Приложение
(к постановлению Кабинета Министров Кыргызской Республики от 8 мая 2024 года № 226)
ПОРЯДОК доставления и временного содержания детей в центрах по профилактике правонарушений среди детей органами внутренних дел Кыргызской Республики
Глава 1. Общие положения
1. Настоящий Порядок доставления и временного содержания детей в центрах по профилактике правонарушений среди детей органами внутренних дел Кыргызской Республики (далее - Порядок) определяет правила доставления и временного содержания лиц, не достигших 18-летнего возраста, находящихся в обстановке, представляющей опасность для их жизни и здоровья, либо способствующей совершению ими правонарушений и противоправных деяний до передачи родителям, родственникам, законным представителям, представителям детских учреждений (далее - родители/иные лица) в центрах по профилактике правонарушений среди детей органами внутренних дел Кыргызской Республики (далее - Центр).
2. Медицинское обслуживание временно содержащихся лиц, не достигших 18-летнего возраста, проводится в соответствии с законодательством Кыргызской Республики о здравоохранении.
Контроль над санитарно-противоэпидемиологическим обеспечением временно содержащихся лиц, не достигших 18-летнего возраста, в помещениях Центра возлагается на территориальные подразделения уполномоченного государственного органа в сфере здравоохранения.
При поступлении ребенка в Центр, подлежат уведомлению: родители/иные лица, сотрудники территориальных подразделений органов внутренних дел Кыргызской Республики и государственные уполномоченные органы по защите детей (далее - соответствующие органы).
В дежурной части Центра функционирует ящик доверия, где дети могут оставить свои жалобы и предложения.
3. Правовую основу использования Центра для доставления и временного содержания детей составляют Конституция Кыргызской Республики, Кодекс Кыргызской Республики о детях, иные нормативные правовые акты Кыргызской Республики, международные договора, вступившие в силу в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, и настоящий Порядок.
Глава 2. Порядок доставления, приема и временного содержания лиц, не достигших 18-летнего возраста
4. Прием детей Центром осуществляется круглосуточно. Доставление детей производится сотрудниками органов внутренних дел, сотрудниками и должностными лицами специализированных учреждений стран Содружества Независимых Государств (далее - СНГ) на основании Соглашения о сотрудничестве государств-участников Содружества Независимых Государств, в вопросах возращения несовершеннолетних в государство их постоянного проживания, подписанного 7 ноября 2002 года в городе Кишинёв.
5. В Центре могут временно содержаться дети в возрасте от 4 до 18 лет:
- заблудившиеся;
- безнадзорные;
- самостоятельно прибывшие;
- самовольно ушедшие из детских учреждений;
- оставшиеся без попечения родителей или лиц, их заменяющих, для оказания им помощи со стороны государства и общества;
- нуждающиеся в обеспечении срочной защиты, в случае имеющейся угрозы их жизни и здоровью;
- возвращаемые из стран СНГ, согласно международным договорам, вступившим в силу в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
6. Не подлежат временному содержанию в Центре дети:
- не достигшие четырехлетнего возраста;
- находящиеся с явно выраженном состоянии алкогольного или наркотического опьянения;
- с явно выраженными признаками беременности;
- нуждающиеся в медицинской помощи.
Дети, указанные в настоящем пункте, передаются в государственные уполномоченные органы в сфере защиты детей и здравоохранения.
7. Основаниями для временного содержания детей в Центре являются:
- постановление о доставлении детей, составленное сотрудниками органов внутренних дел Кыргызской Республики, согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
- акт приема-передачи детей, составленных должностными лицами специализированных учреждений стран СНГ.
Постановление/акт приема-передачи заверяется печатью соответствующего органа внутренних дел Кыргызской Республики/специализированного учреждения стран СНГ.
8. После доставления ребенка в Центр проводится личный досмотр и досмотр его личных вещей, а также медицинский осмотр. Личный досмотр ребенка должен проводиться сотрудниками одного пола с досматриваемым ребенком в соответствии со статьей 528 Кодекса Кыргызской Республики о правонарушениях.
При обнаружении в ходе личного досмотра у детей, доставленных в Центр оружия, боеприпасов, взрывчатых, ядовитых, наркотических и психотропных веществ, следственно-оперативной группой территориального органа внутренних дел проводятся необходимые процессуальные действия в соответствии с требованиями уголовно-процессуального законодательства Кыргызской Республики.
Во время личного досмотра в установленном порядке подлежат временному изъятию: деньги, средства связи, ценные бумаги, ювелирные изделия, игральные карты, спиртные напитки, табачные изделия, спички, документы, колющие, пилящие и режущие предметы, стеклянная посуда, а также иные предметы, в целях безопасности жизни и здоровья детей.
9. Временно изъятые предметы вносятся в протокол личного досмотра в присутствии лиц, доставивших в Центр согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
Предметы, временно изъятые при личном досмотре, вносятся в журнал регистрации материальных ценностей и хранятся в сейфе.
10. При передаче ребенка родителям/иным лицам, вещи и предметы, изъятые для временного хранения, передаются родителям/иным лицам под расписку согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
11. Ребенок, доставленный в Центр, опрашивается о состоянии его здоровья. При необходимости оказания медицинской помощи он направляется бригадой скорой медицинской помощи в соответствующее лечебное учреждение уполномоченного органа в сфере здравоохранения.
12. Дети, помещенные в Центр подлежат фотографированию, регистрации в журнале доставленных согласно приложению 4 к настоящему Порядку, с внесением сведений в базу данных.
13. На детей, помещенных в Центр, заводятся учетные дела, согласно приложению 5 к настоящему Порядку, которые комплектуются следующими документами:
- постановление о доставлении ребенка в Центр;
- протокол личного досмотра;
- анкета на ребенка, согласно приложению 6 к настоящему Порядку;
- справка о проделанной работе с ребенком;
- материалы о проведенных воспитательных мероприятиях;
- заключение врача о состоянии здоровья;
- заключение психолога о психологической характеристике ребенка и другие документы.
Учетные дела ребенка ведутся сотрудниками Центра в период временного содержания детей в Центре и хранятся 3 года. По истечении срока, учетные дела уничтожаются в порядке, установленном законодательством о делопроизводстве.
14. Временное содержание детей в Центре составляет до 3 часов с момента доставления.
15. В случаях, когда анкетные данные детей и родителей/иных лиц не установлены, при отказе родителей/иных лиц приехать за ребенком и когда сроки пребывания детей выпадают на выходные и праздничные дни, ночное время, дети содержатся в Центре до передачи родителям/иным лицам, но не более 48 часов. По истечении 48 часов, в случае невозможности установления родителей/иных лиц, ребенок передается территориальным уполномоченным органам по защите детей.
16. Дети помещенные в Центр распределяются в зависимости от возраста и пола по группам, численность которых не должна превышать 20 человек. Мальчики и девочки размещаются в отдельных спальных помещениях.
Дети в Центре находятся под круглосуточным наблюдением, содержатся в безопасных условиях, исключающих возможность самовольного ухода из Центра.
17. Распорядок дня детей составляется с учетом круглосуточного пребывания детей в Центре и утверждается начальником Центра.
18. Во время содержания в Центре дети обеспечиваются четырехразовым горячим питанием, согласно нормам питания, указанным в приложении 7 к настоящему Порядку.
19. Детям, содержащимся в Центре, обеспечивается право на:
- уведомление родителей/иных лиц об их доставлении в указанное учреждение;
- поддержание связи с родителями/иными лицами путем телефонных переговоров;
- гуманное, не унижающее честь и человеческое достоинство обращение;
- получение постельных принадлежностей.