Приложение 1
к приказу Министерства цифрового развития Кыргызской Республики от 23 ноября 2023 года № 5-д
Правила
использования простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг
1. Общие положения
1. Настоящие Правила устанавливают порядок использования простой электронной подписи при оказании государственными органами и органами местного самоуправления государственных и муниципальных услуг в электронном формате.
2. Простой электронной подписью является электронная подпись, ключ подписи которой совпадает с самой электронной подписью (коды, пароли и иные идентификаторы).
3. Ключ подписи - уникальная последовательность символов, предназначенная для создания электронной подписи.
4. Простая электронная подпись не имеет физического носителя, формируется пользователем или генерируется информационной системой с использованием логинов, кодов, паролей и другой информации идентифицирующего характера.
5. Простая электронная подпись предоставляется пользователям информационной системой, обеспечивающей предоставление электронных государственных или электронных муниципальных услуг.
6. Простая электронная подпись применяется в банковских операциях, авторизации пользователей на веб-сайтах, аутентификации в корпоративных информационных системах и банковских мобильных приложениях, заверении документов в системах электронного документооборота и прочих случаях, где не требуется применение усиленной электронной подписи.
7. Использование простой электронной, подписи для подписания электронных документов, содержащих сведения, составляющие государственные секреты, или в информационной системе, содержащей сведения, составляющие государственные секреты, не допускается.
2. Правила создания и выдачи ключей
8, Правом создания, выдачи и замены простой электронной подписи обладают органы и организации, подключенные к инфраструктуре межведомственного электронного взаимодействия, используемой для предоставления государственных и муниципальных услуг в цифровой форме (далее - операторы выдачи электронной подписи).
9. Операторы выдачи электронной подписи обязаны соблюдать меры по обеспечению конфиденциальности простой электронной подписи.
10. Выдача и замена простой электронной подписи для использования в целях получения государственных и муниципальных услуг осуществляется на безвозмездной основе.
11. Пользователь простой электронной подписи должен быть ознакомлен с правилами ее использования.
12. Пользователь в дальнейшем может самостоятельно производить замену ключа с использованием сервиса генерации ключа при наличии технической возможности выполнения требуемых операций.
13. Заявитель - владелец ключа обязан:
- хранить в тайне ключ, принимать все возможные меры по обеспечению его конфиденциальности;
- формировать простую электронную подпись:
- в случае нарушения конфиденциальности простой электронной подписи незамедлительно сгенерировать новую электронную подпись.
14. Операторы выдачи электронной подписи принимают заявления на простой электронной подписи при личном приеме или в электронной форме в режиме онлайн.
15. В заявлении от юридического лица указываются:
- наименование и место нахождения юридического лица:
- регистрационный номер юридического лица;
- фамилия, имя и отчество (если имеется) уполномоченного лица:
- персональный идентификационный номер уполномоченного лица;
- согласие уполномоченного лица на обработку его персональных данных, указанных в заявлении, в соответствии с Законом Кыргызской Республики «Об информации персонального характера».
16. В случае если в процессе выдачи электронной подписи оператор выдачи электронной подписи допустил ошибку в установлении личности заявителя, то он несет гражданско-правовую ответственность, а в случаях, установленных законодательством, иную ответственность за неблагоприятные последствия, наступившие для участников отношений в результате допущенной ошибки.
17. При подаче заявления на получение простой электронной подписи в электронной форме оператор выдачи электронной подписи обеспечивает заявителю возможность осуществления самостоятельной регистрации, при которой заявитель вправе указать один из следующих доступных способов получения простой электронной подписи:
- непосредственно у оператора выдачи электронной подписи:
- путем использования индивидуальных средств коммуникации заявителя, предусматривающих возможность получения простой электронной подписи посредством электронной почты заявителя, в том числе посредством отправки и получения коротких сообщений (SMS).
18. В случае вручения простой электронной подписи непосредственно заявителю оператор выдачи электронной подписи обязан установить личность заявителя (физического лица или уполномоченного лица) следующими способами:
- по предъявленному заявителем основному документу, удостоверяющему личность,
- по предъявленному уполномоченным лицом основному документу, удостоверяющему его личность, а также документу, подтверждающему его право действовать от имени юридического лица;
- получить подтверждение сведений, представленных заявителем, используя индивидуальные средства коммуникации заявителя (электронной почты или устройства подвижной радиотелефонной связи заявителя) путем сопоставления информации, представленной заявителем, с информацией, содержащейся в государственных и муниципальных информационных системах, и получения положительного результата такого сопоставления.
19. Проверка подлинности простой электронной подписи, которой подписано обращение, осуществляется исполнителем услуги с использованием соответствующего сервиса идентификации.
20. По заявлению юридических и физических лиц оператор выдачи простой электронной подписи незамедлительно аннулирует простую электронную подпись.