Приложение 1

 

(к Указу Президента Кыргызской Республики от 15 апреля 2022 года № 115)

 

Положение

о Национальном агентстве по инвестициям

при Президенте Кыргызской Республики

 

(В редакции Указов Президента Кыргызской Республики от 14 июня 2023 года УП № 158, 20 декабря 2023 года УП № 347, 12 декабря 2025 года № 359, 30 сентября 2026 года № 339 )

 

1. Общие положения

1. Национальное агентство по инвестициям при Президенте Кыргызской Республики (далее - Национальное агентство) является уполномоченным государственным органом, ответственным за разработку и реализацию единой государственной инвестиционной политики, политики в области государственно-частного партнерства, развития свободных и иных экономических зон, имеющих особый (специальный) режим осуществления экономической деятельности в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, координацию привлечения иностранных инвестиций, продвижение экспорта, защиту инвесторов, сотрудничество с международными финансовыми институтами и иностранными правительственными финансовыми организациями.

(В редакции Указа Президента КР от 14 июня 2023 года УП № 158)

2. Национальное агентство является правопреемником государственного учреждения "Агентство по инвестициям и развитию Кыргызской Республики "KADI".

3. Национальное агентство в своей деятельности руководствуется Конституцией Кыргызской Республики, законами, указами и распоряжениями Президента Кыргызской Республики, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Кыргызской Республики, иными нормативными правовыми актами Кыргызской Республики, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами, вступившими в силу в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, а также настоящим Положением.

4. Национальное агентство в рамках своей компетенции самостоятельно и независимо осуществляет свои координирующие функции, аналитическую и консультативную поддержку деятельности государственных органов и органов местного самоуправления на основе открытости, гласности и свободного доступа к информации.

5. Национальное агентство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с государственными органами, органами местного самоуправления, международными организациями, бизнес-сообществом, общественными объединениями, научными и иными организациями по вопросам, входящим в его компетенцию.

5¹. Национальное агентство по решению Кабинета Министров Кыргызской Республики осуществляет полномочия акционера (участника) в хозяйственных обществах, в которых имеются принадлежащие государству акции (доли) в уставном капитале.

(В редакции Указа Президента Кыргызской Республики от 20 декабря 2023 года УП № 347)

6. Национальное агентство обладает статусом юридического лица, имеет печать с изображением Государственного герба Кыргызской Республики и своим фирменным наименованием на государственном, официальном и английском языках. Национальное агентство вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени, имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства в рамках законодательства Кыргызской Республики.

7. Национальное агентство обладает обособленным имуществом, имеет самостоятельный баланс, расчетные и иные счета, в том числе валютные, в системе казначейства Кыргызской Республики и банковских учреждениях, может от своего имени приобретать имущественные права и выступать истцом и ответчиком в суде.

8. Полное фирменное наименование Национального агентства:

- на государственном языке: Кыргыз Республикасынын Президентине караштуу Инвестициялар боюнча Улуттук агенттиги;

- на официальном языке: Национальное агентство по инвестициям при Президенте Кыргызской Республики;

- на английском языке: National Investment Agency under the President of the Kyrgyz Republic.

9. Сокращенное фирменное наименование Национального агентства:

- на государственном языке: "ИУА";

- на официальном языке: "НАИ".

10. Местонахождение Национального агентства: 720040, Кыргызская Республика, город Бишкек, улица Раззакова 8/1.

2. Цели Национального агентства

11. Целями Национального агентства являются создание благоприятного инвестиционного климата путем привлечения и продвижения инвестиций в экономику Кыргызской Республики, экспортерам в продвижении товаров на внешние рынки, развитие механизмов государственно-частного партнерства, содействие, защита и поддержка инвесторов, а также развитие свободных и иных экономических зон, имеющих особый (специальный) режим осуществления экономической деятельности в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

(В редакции Указа Президента КР от 14 июня 2023 года УП № 158)

3. Задачи Национального агентства

12. Задачами Национального агентства являются:

- повышение инвестиционной привлекательности и стимулирование инвестиционной активности, экспорта;

- осуществление эффективного взаимодействия с международными экономическими и финансовыми институтами, иностранными правительственными, финансовыми организациями в двустороннем и многостороннем формате, содействие в привлечении проектных (тематических) инвестиций международных организаций и фондов;

- повышение эффективности использования привлекаемых в экономику страны иностранных инвестиций на основе осуществления системного мониторинга хода реализации инвестиционных проектов, в т.ч. на базе проектов государственно-частного партнерства;

- развитие международных и межрегиональных внешнеэкономических связей Кыргызской Республики в части привлечения и продвижения инвестиций, а также экспорта;

- привлечение инвестиций в развитие свободных и иных экономических зон, имеющих особый (специальный) режим осуществления экономической деятельности в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

- содействие в разрешении инвестиционных споров, возникающих при осуществлении инвестиционной деятельности на территории Кыргызской Республики.

 

4. Функции Национального агентства

13. Национальное агентство в соответствии с возложенными задачами выполняет следующие функции:

а) функции разработки и реализации отраслевой политики:

- разрабатывает и реализует единую государственную политику в сфере инвестиционной деятельности, государственно-частного партнерства;

- разрабатывает проекты нормативных правовых актов, рассматривает и дает заключения на проекты нормативных правовых актов, инициируемых иными государственными органами по целям и задачам, входящим в компетенцию Национального агентства;

- оказывает содействие отечественным предприятиям в поиске инвесторов и заключении с ними инвестиционных договоров;

- принимает меры по установлению контактов и участию в проведении переговоров с потенциальными иностранными инвесторами, а также отечественными предприятиями с целью привлечения их к реализации инвестиционных проектов, проектов государственно-частного партнерства в Кыргызской Республике;

- проводит целевой поиск инвесторов, исходя из приоритетов инвестиционной политики;

- разрабатывает предложения по инициированию инвестиционных проектов;

- проводит оценку экономической целесообразности инвестиционных проектов, осуществляет в последующем мониторинг их реализации и оценку экономической эффективности результатов в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

- реализует политику по продвижению принципа "единого окна" для инвесторов;

- взаимодействует и оказывает содействие международным донорским организациям и зарубежным представительствам в части организации инвестиционных площадок и помощи в реализации инвестиционных проектов;

- внедряет положительный международный опыт в сфере привлечения иностранных инвестиций, консолидирует потенциал инвестиционных возможностей отечественных и зарубежных инвесторов;

- взаимодействует с государственными органами, органами местного самоуправления, международными организациями и институтами, заинтересованными некоммерческими организациями, бизнес-структурами для привлечения проектных (тематических) инвестиций международных организаций и фондов;

- разрабатывает предложения по инициированию проектов государственно-частного партнерства и определению государственных органов и органов местного самоуправления в качестве государственных партнеров;

- осуществляет анализ регионов республики в части изыскания инвестиционного потенциала, расширения инвестиционной деятельности;

- разрабатывает предложения по совершенствованию инвестиционного визового режима для компетентных и востребованных иностранных граждан, лиц без гражданства, представителей бизнеса и инвесторов;

- осуществляет оценку и анализ членства Кыргызской Республики в союзах и программах в части реализации инвестиционного потенциала государства;

- проводит экспертизу инвестиционных проектов по капитализации, ликвидности активов, опыту и репутации (рейтинги компаний);

- организует и проводит переговоры с существующими и потенциальными инвесторами по реализации соответствующих инвестиционных проектов, заключает инвестиционное соглашение;

- распространяет информацию об инвестиционных возможностях, а также о механизмах и проектах государственно-частного партнерства среди потенциальных инвесторов и других заинтересованных сторон;

- по вопросам, входящим в компетенцию Национального агентства, в соответствии с законодательством Кыргызской Республики заключает соответствующие договоры и соглашения, а также проводит по ним необходимые процедуры;

- осуществляет координацию деятельности Фонда финансирования подготовки проектов государственно-частного партнерства;

- проводит экспертизу предложений по заключению соглашений и договоров по инвестиционным проектам, проектам государственно-частного партнерства на предмет их эффективности, экономической целесообразности, реализуемости, соответствия требованиям законодательства Кыргызской Республики;

- разрабатывает и реализует единую государственную политику развития и функционирования свободных и иных экономических зон, имеющих особый (специальный) режим осуществления экономической деятельности в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

- осуществляет рассмотрение жалоб инвесторов во взаимодействии с государственными органами, органами местного самоуправления;

- ведет Реестр жалоб инвесторов и дальнейшее сопровождение инвесторов, зарегистрированных в Реестре;

- ходатайствует перед уполномоченным государственным органом по реализации государственной политики и управлению в сфере иностранных дел и во внешнеполитической сфере о выдаче инвестиционных виз (investment visa) - типа "I" компетентным иностранным субъектам и лицам без гражданства, подпадающим под критерии, определенные нормативным правовым актом, принимаемым Кабинетом Министров Кыргызской Республики;

- ходатайствует перед уполномоченным государственным органом по реализации государственной политики в сфере миграции о выдаче временного вида на жительство иностранным гражданам (за исключением стран, граничащих с Кыргызской Республикой), подпадающим под критерии, определенные нормативным правовым актом, принимаемым Кабинетом Министров Кыргызской Республики;

б) функции координации, контроля и мониторинга: