энергии или возможности экспорта посредством оборудования третьих лиц;

5) осуществление лицензионной деятельности в соответствии с установленными нормами безопасности, без ущерба здоровью и жизни людей;

6) ежеквартальное, в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представление отчета по ключевым показателям эффективности уполномоченному государственному органу по регулированию топливно-энергетического комплекса.

122. Лицензионными требованиями к деятельности по импорту электрической энергии являются:

1) осуществление лицензируемой деятельности за последние 12 месяцев;

2) исполнение обязательств, указанных в гарантийном письме (в случае наличия гарантийного письма);

4) наличие в собственности оборудования, необходимого для импорта электрической энергии или возможности импорта посредством оборудования третьих лиц;

Глава 19. Особенности лицензирования производства,

передачи, распределения, продажи тепловой энергии

123. Лицензия на производство, передачу, распределение, продажу тепловой энергии выдается уполномоченным государственным органом по регулированию топливно-энергетического комплекса.

124. Лицензия на производство, передачу, распределение, продажу тепловой энергии является бессрочной, неотчуждаемой и действует на всей территории Кыргызской Республики.

125. Для осуществления деятельности по производству тепловой энергии (за исключением производства тепловой энергии, получаемой в результате использования возобновляемых источников энергии, а также производства тепловой энергии из любых источников энергии для собственного пользования) заявителем дополнительно представляются следующие документы:

1) сведения о банковских реквизитах (для юридических лиц);

4) копия приказа об ответственном специалисте за электрохозяйство;

6) копии документов (договор купли-продажи/дарения, акт балансовой принадлежности или иной документ), подтверждающих наличие в собственности и/или во владении и пользовании, зарегистрированного в установленном порядке необходимого оборудования для производства тепловой энергии.

126. Для осуществления деятельности по продаже тепловой энергии заявителем дополнительно представляются следующие документы:

1) сведения о банковских реквизитах (для юридических лиц);

4) копия приказа об ответственном специалисте за электрохозяйство;

7) копии документов, подтверждающих возможность приобретения тепловой энергии от третьих лиц (контрактов, договоров намерений, официальных писем), за исключением случаев, когда заявитель сам является производителем тепловой энергии.

127. Для осуществления деятельности по передаче тепловой энергии заявителем дополнительно представляются следующие документы:

1) сведения о банковских реквизитах (для юридических лиц);

4) копия приказа об ответственном специалисте за электрохозяйство;

6) копии документов (договор купли-продажи/дарения, акт балансовой принадлежности или иной документ), подтверждающих наличие в собственности и/или во владении и пользовании зарегистрированного в установленном порядке необходимого оборудования для передачи тепловой энергии;

7) копии документов, подтверждающих заинтересованность третьих лиц в услугах заявителя по передаче тепловой энергии (договор намерений, коммерческие предложения, официальные письма).

128. Для осуществления деятельности по распределению тепловой энергии заявителем дополнительно представляются следующие документы:

1) сведения о банковских реквизитах (для юридических лиц);

4) копия приказа об ответственном специалисте за электрохозяйство;

6) копии документов (договор купли-продажи/дарения, акт балансовой принадлежности или иной документ), подтверждающих наличие в собственности и/или во владении и пользовании зарегистрированного в установленном порядке необходимого оборудования для распределения тепловой энергии;

7) копии документов, подтверждающих наличие двух или более потребителей (контракты/договоры намерений/коммерческие предложения/официальные письма).

129. Лицензионными требованиями к деятельности по производству тепловой энергии являются:

1) осуществление лицензируемой деятельности за последние 12 месяцев;

2) наличие в собственности и/или во владении и пользовании оборудования, необходимого для производства тепловой энергии;

130. Лицензионными требованиями к деятельности по продаже тепловой энергии являются:

1) осуществление лицензируемой деятельности за последние 12 месяцев;

2) обеспечение потребителям беспрепятственного доступа к услугам по лицензируемому виду деятельности;

3) первоначальное снабжение тепловой энергией многоквартирных домов, жилых помещений и социально значимых объектов;

4) обеспечение бесперебойной и качественной поставки тепловой энергии в соответствии с заключенным договором (контрактом);

5) возмещение понесенного материального ущерба потребителям, вызванного отключением тепловой энергии, без предварительного предупреждения и/или подачей тепловой энергии, не соответствующей требованиям ГОСТа;

6) наличие в собственности и/или во владении и пользовании оборудования, необходимого для продажи тепловой энергии;

7) осуществление лицензионной деятельности в соответствии с установленными нормами безопасности, без ущерба здоровью и жизни людей;

8) применение тарифов на тепловую энергию в утвержденных размерах;

9) ежеквартальное, в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представление отчета по ключевым показателям эффективности уполномоченному государственному органу по регулированию топливно-энергетического комплекса.

131. Лицензионными требованиями к деятельности по распределению тепловой энергии являются:

1) осуществление лицензируемой деятельности за последние 12 месяцев;

2) наличие в собственности и/или во владении и пользовании оборудования, необходимого для распределения тепловой энергии;

132. Лицензионными требованиями к деятельности по передаче тепловой энергии являются:

1) осуществление лицензируемой деятельности за последние 12 месяцев;

2) обеспечение бесперебойной и качественной поставки тепловой энергии в соответствии с заключенным договором (контрактом);

3) наличие в собственности и/или во владении и пользовании оборудования, необходимого для передачи тепловой энергии;

5) применение тарифов на тепловую энергию в утвержденных размерах.

Глава 20. Особенности лицензирования переработки

нефти и природного газа, за исключением

производства в промышленных объемах биоэтанола

из растительного сырья и его реализации

133. Лицензия на переработку нефти и природного газа выдается уполномоченным государственным органом по регулированию топливно-энергетического комплекса.

134. Лицензия на переработку нефти и природного газа является бессрочной, неотчуждаемой и действует на всей территории Кыргызской Республики.

135. Для осуществления деятельности по переработке нефти заявителем дополнительно представляются следующие документы:

1) сведения о банковских реквизитах (для юридических лиц);

4) копия приказа об ответственном специалисте за электрохозяйство;

6) копии документов (договор купли-продажи/дарения или иной документ), подтверждающих наличие в собственности и/или во владении и пользовании, зарегистрированного в установленном порядке необходимого оборудования для переработки нефти;

7) экспертное заключение о декларации опасных производственных объектов;

8) страховой полис ответственности организации, эксплуатирующей опасные производственные объекты;

9) договор об оказании услуг по переработке нефтепродуктов (договор с поставщиком (поставщиками) углеводородного сырья для осуществления производственной деятельности);

10) договор об оказании услуг по хранению нефтепродуктов;

11) заключение о противопожарном состоянии.

136. Для осуществления деятельности по переработке природного газа заявителем дополнительно представляются следующие документы:

1) сведения о банковских реквизитах (для юридических лиц);

4) копия приказа об ответственном специалисте за электрохозяйство;

7) экспертное заключение о Декларации опасных производственных объектов;

8) страховой полис ответственности организации, эксплуатирующей опасные производственные объекты;

9) договор об оказании услуг по переработке газопродуктов (договор с поставщиком (поставщиками) сырья для осуществления производственной деятельности);

10) договор об оказании услуг по хранению газопродуктов;

11) заключение о противопожарном состоянии.

137. Лицензионными требованиями к деятельности по переработке нефти являются:

1) осуществление лицензируемой деятельности за последние 12 месяцев;

2) осуществление лицензионной деятельности в соответствии с установленными нормами безопасности, без ущерба здоровью и жизни людей;

3) наличие в собственности и/или во владении и пользовании оборудования, необходимого для переработки нефти и природного газа;

138. Лицензионными требованиями к деятельности по переработке природного газа являются:

1) осуществление лицензируемой деятельности за последние 12 месяцев;

3) наличие в собственности и/или во владении и пользовании оборудования необходимого для переработки нефти и природного газа;

4) ежеквартальное в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представление отчета по ключевым показателям эффективности уполномоченному государственному органу по регулированию топливно-энергетического комплекса.

Глава 21. Особенности лицензирования производства,

передачи, распределения и продажи природного газа

139. Лицензия на производство, передачу, распределение и продажу природного газа выдается уполномоченным государственным органом по регулированию топливно-энергетического комплекса.

140. Лицензия на производство, передачу, распределение и продажу природного газа является бессрочной, неотчуждаемой и действует на всей территории Кыргызской Республики.

141. Для осуществления деятельности по производству природного газа заявителем дополнительно представляются следующие документы:

1) сведения о банковских реквизитах (для юридических лиц);

4) копия приказа об ответственном специалисте за электрохозяйство;

142. Для осуществления деятельности по продаже природного газа заявителем дополнительно представляются следующие документы:

1) сведения о банковских реквизитах (для юридических лиц);

4) копия приказа об ответственном специалисте за электрохозяйство;

7) копии документов, подтверждающих возможность приобретения природного газа от третьих лиц (контрактов, договоров намерений, официальных писем), за исключением случаев когда заявитель сам является производителем (генератором) природного газа.

143. Для осуществления деятельности по передаче природного газа заявителем дополнительно представляются следующие документы:

1) сведения о банковских реквизитах (для юридических лиц);

4) копия приказа об ответственном специалисте за электрохозяйство;

7) копии документов, подтверждающих заинтересованность третьих лиц в услугах заявителя по передаче (транспортировке) природного газа энергии (договор намерений, коммерческие предложения, официальные письма).

144. Для осуществления деятельности по распределению природного газа заявителем дополнительно представляются следующие документы:

1) сведения о банковских реквизитах (для юридических лиц);

4) копия приказа об ответственном специалисте за электрохозяйство;

6) копии документов (договор купли-продажи/дарения, акт балансовой принадлежности или иной документ), подтверждающих наличие в собственности и/или во владении и пользовании, зарегистрированного в установленном порядке необходимого оборудования для распределения природного газа;

145. Лицензионными требованиями к деятельности по производству природного газа являются:

1) осуществление лицензируемой деятельности за последние 12 месяцев;

2) наличие в собственности и/или во владении и пользовании оборудования, необходимого для производства природного газа;

146. Лицензионными требованиями к деятельности по продаже природного газа являются:

1) осуществление лицензируемой деятельности за последние 12 месяцев;

2) обеспечение потребителям беспрепятственного доступа к услугам по лицензируемому виду деятельности;

3) первоначальное снабжение природным газом многоквартирных домов, жилых помещений и социально значимых объектов;

4) обеспечение бесперебойной и качественной поставки природного газа в соответствии с заключенным договором (контрактом);

5) возмещение понесенного материального ущерба потребителям, вызванного отключением природного газа без предварительного предупреждения и/или подачей природного газа, не соответствующей требованиям ГОСТа;

6) наличие в собственности и/или во владении и пользовании оборудования, необходимого для продажи природного газа;

8) применение тарифов на природный газ в утвержденных размерах;

147. Лицензионными требованиями к деятельности по распределению природного газа являются:

1) осуществление лицензируемой деятельности за последние 12 месяцев;

2) наличие в собственности и/или во владении и пользовании оборудования, необходимого для распределения природного газа;

148. Лицензионными требованиями при передаче природного газа являются:

1) осуществление лицензируемой деятельности за последние 12 месяцев;

2) обеспечение бесперебойной и качественной поставки природного газа в соответствии с заключенным договором (контрактом);

3) наличие в собственности и/или во владении и пользовании оборудования, необходимого для передачи природного газа;

5) применение тарифов на природный газ в утвержденных размерах.

Глава 22. Особенности лицензирования производства

и оборота этилового спирта

149. Лицензия на производство и оборот этилового спирта выдается уполномоченным государственным органом в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

150. Лицензия на производство и оборот этилового спирта является бессрочной, неотчуждаемой и действует на всей территории Кыргызской Республики.

151. Для получения лицензии на производство и оборот этилового спирта заявителем дополнительно представляются следующие документы:

1) копия документа, подтверждающего наличие оплаты уставного капитала;

2) копии учредительных документов юридического лица (заверенные нотариусом);

3) копии документов, подтверждающих наличие в собственности зданий, сооружений, складских и стационарных производственных помещений и оборудования – для производителей этилового спирта (кроме коньячного спирта), с предъявлением оригиналов.

152. Лицензионными требованиями к деятельности по производству и обороту этилового спирта являются:

1) наличие принадлежащих заявителю на праве собственности производственных зданий, сооружений, складских и стационарных помещений, а также оборудования, необходимого для производства и оборота этилового спирта, соответствующих требованиям санитарно-эпидемиологической, экологической и пожарной безопасности;

2) наличие расходомеров на емкостях, осуществляющих отпуск готовой продукции в спиртохранилищах;

3) наличие складских помещений, предназначенных исключительно для осуществления приемки, хранения, отпуска и учета продукции;

4) наличие видеонаблюдения на всех въездах (выездах) на спиртовые заводы с передачей информации в уполномоченный орган, разрабатывающий и реализующий государственную политику, осуществляющий государственное регулирование производства и оборота этилового спирта;

5) декларирование объемов производства и оборота этилового спирта в порядке, определяемом Кабинетом Министров Кыргызской Республики;

6) соблюдение технологии производства этилового спирта;

7) осуществление оборота этилового спирта только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота:

-- товарно-транспортная накладная или счет-фактура;

-- копии документов, подтверждающих соответствие этилового спирта техническим регламентам безопасности;

-- копия грузовой таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции);

-- уплата сбора за осуществление деятельности по производству и обороту этилового спирта;

8) наличие журнала учета движения сырья и готовой продукции;

9) запрет на производство и (или) хранение этилового спирта, выработанного из пищевого сырья, этилового спирта, выработанного из непищевого сырья, а также этилового спирта, предназначенного в качестве добавки к нефтепродуктам, по одному и тому же адресу, в одних и тех же стационарных, складских помещениях и оборудовании.

Глава 23. Особенности лицензирования производства

и оборота (хранения в целях производства или

реализации, оптовая и розничная реализация)

алкогольной продукции

153. Лицензия на производство и оборот (хранение в целях производства или реализации, оптовая и розничная реализация) алкогольной продукции выдается уполномоченным государственным органом в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

154. Лицензия на производство и оборот (хранение в целях производства или реализации, оптовая и розничная реализация) алкогольной продукции является бессрочной, неотчуждаемой и действует на всей территории Кыргызской Республики.

155. Для получения лицензии на производство и оборот (хранение в целях производства или реализации, оптовая и розничная реализация) алкогольной продукции заявителем дополнительно представляются следующие документы:

1) копия документа, подтверждающего наличие оплаты уставного капитала для юридических лиц, осуществляющих производство и оптовую реализацию алкогольной продукции;

2) копии учредительных документов юридического лица (заверенные печатью юридического лица);

3) копии документов, подтверждающих наличие в собственности оборудования с предъявлением оригиналов;

4) (Утратил силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики от 25 апреля 2024 года № 200)

5) (Утратил силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики от 25 апреля 2024 года № 200)

6) (Утратил силу в соответствии с постановлением Кабинета Министров Кыргызской Республики от 25 апреля 2024 года № 200)

(В редакции постановления Кабинета Министров Кыргызской Республики от 25 апреля 2024 года № 200)

156. Лицензионными требованиями к деятельности по производству и обороту (хранения в целях производства или реализации, оптовая и розничная реализация) алкогольной продукции являются:

1) наличие принадлежащих заявителю на праве собственности или на правах аренды производственных зданий, сооружений, складских и стационарных помещений, а также оборудования, необходимого для производства алкогольной продукции, соответствующих требованиям санитарно-эпидемиологической, экологической и пожарной безопасности;

2) наличие расходомеров на имеющихся угольно-фильтрационных колоннах водочных заводов;

3) наличие видеонаблюдения на всех въездах (выездах) в производственные и складские помещения, с передачей информации в уполномоченный орган, разрабатывающий и реализующий государственную политику, осуществляющий государственное регулирование производства и оборота алкогольной продукции;

4) наличие приборов автоматизированной системы контроля и учета электроэнергии «АСКУЭ»;

5) декларирование объемов оборота этилового спирта и производства и оборота алкогольной продукции в порядке, определяемом Кабинетом Министров Кыргызской Республики;

6) соблюдение технологии производства алкогольной продукции;

7) осуществление оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота:

-- товарно-транспортная накладная или счет-фактура;

-- копии документов, подтверждающих соответствие техническим регламентам безопасности этилового спирта и алкогольной продукции;

8) реализация водки, произведенной и реализуемой на территории Кыргызской Республики, не ниже минимальной оптово-отпускной и розничной цены, установленной Кабинетом Министров Кыргызской Республики;

9) уплата сбора за осуществление деятельности по производству и обороту алкогольной продукции;

10) наличие и соответствие акцизных марок на реализуемую алкогольную продукцию;

11) соответствие требованиям технических регламентов Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» (ТР ТС 022/2011), «О безопасности упаковки» (ТР ТС 005/2011) и ЕАЭС «О безопасности алкогольной продукции» (ТР ЕАЭС 047/2018) «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011) и соответствующих государственных стандартов;

12) запрет на реализацию алкогольной продукции субъектам, не имеющим лицензию на хранение и оптовую реализацию алкогольной продукции и/или контрольно-кассовую машину;

13) наличие технической документации, регламентирующей обеспечение требований безопасности для жизни и здоровья потребителей (документы в области технического регулирования и метрологии, пожарной безопасности, охраны окружающей среды);

14) наличие складских помещений, предназначенных исключительно для осуществления приемки, хранения, отпуска и учета продукции;

15) наличие условий для хранения готовой продукции, побочных продуктов производства, сырья, вспомогательных материалов, потребительской тары в соответствии с требованиями законодательства в области технического регулирования;

16) наличие журнала учета движения сырья и готовой продукции на предприятиях алкогольной отрасли.

17) осуществление лицензионной деятельности согласно сведениям, указанным в заявлении на получение лицензии;

18) наличие технологической инструкции по производству алкогольной продукции.

(В редакции постановления Кабинета Министров Кыргызской Республики от 25 апреля 2024 года № 200)

Глава 24. Особенности лицензирования медицинской

деятельности, осуществляемой частными

медицинскими учреждениями и индивидуальными

предпринимателями (за исключением деятельности

медицинских работников, работающих по найму или

трудовому договору в частных медицинских

учреждениях либо у индивидуальных

предпринимателей)

157. Лицензия на медицинскую деятельность, осуществляемую частными медицинскими учреждениями и индивидуальными предпринимателями (за исключением деятельности медицинских работников, работающих по найму или трудовому договору в частных медицинских учреждениях либо у индивидуальных предпринимателей) выдается уполномоченным государственным органом в сфере здравоохранения.

158. Лицензированию подлежат виды деятельности согласно приложению 1 к настоящему Положению.

159. Лицензия на частную медицинскую деятельность является бессрочной, неотчуждаемой и действует на всей территории Кыргызской Республики.

160. Для получения лицензии на частную медицинскую деятельность заявителем дополнительно представляются следующие документы:

1) для физического лица:

-- копия документа, подтверждающего присвоение заявителю идентификационного налогового номера налогоплательщика и плательщика страховых взносов;

-- копия документа, подтверждающего право собственности или иное законное основание владения, пользования зданиями и оборудованием для осуществления заявленных видов деятельности (договор аренды, техпаспорт, договор купли-продажи);

-- копия документа, подтверждающего соответствие медицинской аппаратуры и медицинской техники нормам безопасности для пациентов и медицинского персонала (метрологическое заключение, акты поверок и акт режимной комиссии);

-- копия документа, подтверждающего соответствие санитарно-гигиеническим требованиям к помещениям и зданиям, используемым для осуществления заявленных видов деятельности (санитарное заключение);

-- копии документов, подтверждающих наличие квалифицированных специалистов, обеспечивающих качественное и безопасное осуществление лицензируемых видов деятельности (диплом о медицинском образовании, документы о прохождении клинической ординатуры и повышении квалификации за последние 5 лет при наличии сертификата специалиста и действующий сертификат об аттестации с присвоением категории по заявленной специальности при наличии, документы о наличии научных званий, трудовая книжка);

2) для юридического лица:

161. Лицензиат при осуществлении лицензируемых видов частной медицинской деятельности обязан иметь в наличии:

1) принадлежащие заявителю на праве собственности или на ином законном основании здания, стационарные помещения, необходимые для осуществления лицензируемых видов деятельности, соответствующие требованиям санитарно-эпидемиологической, экологической и пожарной безопасности в соответствии с Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами «Санитарно-эпидемиологическими требованиями к лечебно-профилактическим организациям», утвержденными постановлением Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении актов в области общественного здравоохранения» от 11 апреля 2016 года № 201 (далее – СанПиН);

2) медицинское оборудование, аппаратуру, медикаменты, необходимые для осуществления лицензируемых видов деятельности, согласно приложению 1 к настоящему Положению;

3) персонал, имеющий соответствующее медицинское образование, квалификацию, специализацию и навыки, подтвержденные соответствующими документами;

4) нанятым медицинским работникам разрешается работать одновременно в не более 2-х медицинских учреждениях;

5) приборы видеонаблюдения в родовспомогательных учреждениях, приемных и операционных блоках стационаров хирургического профиля, с последующей передачей информации в уполномоченный орган в области здравоохранения.

162. Лицензиат при осуществлении лицензируемых видов частной медицинской деятельности обязан обеспечить:

1) должный уровень качества оказываемых медицинских услуг согласно действующим клиническим протоколам и иным нормативным правовым актам уполномоченного органа в области здравоохранения;

2) ведение учетно-отчетной медицинской документации по установленной форме уполномоченного органа в области здравоохранения;

3) ежегодно, в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представление в уполномоченный орган в области здравоохранения отчета отдельно по каждому виду деятельности согласно форме статистической отчетности;

4) обязательное страхование профессиональной ответственности медицинских работников;

5) приглашение специалистов, прошедших обязательную нострификацию образовательных документов, для консультативно-методической помощи из дальнего и ближнего зарубежья;

6) при смене специалистов информирование лицензиара в течение 30 календарных дней;

7) обязательное повышение квалификации медицинских работников.

163. Лицензиат при осуществлении лицензируемых видов частной медицинской деятельности обязан соблюдать:

1) санитарно-эпидемиологические требования по безопасности применяемых медицинских процедур, дезинфекции и стерилизации изделий медицинского назначения и медицинского оборудования, инвентаря, направленные на профилактику внутрибольничных инфекций, связанных с оказанием медицинской помощи населению, в целях усиления мер по профилактике внутрибольничного инфицирования при оказании медицинской помощи согласно Инструкции по инфекционному контролю в организациях здравоохранения Кыргызской Республики, утвержденной постановлением Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении Инструкции по инфекционному контролю в организациях здравоохранения Кыргызской Республики» от 12 января 2012 года № 32;

2) требования к разделению, сбору, упаковке, маркировке, учету, хранению, транспортировке, обеззараживанию/ обезвреживанию, захоронению всех видов медицинских отходов в соответствии с постановлением Правительства Кыргызской Республики «О вопросах по обращению с медицинскими отходами и работе с ртутьсодержащими изделиями в организациях здравоохранения Кыргызской Республики» от 30 декабря 2019 года № 719.

Глава 25. Особенности лицензирования

фармацевтической деятельности

164. Лицензия на фармацевтическую деятельность выдается уполномоченным органом в сфере здравоохранения.

165. Лицензия на фармацевтическую деятельность является бессрочной, неотчуждаемой и действует на всей территории Кыргызской Республики.

166. Фармацевтическая деятельность включает:

1) производство лекарственных средств;

2) производство медицинских изделий;

3) оптовую реализацию лекарственных средств и медицинских изделий;

4) оптовую реализацию медицинских изделий;

5) розничную реализацию лекарственных средств и медицинских изделий;

6) розничную реализацию медицинских изделий;

7) изготовление и розничную реализацию лекарственных средств;

8) изготовление, хранение и отпуск лекарственных средств и медицинских изделий в аптеке организации здравоохранения;

9) хранение и отпуск лекарственных средств и медицинских изделий.

167. В случае открытия дополнительных объектов для осуществления фармацевтической деятельности после проведения процесса лицензирования, сведения об объектах включаются в реестр лицензий и разрешений.

168. Для получения лицензии на фармацевтическую деятельность заявителем дополнительно представляются следующие документы:

1) копии документов, подтверждающих наличие у лицензиата помещений, зданий, сооружений и иных объектов, принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании, необходимых для осуществления фармацевтической деятельности;

2) копия технического паспорта помещения с указанием размещения помещений в соответствии с осуществляемой деятельностью;

3) копии документов, подтверждающих наличие квалифицированных специалистов (диплом об образовании, сертификат об аттестации, трудовая книжка);

4) для осуществления производства лекарственных средств:

-- заключения органов санитарно-эпидемиологической службы о соответствии помещений требованиям, предъявляемым к производству лекарственных средств;

-- перечень лекарственных средств, производимых (планируемых к производству) на производственной площадке;

-- досье производственной площадки с включением информации о площади, расположении, примыкающих зонах/территории);

-- гарантийное обязательство заявителя об информировании уполномоченного органа перед началом серийного производства лекарственных средств;

5) для осуществления оптовой реализации лекарственных средств:

-- копия руководства по качеству, описывающего организацию деятельности в соответствии с надлежащей дистрибьюторской практикой Евразийского экономического союза;

-- копия документа о проведенном температурном картировании помещений хранения лекарственных средств и медицинских изделий;

6) для осуществления изготовления лекарственных средств – перечень изготавливаемых (планируемых к изготовлению) лекарственных средств.

169. Лицензионными требованиями для осуществления фармацевтической деятельности являются:

1) наличие у лицензиата помещений, зданий, сооружений и иных объектов, технических средств, оборудования, принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании, необходимых для осуществления работ, составляющих фармацевтическую деятельность;

2) наличие квалифицированного персонала, необходимого для осуществления деятельности.

170. Дополнительными лицензионными требованиями для осуществления производства лекарственных средств являются:

1) соответствие помещений санитарно-гигиеническим нормам и правилам;

2) соблюдение требований правил надлежащей производственной практики Евразийского экономического союза;

3) наличие аттестованного уполномоченного лица производителя лекарственных средств;

4) наличие не менее 2-х квалифицированных специалистов (диплом о высшем фармацевтическом, химико-фармацевтическом, биологическом, химическом, биотехнологическом образовании).

171. Дополнительными лицензионными требованиями для осуществления производства медицинских изделий являются:

1) соответствие помещений санитарно-гигиеническим нормам и правилам;

2) соблюдение требований стандарта системы менеджмента качества медицинских изделий;

3) наличие не менее 2-х квалифицированных специалистов (диплом о высшем фармацевтическом, медицинском, биологическом, химическом, биотехнологическом, биоинженерном образовании).

172. Дополнительными лицензионными требованиями для осуществления оптовой реализации лекарственных средств и медицинских изделий являются:

1) соблюдение требований правил надлежащей дистрибьюторской практики Евразийского экономического союза;

2) наличие специалиста с высшим фармацевтическим образованием.

173. Дополнительными лицензионными требованиями для осуществления оптовой реализации медицинских изделий являются:

1) наличие специалиста с высшим фармацевтическим образованием;

2) площадь склада медицинских изделий должна быть не менее 50 кв.м и включает:

-- площадь основного хранения – не менее 30 кв.м;

-- другие производственные помещения (прием, контроль, отпуск и т.д.) не менее 20 кв.м.

174. Дополнительными лицензионными требованиями для осуществления розничной реализации лекарственных средств и медицинских изделий являются:

1) соблюдение правил надлежащей аптечной практики;

2) наличие специалиста с высшим фармацевтическим образованием для аптеки;

3) для аптек, аптечных пунктов и киосков в отдаленных населенных пунктах допускается специалист со средним фармацевтическим образованием;

4) в отдаленных, труднодоступных и малонаселенных пунктах разрешается работать в аптечной организации специалистам с медицинским образованием, прошедшим дополнительное повышение квалификации в части розничной реализации лекарственных средств и медицинских изделий;

5) площадь аптеки должна быть не менее 35 кв.м и включает:

-- торговый зал – не менее 15 кв.м;

-- помещение для хранения лекарственных средств и медицинских изделий и товаров аптечного ассортимента – не менее 10 кв.м;

-- административно-бытовые помещения – не менее 10 кв.м;

6) в отдаленных населенных пунктах допускается площадь аптеки готовых лекарственных средств и медицинских изделий – не менее 20 кв.м и включает:

-- торговый зал (не менее 14 кв.м);

-- помещение для хранения лекарственных средств и медицинских изделий;

7) площадь аптечного пункта при расположении в структуре здания медицинского назначения должна быть не менее 12 кв.м и обеспечивать возможность выполнения основных задач и функций;

8) площадь аптечного пункта при расположении в отдельно стоящем здании (строении, постройке) и в структуре здания немедицинского назначения должна быть не менее 20 кв.м и обеспечивать возможность выполнения основных задач и функций;

9) площадь аптечного киоска должна быть не менее 12 кв.м и обеспечивать возможность выполнения основных функций и задач.

175. Дополнительными лицензионными требованиями для осуществления розничной реализации медицинских изделий (магазин медицинских изделий, магазин оптики, центр слухопротезирования) являются:

1) при оказании услуг по диагностике зрения и слуха – наличие лицензии на медицинскую деятельность для магазина оптики и центра слухопротезирования;

2) наличие специалиста (диплом о высшем фармацевтическом или медицинском образовании согласно лицензируемому виду объекта);

3) площадь магазина медицинских изделий, магазина оптики и центра слухопротезирования должна быть не менее 35 кв.м и включать:

-- торговый зал – не менее 15 кв.м;

-- помещение для хранения медицинских изделий – не менее 10 кв.м;

-- административно-бытовые помещения – не менее 10 кв.м;

4) площадь пункта магазина продажи медицинских изделий – не менее 20 кв.м. Пункт магазина продажи медицинских изделий является структурным подразделением магазина медицинских изделий и не может функционировать самостоятельно.

176. Дополнительными лицензионными требованиями для изготовления и розничной реализации лекарственных средств являются:

1) соблюдение правил изготовления лекарственных средств;

2) наличие не менее 2-х специалистов с высшим фармацевтическим образованием;

3) площадь аптеки с правом изготовления лекарственных средств, не требующих асептических условий, должна быть не менее 75 кв.м и включать:

-- торговый зал – не менее 15 кв.м;

-- административно-бытовые помещения – не менее 10 кв.м;

-- помещение для хранения лекарственных средств – не менее 20 кв.м;

-- ассистентская – не менее 12 кв.м;

-- моечная – не менее 5 кв.м;

-- помещение для получения очищенной воды для инъекций – не менее 3 кв.м;

-- стерилизационная – не менее 10 кв.м;

4) площадь аптеки с правом изготовления лекарственных средств, требующих асептических условий, должна быть не менее 85 кв.м и включать:

-- торговый зал – не менее 15 кв.м;

-- административно-бытовые помещения – не менее 10 кв.м;

-- помещение для хранения лекарственных средств – не менее 20 кв.м;

-- ассистентская – не менее 12 кв.м;

-- моечная – не менее 5 кв.м;

-- асептический блок – не менее 10 кв.м;

-- помещение для получения воды очищенной – не менее 3 кв.м;

-- стерилизационная – не менее 10 кв.м.

177. Дополнительными лицензионными требованиями для изготовления, хранения и отпуска лекарственных средств и медицинских изделий в аптеке организации здравоохранения являются:

1) соблюдение правил изготовления лекарственных средств;

2) соблюдение правил надлежащей аптечной практики;

3) наличие не менее 2-х специалистов с высшим фармацевтическим образованием;

4) минимальная площадь производственных помещений аптеки с правом изготовления организации здравоохранения должна быть не менее 130 кв.м, обеспечивающая возможность выполнения разрешенных работ, и включает:

-- помещение для подачи/приема требований, формирования заказов размером не менее 8 кв.м;

-- помещения для хранения лекарственных средств (общей площадью не менее 40 кв.м);

-- помещение для приемки и распаковки поступающей продукции (материальная комната) не менее 10 кв.м;

-- ассистентская – не менее 15 кв.м;

-- помещение для получения воды очищенной – 5 кв.м;

-- стерилизационная – не менее 10 кв.м;

-- асептический блок – не менее 12 кв.м

-- моечная, сушильная – не менее 10 кв.м;

-- административно-бытовые помещения (комната персонала, кабинет заведующего, санузел, гардеробная – не менее 20 кв.м).

178. Дополнительными лицензионными требованиями для осуществления хранения и отпуска лекарственных средств и медицинских изделий в аптеке организации здравоохранения являются:

1) соблюдение надлежащей аптечной практики;

2) наличие специалистов с высшим фармацевтическим образованием, в отдаленных населенных пунктах допускается специалист со средним фармацевтическим образованием;

3) минимальная площадь помещений аптеки с правом хранения и отпуска лекарственных средств и медицинских изделий организации здравоохранения должна быть не менее 20 кв.м, обеспечивающая возможность выполнения разрешенных работ.

179. Для осуществления производства лекарственных средств подпункты 2, 3 пункта 170 действуют только для заявителей и с 1 января 2026 года вводятся в действие также для лицензиатов.

180. Для осуществления оптовой реализации лекарственных средств и медицинских изделий подпункт 1 пункта 172 действует только для заявителей и с 1 января 2025 года вводится в действие также для лицензиатов.

181. Для изготовления, розничной реализации и отпуска лекарственных средств и медицинских изделий подпункт 1 пункта 172, подпункт 1 пункта 174, подпункт 2 пункта 177 вводятся в действие с 1 января 2026 года.

182. С 1 января 2026 года лицензионный контроль лицензиата, осуществляющего производство лекарственных средств осуществляется путем проверки наличия у лицензиата действующего документа (сертификата) о соответствии его производственной площадки требованиям надлежащей производственной практики Евразийского экономического союза.

183. В течение 6 месяцев с даты получения лицензии на оптовую реализацию лекарственных средств и медицинских изделий лицензиат обязан получить сертификат соответствия требованиям надлежащей дистрибьюторской практики Евразийского экономического союза.

184. С 1 января 2025 года лицензионный контроль лицензиата, осуществляющего оптовую реализацию лекарственных средств и медицинских изделий, проводится путем проверки наличия у лицензиата действующего документа (сертификата) о соответствии требованиям надлежащей дистрибьюторской практики Евразийского экономического союза.

Глава 26. Особенности лицензирования производства

(изготовления) и реализации ветеринарных

лекарственных средств

185. Лицензия на производство (изготовление) и реализацию ветеринарных лекарственных средств выдается уполномоченным государственным органом, осуществляющим функции в области обращения ветеринарных лекарственных средств и кормовых добавок.

186. Лицензия на производство (изготовление) и реализацию ветеринарных лекарственных средств является неотчуждаемой и действует на всей территории Кыргызской Республики.

187. Для получения лицензии заявителем дополнительно представляются следующие документы:

1) согласие физического лица на сбор и обработку его персональных данных по форме, утвержденной в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в области защиты персональных данных (для физических лиц);

2) копия документа, подтверждающего присвоение заявителю идентификационного налогового номера налогоплательщика и плательщика страховых взносов;

3) нотариально заверенная копия документа, подтверждающего наличие у заявителя высшего образования в области ветеринарии;

4) нотариально заверенные копии документов, подтверждающих наличие квалифицированных специалистов, обеспечивающих качественное и безопасное осуществление лицензируемого вида деятельности (диплом об образовании, сертификаты и свидетельства о повышении квалификации за последние 5 лет, аттестационный сертификат специалиста, трудовая книжка);

5) заверенные копии правоустанавливающих документов, подтверждающих принадлежность прав на здание или сооружение (технический паспорт с указанием размещения служб), а в случае найма имущества (аренды), заверенная копия договора имущественного найма (аренды) со сроком действия не менее одного года;

6) копия экспертизы пожарного заключения;

7) сведения о наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии помещений по указанному адресу требованиям санитарных норм и правил, выданного в установленном порядке;

8) документ, подтверждающий признание лицензии в порядке взаимного признания и в одностороннем порядке, выданной лицензиаром иностранного государства, на территории Кыргызской Республики (для иностранных заявителей).

188. Лицензионными требованиями при осуществлении производства (изготовлении) и реализации ветеринарных лекарственных средств являются:

1) наличие помещений и оборудования, принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании, необходимых для выполнения лицензируемой деятельности;

2) соблюдение правил изготовления, хранения и отпуска ветеринарных лекарственных средств, правил надлежащей аптечной практики ветеринарных лекарственных средств;

3) наличие у заявителя высшего ветеринарного образования, а у его работников высшего ветеринарного или среднего профессионального ветеринарного образования, а также опыта работы по специальности не менее 3 лет;

4) повышение квалификации специалистов не реже 1 раза в 5 лет;

5) реализация ветеринарных лекарственных средств, препаратов только в ветеринарных аптеках с площадью не менее 10 кв.м с наличием складского помещения для хранения ветеринарных лекарственных средств и зоной обслуживания посетитилей;

6) размещение ветеринарной аптеки в отдельно стоящем здании или в структуре здания. При расположении аптеки в структуре здания она должна представлять собой изолированный блок с отдельным входом;

7) исключение хранения и реализации ветеринарных лекарственных средств с другими химическими, биологическими средствами (веществами) и препаратами не ветеринарного назначения.

Глава 27. Особенности лицензирования деятельности

в области электрической связи (за исключением

операторов и служб внутренних или закрытых сетей

электросвязи)

189. Лицензия на деятельность в области электрической связи (за исключением операторов и служб внутренних или закрытых сетей электросвязи) выдается уполномоченным государственным органом в области электрической и почтовой связи.

190. Лицензия на деятельность в области электрической связи (за исключением операторов и служб внутренних или закрытых сетей электросвязи) является бессрочной, неотчуждаемой и действует на всей территории Кыргызской Республики.

191. Лицензия на деятельность в области электрической связи включает следующие виды услуг:

1) услуги телеграфной связи – передача на расстояние буквенно-цифровых сообщений – телеграмм, с обязательной записью их в пункте приема;

2) услуги местной телефонной связи – предоставление услуг электросвязи, оказываемых в сети местной телефонной связи;

3) услуги международной связи – услуги электросвязи, оказываемые в сети международной связи, посредством которой осуществляется связь между оконечным оборудованием сети Кыргызской Республики и оконечным оборудованием сети других стран;

4) услуги междугородной связи – предоставление услуг электросвязи, оказываемых в сети междугородной телефонной связи;

5) услуги телематических служб – услуги электросвязи, предназначенные для передачи информации через сети электросвязи, за исключением телефонной связи, телеграфной связи, передачи данных;

6) услуги подвижной радиотелефонной связи – прием и передача сообщений, осуществляемые посредством подвижной радиотелефонной связи;

7) услуги по распространению теле-, и радиопрограмм – распространение электрического сигнала вещания в сетях электросвязи.

192. Для получения лицензии на деятельность в области электрической связи заявитель дополнительно представляет копию схемы построения сети связи (топология) с указанием коммутационных узлов, точек присоединения, используемых протоколов и систем сигнализации, описание услуг связи.

193. Лицензионными требованиями в области электрической связи являются:

1) начало оказания услуги в течение 2 лет с момента выдачи лицензии;

2) ежеквартальное представление отчетов отдельно по каждому виду услуг и каждому виду деятельности согласно формам, утверждаемым лицензиаром, по согласованию с Национальным статистическим комитетом Кыргызской Республики, в срок до 1 числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом;

3) внесение отчислений на развитие отрасли связи ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом;

4) при организации сетей общего пользования – организация информационно-справочного обслуживания. Информационно-справочное обслуживание должно быть доступно для свободного обращения абонентов/пользователей круглосуточно, без перерывов, за исключением времени проведения аварийных и плановых работ. Время ожидания ответа оператора не должно превышать 10 минут. Информационно-справочное обслуживание абоненту/пользователю оказывается на бесплатной основе, начиная с момента ответа любого устройства лицензиата. Информационно-справочное обслуживание может осуществляться в форме ответа онлайн оператора на официальном сайте оператора связи либо путем использования службы автоматизированной системы информирования абонентов, при этом оператор связи обязан, по желанию абонента, предоставить голосовое соединение с оператором информационно-справочного обслуживания. Оператор имеет право отказать в предоставлении информационно-справочного обслуживания, если абонент использует данную поддержку не по целевому назначению;

5) обеспечение тайны переписки, телефонных переговоров, телеграфных, а также других сообщений, которые передаются средствами связи;

6) обеспечение исполнения требований уполномоченных государственных органов в сфере национальной безопасности, обороны, правопорядка или чрезвычайных ситуаций в случаях, связанных с угрозами чрезвычайных ситуаций, охране государственных границ, национальной обороне или правопорядку, и иных требований, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики;

7) использование сертифицированного оборудования, если такое оборудование подлежит обязательной сертификации в соответствии с требованиями законодательства Кыргызской Республики.

194. Лицензионными требованиями при организации международной связи являются:

1) присоединение на международном уровне между международным центром коммутации (далее – МНЦК) сети телефонной связи Кыргызской Республики и международным центром коммутации сети международного оператора. При этом, МНЦК оператора Кыргызской Республики должен находиться на территории Кыргызской Республики;

2) обеспечение организации межсетевых стыков, качества предоставляемых услуг, а также условий пропуска трафика, взаиморасчетов в соответствии с требованиями стандартов законодательства Кыргызской Республики и стандартов, регламента Международного союза электросвязи (далее – МСЭ);

3) обеспечение непосредственного соединения МНЦК операторов электросвязи Кыргызской Республики, предоставляющих услуги международной связи, не менее чем с двумя МНЦК других стран, либо одним МНЦК, находящимся в Кыргызской Республике, и одним МНЦК, находящимся в другой стране;

4) неподавление, немодифицирование или иным способом неизменение передаваемых данных номера абонента, инициирующего вызов, если такие изменения могут привести к изменению кода сети или кода географически определяемой зоны нумерации и/или передаваемого номера абонента, инициирующего вызов, и/или согласованных в соответствующих документах размеров оплаты (тарифов) за межсетевое соединение.

195. Лицензионными требованиями при организации междугородной связи являются:

1) обеспечение организации межсетевых стыков, качества предоставляемых услуг, а также условий пропуска трафика в соответствии с требованиями стандартов, законодательства Кыргызской Республики и рекомендациями МСЭ;

2) неподавление, немодифицирование или иным способом неизменение передаваемых данных номера абонента, инициирующего вызов, если такие изменения могут привести к изменению кода сети или кода географически определяемой зоны нумерации и/или передаваемого номера абонента, инициирующего вызов, и/или согласованных в соответствующих документах размеров оплаты (тарифов) за межсетевое соединение.

196. Лицензионными требованиями при организации местной связи являются:

1) создание и эксплуатирование сети таким образом, чтобы пользователю одной из таких сетей была предоставлена надежная связь с пользователями услуг местной связи;

2) обеспечение организации межсетевых стыков, качества предоставляемых услуг, а также условий пропуска трафика в соответствии с требованиями стандартов, законодательства Кыргызской Республики и рекомендациями МСЭ;

3) неподавление, немодифицирование или иным способом неизменение передаваемых данных номера абонента, инициирующего вызов, если такие изменения могут привести к изменению кода сети или кода географически определяемой зоны нумерации и/или передаваемого номера абонента, инициирующего вызов, и/или согласованных в соответствующих документах размеров оплаты (тарифов) за межсетевое соединение;

4) представление лицензиару договоров о межсетевом соединении, а также всех дополнений и приложений к ним в месячный срок с момента их подписания;

5) принятие мер, необходимых для уменьшения или устранения последствий аварий или природных катастроф и восстановления деятельности своей сети и возобновления предоставления услуг после таких катастроф и аварий;

6) предоставление бесплатных соединений для вызова экстренных оперативных служб;

7) при наличии технической возможности предоставления услуг всем потребителям без ограничений после подачи письменного заявления или обращения в информационно-справочную службу и заключения соответствующего договора, в том числе путем принятия публичной оферты в онлайн формате;

8) принятие мер по устранению повреждений технических средств в максимально короткие сроки, установленные лицензиатом;

9) обеспечение абоненту возможности пользования услугами местной телефонной связи 24 часа в сутки, если иное не установлено законодательством Кыргызской Республики либо договором;

10) создание системы информационно-справочного обслуживания в целях предоставления абоненту и (или) пользователю информации, связанной с оказанием услуг телефонной связи;

11) предоставление абоненту информации, необходимой для заключения и исполнения договора. Указанная информация на государственном и (или) официальном языке (при необходимости, на иных языках) в наглядной и доступной форме бесплатно доводится до сведения абонента и (или) пользователя через средства массовой информации, информационно-справочные службы, а также в переговорных пунктах, офисах и сервисных центрах оператора электросвязи;

12) осуществление проверки наличия технической возможности предоставления доступа к сети местной телефонной связи в срок, не превышающий 20 рабочих дней со дня регистрации заявления на установку телефона или на оказание услуги местной связи;

13) в случае отказа заявителя от оплаты строительно-монтажных работ по телефонизации направление сообщения об аннулировании его заявления;

14) извещение абонентов и (или) пользователей через средства массовой информации, официальный веб-сайт оператора или sms-сообщения об изменении тарифов на услуги электросвязи не менее чем за 10 дней до введения новых тарифов;

15) устранение самовольного подключения в случае обнаружения самовольного подключения посторонним лицом любого оконечного оборудования (абонентского устройства) к действующей абонентской линии, самовольного переключения на линию напарника;

16) произведение всех работ по замене абонентских номеров только после предварительного извещения абонентов с сообщением нового абонентского номера: физическим лицам – не менее чем за 30 рабочих дней до замены, юридическим – не менее чем за 6 месяцев;

17) осуществление расчетов с абонентом и (или) пользователем в национальной валюте;

18) взимание платы за предоставление доступа к сети местной телефонной связи однократно при установке абоненту в помещении телефона или иного оборудования в целях предоставления услуг связи;

19) установление единицы тарификации местного (при наличии системы повременного учета продолжительности местных телефонных соединений (далее – повременный учет) телефонного соединения не более 1 минуты;

20) отсчитывание продолжительности телефонного соединения, используемого для определения размера оплаты при повременном учете разговоров, с 1-й секунды после ответа вызываемого абонента или какого-либо технического устройства, подключенного к данному номеру телефона и имитирующего сигнал «ответ абонента», до момента отбоя вызывающего или вызываемого абонента, или оборудования, заменяющего пользователя в его отсутствие;

21) несчитывание телефонного соединения продолжительностью менее трех секунд в объеме оказанных услуг телефонной связи;

22) наличие в своей сети автоматизированной системы расчета для учета объема оказанных услуг местной телефонной связи;

23) информирование абонента о сумме счета на оплату услуг местной телефонной связи в течение 5 дней от даты выставления этого счета;

24) неначисление абонентской платы или проведение ее перерасчета за период непредоставления услуг ввиду аварии в сети, повреждения оборудования в случае нарушения сроков устранения нарушений;

25) предоставление справочных (контактных) телефонов оператора электросвязи;

26) предоставление правил пользования картой предоплаты услуг электросвязи, идентификационного номера карты предоплаты услуг электросвязи;

27) расторжение договора в одностороннем порядке по истечении 30 календарных дней после получения потребителем письменного предупреждения об отказе ему в дальнейшем предоставлении услуг;

28) наличие возможности восстановления местной связи в течение 30 рабочих дней с момента расторжения договора;

29)наличие системы рассмотрения обращений/жалоб;

30) принятие претензий по вопросам, связанным с отказом в предоставлении услуг местной телефонной связи, несвоевременным или ненадлежащим исполнением обязательств, вытекающих из договора, несогласием с выставленным счетом за услуги электрической связи, в течение 3 месяцев со дня оказания услуг телефонной связи, отказа в их оказании или выставления счета;

31) информирование о результатах рассмотрения претензий в письменной форме предъявившему ее абоненту и (или) пользователю. В случае признания оператором электросвязи претензии абонента и (или) пользователя обоснованной, она подлежит удовлетворению в 10-дневный срок со дня признания данной претензии;

32) несение ответственности перед абонентами и пользователями в порядке и случаях, установленных договором и законодательством Кыргызской Республики;

33) предоставление на бесплатной основе следующих информационно-справочных услуг:

– выдача справки о коде и номере телефона абонента сети местной телефонной связи (физического или юридического лица), тарифах на услуги местной телефонной связи;

– вызов бюро ремонта сети местной телефонной связи;

-- прием информации о технической неисправности, препятствующей пользованию услугами телефонной связи;

– сообщение об изменении номера абонента в случае его замены по техническим причинам или изменения системы и плана нумерации;

34) заключение договора в письменной форме, в двух экземплярах, один из которых передается абоненту. Договор на оказание услуг содержит следующее:

-- наименование (фирменное наименование) оператора электросвязи, перечень его филиалов, их местонахождения и режим работы, реквизиты выданной оператору электросвязи лицензии (лицензий);

-- перечень услуг электросвязи, условия и порядок их оказания;

-- тарифный план;

-- порядок, формы и системы оплаты услуг электросвязи;

-- порядок и сроки рассмотрения заявления о заключении договора;

-- порядок рассмотрения претензий абонента и (или) пользователя;

-- номера телефонов информационно-справочных служб и бюро ремонта, сроки устранения повреждений.

В срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня регистрации заявления на установку телефона или оказания услуги местной связи, необходимо:

1) сообщить заявителю (в письменной или устной форме, по желанию заявителя) об установке телефона в соответствующие сроки или моменте предоставления услуг местной связи при наличии технической возможности предоставления доступа;

2) предоставить калькуляцию строительно-монтажных работ и известить заявителя о стоимости их выполнения при отсутствии технической возможности предоставления доступа.

Необходимо указывать на телефонной карте предоплаты следующие сведения:

1) наименование (фирменное наименование) оператора электросвязи, выпустившего данную карту предоплаты услуг электросвязи;

2) реквизиты лицензии, наименование видов услуг электросвязи, оплачиваемых с использованием карты предоплаты услуг электросвязи;

3) размер авансового платежа оператору электросвязи, внесение которого подтверждает карта оплаты услуг телефонной связи, срок действия карты предоплаты услуг электросвязи.

197. Лицензионными требованиями при организации телематических служб являются:

1) предоставление информации бесплатно первые тридцать секунд при голосовом соединении, в течение которой необходимо информировать абонента о том, какая услуга предоставляется и ее тарификации. Первые тридцать секунд считать началом отсчета времени, подлежащего тарификации;

2) взимание платы с абонентов/пользователей за фактически оказанные услуги;

3) оказание услуг телематических служб в один этап, т. е. с одного запроса на короткий номер или на уникальный код в случае действия партнерской программы провайдера;

4) предотвращение оказания дополнительных услуг, которые не являются технологически неразрывно связанными с основной услугой и при этом увеличивают стоимость услуг.

198. Лицензионными требованиями при организации межсетевого соединения являются:

1) создание и эксплуатирование сети таким образом, чтобы пользователю одной из таких сетей была предоставлена надежная связь с пользователями этой или любой другой сети электросвязи общего пользования;

2) неподавление, немодифицирование или иным способом неизменение передаваемых данных номера абонента, инициирующего вызов, если такие изменения могут привести к изменению кода сети или кода географически определяемой зоны нумерации, и/или передаваемого номера абонента, инициирующего вызов, и/или согласованных в соответствующих документах размеров оплаты (тарифов) за межсетевое соединение;

3) согласование с оператором, запрашивающим межсетевое соединение, условий договора о межсетевом соединении или доступе, для того, чтобы:

– присоединить и поддерживать соединение сетей электросвязи обоих операторов;

– предоставить доступ к таким средствам и сооружениям электросвязи, включая места расположения оборудования, кабельную канализацию, опоры, линии абонентского доступа и подземные сооружения, доступ к которым требуется оператору, запрашивающему межсетевое соединение для достижения и поддержания межсетевого соединения;

– не отказывать в межсетевом соединении, если существуют технические возможности для его выполнения, в противном случае – необходимость полного обоснования любого отказа в межсетевом соединении;

4) обеспечение качественного и бесперебойного межсетевого соединения, недопущение прерывания в одностороннем порядке всего соединения полностью или его части и ограничения предоставления какой-либо услуги межсетевого соединения либо перекрытия доступа к любым соответствующим средствам электросвязи, за исключением случаев:

– когда есть решение суда, вступившее в законную силу;

– по соглашению сторон, когда лицензия оператора электросвязи аннулирована;

– когда деятельность субъекта предпринимательства прекращена; при возникновении спора между операторами электросвязи, после его рассмотрения лицензиаром, если одна из сторон представила документы, подтверждающие материальные потери и/или угрозу функционированию сети оператора электросвязи;

– при непрерывном отсутствии пользовательского трафика в течение 60 календарных дней, при этом оператор электросвязи, инициирующий расторжение договора о межсетевом соединении, должен иметь данные биллинговой системы, сведения по загрузке межсетевого канала, подтверждающие отсутствие пользовательского трафика в течение 60 календарных последовательных дней.

199. Лицензионными требованиями при использовании в своей деятельности ресурса нумерации являются:

1) использование в своей сети только того ресурса нумерации, который был выделен приказом лицензиара;

2) соблюдение системы нумерации сетей электросвязи Национальной системы и плана нумерации сетей электросвязи Кыргызской Республики.

200. Лицензионными требованиями при организации телеграфной связи являются:

1) обеспечение приема телеграмм в соответствии с установленным режимом работы телеграфных служб с предоставлением пользователям необходимой и достоверной информации о режиме работы (рабочие и выходные дни, часы приема и доставки телеграмм) и предоставляемых услугах;

2) организация хранения всех документов телеграфной отчетности в текущем архиве и архиве долгосрочного хранения таким образом, чтобы была обеспечена тайна телеграфной переписки, сохранность всех документов;

3) принятие претензий от пользователя услуг на неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств при предоставлении услуг телеграфной связи. Претензии принимаются в письменной форме и подлежат обязательной регистрации оператором связи в установленном порядке;

4) принятие претензий в течение месяца со дня, когда пользователь узнал или мог узнать о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств;

5) принятие материальной ответственности в размере внесенной платы за телеграмму за искажение текста телеграммы, изменившее ее смысл, недоставку или несвоевременное вручение телеграммы адресату по вине лицензиата. Возмещение денежных средств отправителю или адресату производится не позднее 20 дней после установления вины оператора;

6) соблюдение следующих контрольных сроков при обработке входящих и исходящих телеграмм, прохождении телеграмм от отправителя до адресата по межгосударственным связям:

– между городами и внутри городов: обыкновенные – до 6 часов, срочные – до 3 часов;

– между населенными пунктами, имеющими телеграфную связь, и между этими пунктами и городами: обыкновенные – до 12 часов, срочные – до 6 часов, уведомления – до 24 часов, письма-телеграммы – до 48 часов;

– между населенными пунктами, не имеющими телеграфной связи, и между этими пунктами и городами, а также пунктами, имеющими телеграфную связь: обыкновенные – до 24 часов, срочные – до 6 часов, уведомления – до 24 часов, письма-телеграммы – до 48 часов.

7) сроки прохождения телеграмм определяются, как время с момента приема в пункте подачи до момента вручения телеграммы адресату. В сроки прохождения телеграмм (вручение отправителю уведомления о вручении телеграммы) не включается время, в течение которого в соответствии с установленным режимом работы пункт связи в месте назначения телеграммы не осуществляет доставку телеграмм, время пересылки телеграмм средствами почтовой связи, а также время, в течение которого телеграммы или уведомления не могут быть доставлены по причинам, не зависящим от оператора связи;

8) обеспечение доставки телеграмм в зависимости от категорий:

– категорий «внеочередные», «правительственные» – круглосуточно;

– категорий «срочная» – в период работы доставочного участка в установленный контрольный срок – 2 часа;

– категории «обыкновенная» – в день поступления в период работы доставочного участка. Телеграммы в адреса предприятий, учреждений и организаций, имеющих абонентские установки, передаются с телеграфа непосредственно на эти установки круглосуточно, в контрольные сроки, установленные для передачи телеграмм. Телеграммы, адресованные в сельские отделения связи, не имеющие телеграфной связи, передаются по телефону. При отсутствии связи по телефону отправляются адресатам по почте;

9) обеспечение хранения телеграфной документации:

– переводных телеграмм банков – в течение 7 месяцев;

– для международных телеграмм и расписок к ним - в течение 7 месяцев;

– для внутренних телеграмм и расписок к ним – в течение 2 месяцев.

Время хранения рассчитывается со дня установления даты документов и телеграмм.

10) применение сроков обработки телеграмм разных категорий согласно таблице:

Таблица

Контрольные сроки обработки телеграмм

Категории телеграмм	Контрольные сроки обработки на всех предприятиях
Категории телеграмм	передачи		доставки
	час.	мин.	час.	мин.
Вне категорий, правительственные, срочные		30	2	–
Обыкновенные	1		–	–
«Шторм» (центр коммутации сообщений/из оконечного пункта в оконечный пункт)		4/10	–	–
«Авиа» (центр коммутации сообщений/из оконечного пункта в оконечный пункт)		6/15	–	–
«Связь-авария» (центр коммутации сообщений/из оконечного пункта в оконечный пункт)		6/15	–	30