Приложение № 1
Положение о порядке проведения семейных торжеств и поминальных обрядов на территории города Каракол
1. Общие положения
Настоящее Положение о порядке проведения семейных торжеств и поминальных обрядов на территории города Каракол (далее – настоящее Положение) разработано в соответствии с Указом Президента Кыргызской Республики от 24 февраля 2022 года № 54 «О мерах по упорядочению семейных торжеств и поминальных обрядов в Кыргызской Республике» и Типовым положением “О порядке проведения семейных торжеств и обрядов в городах, селах и других населенных пунктах”, разработанным Кабинетом министров Кыргызской Республики, а так же содержит правила, разработанные с учетом специфики и обычаев местного населения.
1.2. Настоящее Положение регулирует порядок проведения семейных, юбилейных торжеств, поминальных обрядов и мероприятий, посвященных памяти усопших, в городе Каракол.
1.3. Целью настоящего Положения является регламентация проведения семейных торжеств и поминальных обрядов на территории города Каракол, пренебрежения к общественному положению других людей, расточительности, игнорирования обычаев и традиций, распространения негативных стереотипов понимания сложившихся традиций в быту, а также широкая пропаганда и распространение традиций и обычаев нашего народа, способствующих развитию нравственно-духовных ценностей человека.
1.4. Настоящее Положение не распространяется на официальные торжества, проводимые на всей территории страны, мероприятия, посвященные памяти и юбилею лиц, имеющих большие заслуги перед государством и обществом, а также мероприятия, связанные со знаменательными днями.
1.5. При организации семейных торжеств и поминальных обрядов должны соблюдаться принципы социальной справедливости и законности, приверженности к национальным традициям и ценностям, уважения к традициям других религий и национальностей, учета общественного мнения.
2. Общие требования к проведению свадеб, семейных торжеств, и церемоний
Свадьбы, семейные торжества и церемонии проводятся только один день. Данное временное ограничение не распространяется на похороны.
Все виды свадебных и семейных торжеств проводятся с участием не более до 250 человек.
При этом, при проведении свадебных и юбилейных торжеств допускается забивание одной единицы крупного рогатого скота или лошади, или не более двух голов мелкого домашнего скота.
Похороны и траурные церемонии могут проводиться в присутствии неограниченного числа людей в течение не более трех дней. Временные ограничения не предусматриваются. Для данной мероприятий разрешается забой 1 головы овцы (не допускается забивание крупного рогатого скота или лошади), разрешается приготовления плова, на стол не ставятся овощи, сухофрукты, салаты.
Поминальные обряды и мероприятия, посвященные памяти усопших, проводятся с участием не более 200 человек. Не допускается забивание крупного рогатого скота или лошади. Для данных мероприятий разрешается забой 1 головы овцы (не допускается забивание крупного рогатого скота или лошади), разрешается приготовления плова, на стол не ставятся овощи, сухофрукты, салаты.
3. Контроль за проведением семейных торжеств, и поминальных обрядов
Городская центральная комиссия и комиссии на уровне местного территориального управления (далее МТУ) в целях обеспечения общественного контроля и регулирования семейных торжеств и поминальных обрядов в пределах своей компетенции:
-организуют общественный контроль за проведением семейных торжеств и поминальных обрядов, а также осуществляют надзор в этой сфере; разрабатывают предложения по совершенствованию законодательства о семейных торжествах и поминальных обрядах, изучают мнение широкой общественности;
- проводят разъяснительную работу среди населения по вопросам рационального проведения семейных торжеств и поминальных обрядов в рамках установленных требований, с учетом интересов населения, национальных ценностей и традиций, в целях недопущения социального расслоения, расточительности при проведении (до и после) семейных торжеств и поминальных обрядов.
Контроль и регулирование при проведении семейных торжеств и церемоний осуществляются в заведениях, предназначенных для проведения указанных мероприятий, и направлены на:
- строгое соблюдение количественных параметров забоя скота;
- строгое соблюдение количества участников семейных торжеств и церемоний, времени их проведения;
- соблюдение условий сохранения тишины покоя для окружающего населения и требований, установленных законодательством о борьбе с бытовым шумом.
Контроль и регулирование при проведении похорон осуществляется непосредственно на месте их проведения и направлены на:
- строгое соблюдение запрета на забивание крупного рогатого скота или лошади;
- соблюдение условий сохранения тишины и покоя для окружающего населения и требований, установленных законодательством о борьбе с бытовым шумом.
4. Комиссии, регулирующие и контролирующие проведение семейных торжеств и поминальных обрядов
Для регулирования и контролирования проведения семейных торжеств и поминальных обрядов на территории города Каракол создаются комиссии на уровне МТУ и городская центральная комиссия.
5.1. Комиссия МТУ
5.1.1. Комиссия МТУ города Каракол (далее – комиссия МТУ) формируется из представителей МТУ, муниципальных администраций по административным районам мэрии города Каракол, представителей учреждений культуры, ветеранов, судов аксакалов, женских и молодежных, религиозных и общественных организаций, милиции и местных сообществ. Состав комиссии МТУ утверждается мэром города Каракол.
5.1.2. Комиссия МТУ осуществляет регистрацию предстоящих семейных торжеств и поминальных обрядов на основе уведомления в рабочем порядке от инициаторов либо представителей местного сообщества. При этом соответствующее уведомление должно быть сделано не менее чем за неделю до запланированного мероприятия (семейных торжеств).
5.1.3. Члены комиссии МТУ в количестве не менее двух ее членов выезжают на место планируемого проведения семейного торжества и поминального обряда, знакомят ближайших родственников с требованиями настоящего Положения и регистрируют их в журнале учета под роспись.
5.1.4. Члены комиссии МТУ в количестве не менее трех ее членов выезжают на место фактического проведения семейного торжества или поминального обряда, осуществляют контроль за выполнением требований настоящего Положения. В случае выявления нарушения регистрируют его в журнале регистрации нарушений и составляют соответствующий акт. Допускается фиксация нарушений на средства видео и аудиозаписи.
5.1.5. Комиссия МТУ обязана вести учет и постоянный мониторинг реализации мер ответственности по составленным актам.
5.1.6. Комиссия МТУ обобщает опыт реализации настоящего Положения и вносит в городскую центральную комиссию предложения по улучшению его норм, а также предложения по вопросам реализации норм настоящего Положения при необходимости принятия решений по конкретным затруднительным случаям.
5.2.Городская центральная комиссия
5.3.1. В состав городской центральной комиссии города Каракол (далее – городская комиссия) входят мэр города Каракол, вице-мэр по социальному блоку, депутаты Каракольского городского Кенеша, сотрудники аппарата мэрии, сотрудники милиции, управления образования, представители ветеранских организаций, судов аксакалов, женских и молодежных, религиозных, общественных организаций, местных сообществ, СМИ и др. Состав городской комиссии утверждается распоряжением мэра города Каракол.
5.3.2. Городская комиссия организует и координирует работу комиссии МТУ, разрабатывает порядок учета проводимых работ по проведению семейных торжеств и поминальных обрядов, выдачи периодических и срочных извещений и сведений об их выполнении.
Городская комиссия обеспечивает периодический мониторинг и контроль за соблюдением требований настоящего Положения, обобщает текущий и передовой опыт в данной сфере, принимает соответствующие меры по его распространению, выезжает на места, где происходят грубые и массовые нарушения правил настоящего Положения, оказывает помошь комиссии МТУ в принятии оперативных мер по их устранению на месте, рассматривает жалобы на работу комиссии МТУ.
6. Ответственность за нарушение настоящего Положения
В случае нарушения требований настоящего Положения предусматриваются следующие меры воздействия:
- на основании акта комиссии по соответствующим лицам, проводившим мероприятия - политическим, специальным и административным должностным лицам государственных органов и органов местного самоуправления, а также сотрудникам государственных и муниципальных учреждений будут направлены рекомендации их непосредственным руководителям по применению мер дисциплинарного взыскания.
- на основании акта комиссии будут направлены соответствующие рекомендации в местные религиозные органы (имам мечетей) для проведения соответствующих бесед и общественного обсуждения фактов нарушения настоящего Положения в ходе религиозных мероприятий.