Приложение 3

(к постановлению Кабинета Министров Кыргызской Республики от 12 апреля 2024 года № 167)

ИНСТРУКЦИЯ о порядке приема документов, оформления, персонификации, учета, выдачи и уничтожения ID-карты и общегражданского паспорта

Глава 1. Общие положения

1. Настоящая Инструкция определяет порядок приема документов, оформления, персонификации, учета, выдачи и уничтожения ID-карты и общегражданского паспорта.

Порядок приема документов, оформления, персонификации, учета, выдачи и уничтожения ID-карты и общегражданского паспорта для лиц, в отношении которых осуществляются меры безопасности, предусмотренные законодательством Кыргызской Республики в сфере защиты прав участников уголовного судопроизводства, определяется актом межведомственного взаимодействия между органом, осуществляющим меры безопасности, и уполномоченным органом в сфере регистрации населения.

2. В настоящей Инструкции используются следующие понятия:

1) автоматизированная информационная система (далее - АИС) - система, являющаяся совокупностью программных аппаратных средств, предназначенная для автоматизации деятельности, связанной со сбором, хранением, передачей и обработкой информации;

2) анкета-заявление - документ, содержащий персональные данные заявителя, оформляемые сотрудниками территориального подразделения уполномоченного органа в сфере регистрации населения и/или Центра обслуживания населения либо загранучреждения в электронном виде посредством АИС, который может содержать в себе ходатайство родителей или одного из родителей (в случае отсутствия второго), или иного законного представителя о выдаче общегражданского паспорта на ребенка, не достигшего 16-летнего возраста;

3) Единый государственный реестр населения Кыргызской Республики (далее - ЕГРН) - система единого автоматизированного персонифицированного учета населения Кыргызской Республики, предназначенная для сбора, хранения, актуализации и анализа сведений о гражданах Кыргызской Республики и лицах без гражданства, постоянно проживающих на территории Кыргызской Республики и являющихся объектом регистрации, о масштабе и направлении миграции, а также для предоставления этой информации государственным органам и органам местного самоуправления Кыргызской Республики, другим юридическим и физическим лицам в порядке, определенном законодательством Кыргызской Республики;

4) загранучреждение - дипломатическое представительство (посольство), его канцелярии (отделения) и консульское учреждение Кыргызской Республики;

5) невостребованные паспорта - национальные паспорта, персонифицированные в установленном настоящей Инструкцией порядке, за получением которых не явился заявитель в течение 1 года с даты персонификации;

6) отсутствие одного из родителей - наличие вступившего в законную силу судебного решения о лишении родительских прав одного из родителей, наличие свидетельства о смерти одного из родителей, отбывание наказания в местах лишения свободы одного из родителей, наличие решения суда о признании одного из родителей безвестно отсутствующим, недееспособным, нахождение одного из родителей в розыске;

7) подведомственное подразделение - подведомственное подразделение уполномоченного органа в сфере регистрации населения, осуществляющее деятельность в области государственной регистрации населения, регистрации актов гражданского состояния, приема и оформления документов по вопросам приобретения гражданства Кыргызской Республики и выхода из него, выдачи гражданам персонифицированных, идентифицирующих и других документов государственного значения;

8) порча паспорта - любые механические повреждения, влияющие на четкость записей, фотографии заявителя, машиночитаемой информации и прочих важных элементов паспорта, а также нарушение его целостности;

9) предприятие-изготовитель - государственное предприятие, находящееся в ведении уполномоченного органа в сфере регистрации населения, осуществляющее персонификацию ID-карты и общегражданского паспорта;

10) территориальные подразделения - территориальные отделы подведомственного подразделения уполномоченного органа в сфере регистрации населения, осуществляющие прием, оформление документов для персонификации ID-карты и общегражданского паспорта и выдачу персонифицированных ID-карты и общегражданского паспорта;

11) уполномоченный орган в сфере регистрации населения - государственный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по реализации государственной политики в области регистрации населения и актов гражданского состояния;

12) уполномоченный орган в сфере иностранных дел - государственный орган исполнительной власти, проводящий государственную политику и осуществляющий управление в сфере иностранных дел;

13) центры обслуживания населения (далее - ЦОНы) - территориальные подразделения государственного предприятия, находящегося в ведении уполномоченного органа в сфере регистрации населения, осуществляющие прием документов на получение ID-карты и общегражданского паспорта и их выдачу;

14) чип - числовой интегральный процессор (электронная микросхема), встроенный в ID-карту и общегражданский паспорт, позволяющий производить запись, обработку и хранение персональных и биометрических данных заявителя;

15) электронная подпись (далее - ЭП) - информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме и (или) логически связана с ней и которая используется для определения лица, от имени которого подписана информация;

16) форс-мажорные обстоятельства - действия непреодолимой силы, явления стихийного характера (пожары, землетрясения, сели, наводнения, сход снежных лавин, ураганы), эпидемиологического характера и военные действия, влекущие невозможность полного или частичного осуществления срочной проверки и доставки документов на персонификацию ID-карты или общегражданского паспорта, а также их срочной выдачи.

3. Документы, составленные на территории и языке иностранного государства, предназначенные для использования на территории Кыргызской Республики, подлежат легализации, если их использование обусловлено необходимостью осуществления легализации, в установленном законодательством Кыргызской Республики порядке, если иное не предусмотрено международными договорами, участницей которых является Кыргызская Республика.

4. Прием документов на оформление и персонификацию ID-карты и общегражданского паспорта осуществляется в любых территориальных подразделениях и/или ЦОНах либо загранучреждениях при личном присутствии, вне зависимости от места жительства и пребывания заявителя, при наличии информации о регистрационном учете заявителя на территории Кыргызской Республики в ЕГРН или информации о консульском учете.

Решением уполномоченного органа в сфере регистрации населения функциями территориальных подразделений по приему документов, оформлению ID-карты и общегражданского паспорта могут быть наделены другие учреждения и предприятия уполномоченного органа в сфере регистрации населения.

5. После персонификации идентификационной карты - паспорта гражданина Кыргызской Республики образца 2024 года (ID-карта) в автоматическом режиме формируется образ ID-карты в цифровом формате, при этом цифровой паспорт имеет юридическую силу и является равнозначным ID-карте образца 2024 года на материальном носителе.

Описание, образец ID-карты в цифровом формате и порядок его формирования утверждаются уполномоченным органом в сфере регистрации населения.

6. По заявлению гражданина прием документов на оформление ID-карты и общегражданского паспорта на территории Кыргызской Республики может осуществляться сотрудниками территориального подразделения и/или ЦОНа с выездом по адресу места жительства заявителя на платной основе и бесплатной в случаях, указанных в пункте 7 настоящей Инструкции.

7. Транспортные расходы, связанные с выездом, осуществляются за счет средств предприятия-изготовителя в случаях обращения следующих категорий лиц:

1) ветеранов Великой Отечественной войны;

2) лиц, проживающих в домах-интернатах для престарелых;

3) лиц с ограниченными возможностями здоровья, имеющих инвалидность I группы;

4) детей-сирот, выпускников интернатных учреждений и детей, оставшихся без попечения родителей;

5) отбывающих наказание в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы на основании ходатайства администрации данных учреждений;

6) содержащихся в местах содержания под стражей в качестве подозреваемых и обвиняемых, на основании ходатайства органа, в производстве которого находятся их уголовные дела.

Безопасность сотрудников территориального подразделения и/или ЦОНа при осуществлении ими приема документов на оформление ID-карты лицам, указанным в подпунктах 5, 6 настоящего пункта, обеспечивается руководителями исправительных учреждений уголовно-исполнительной системы и мест содержания под стражей.

8. Оформление, проверка документов, направление анкеты-заявления для персонификации ID-карты и общегражданского паспорта и выдача изготовленных ID-карты и общегражданского паспорта осуществляется территориальными подразделениями и/или ЦОНами, загранучреждениями.

9. Заявитель вправе получить ID-карту и общегражданский паспорт по указанному заявителем адресу на территории Кыргызской Республики посредством услуг почтовой связи. География, условия, порядок доставки почтовой связью определяются уполномоченным органом в сфере регистрации населения.

10. Форма анкеты-заявления и порядок ее заполнения утверждаются уполномоченным органом в сфере регистрации населения.

11. Оплата государственной пошлины, платежа за оформление и персонификацию ID-карты и общегражданского паспорта (лица, освобожденные от уплаты государственной пошлины в соответствии с законодательством в сфере государственной пошлины, не оплачивают государственную пошлину) производится заявителем не позднее десяти рабочих дней со дня подачи анкеты-заявления, за исключением случаев персонификации ID-карты и общегражданского паспорта в срочном порядке на платной основе.

Подтверждение платежа за оформление и персонификацию ID-карты, предусмотренного законодательством Кыргызской Республики, отображается в АИС.

В случае неподтверждения платежа ID-карта и общегражданский паспорт не персонифицируется, а электронная анкета-заявление считается не принятой и удаляется из АИС.

В случае оформления ID-карты и общегражданского паспорта через загранучреждения дополнительно взимаются средства за оказание консульских услуг.

12. Заявитель, достигший 16-летнего возраста, вправе одновременно подать документы на получение ID-карты и общегражданского паспорта.

Заявитель вправе выбрать общегражданский паспорт с 34 страницами либо с 50 страницами.

13. Наличие персонального идентификационного номера является обязательным условием для получения ID-карты и общегражданского паспорта.

14. Лица с нарушением зрения при подаче документов на получение ID-карты могут изъявить желание о нанесении на ID-карту тактильного текста шрифтом Брайля.

15. Доставка по территории Кыргызской Республики персонифицированных ID-карты и общегражданского паспорта осуществляется в запечатанном конверте по каналам специальной/почтовой связи, за пределами Кыргызской Республики - уполномоченным органом в сфере иностранных дел.

16. Невозможность считывания данных с чипа не является основанием для признания ID-карты и общегражданского паспорта недействительным.

17. Найденные ID-карты и общегражданские паспорта подлежат сдаче в уполномоченный орган в сфере регистрации населения, подведомственное подразделение, территориальные подразделения или ЦОНы, за пределами Кыргызской Республики - в загранучреждения.

18. Граждане Кыргызской Республики обязаны обратиться в территориальные подразделения и/или ЦОНы не позднее месяца со дня возникновения случаев изменения фамилии супругов (супруга) при заключении или расторжении брака; перемены фамилии, имени, отчества; внесения изменений и исправлений в записи актов гражданского состояния.

19. При заполнении анкеты-заявления на получение (обмен) общегражданского паспорта гражданин вправе по желанию указать написание фамилии и имени буквами английского алфавита в графах "Фамилия" и "Имя", отличающееся от правил транслитерации знаков кыргызского и русского языков.