Приложение
(к постановлению Кабинета Министров Кыргызской Республики от 31 июля 2024 года № 437)
ПОЛОЖЕНИЕ о порядке оформления и выдачи вида на жительство на территории Кыргызской Республики
Глава 1. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 15 Закона Кыргызской Республики "О внешней миграции" в целях утверждения порядка деятельности уполномоченного органа в сфере регистрации населения и его подведомственного подразделения по организации приема заявлений, оформлению, выдаче и аннулированию видов на жительство в Кыргызской Республике.
2. В настоящем Положении используются следующие понятия:
1) заявление - обращение, содержащее просьбу лица о совершении каких-либо действий, оформляемое в электронном виде;
2) иммигрант - лицо, являющееся иностранным гражданином или лицом без гражданства, въезжающее в Кыргызскую Республику на законных основаниях с целью постоянного жительства;
3) иностранный гражданин - лицо, не являющееся гражданином Кыргызской Республики и имеющее доказательства своей принадлежности к гражданству какого-либо иностранного государства;
4) территориальные подразделения - территориальные отделы подведомственного подразделения уполномоченного органа в сфере регистрации населения, осуществляющие прием, оформление и выдачу видов на жительство;
5) удостоверение лица без гражданства - документ, удостоверяющий личность лица без гражданства на территории Кыргызской Республики и за ее пределами;
6) уполномоченный орган в сфере регистрации населения - государственный орган, вырабатывающий и реализующий государственную политику в области регистрации населения;
7) подведомственное подразделение - подведомственное подразделение уполномоченного органа в сфере регистрации населения, осуществляющее деятельность в области государственной регистрации населения, регистрации актов гражданского состояния, приема и оформления документов по вопросам приобретения гражданства Кыргызской Республики и выхода из него, выдачи гражданам персонифицированных, идентифицирующих и других документов государственного значения;
8) факсимильная подпись (факсимиле) - специально изготовленный штамп (клише), заменяющий собственноручную подпись лиц с ограниченными возможностями здоровья, которые в силу состояния здоровья не имеют возможности самостоятельно совершать собственноручную подпись (нарушение зрения, отсутствие конечности, нарушение координации движений, паралич);
9) Единая система учета внешней миграции в Кыргызской Республике (далее - ЕСУВМ) - информационная система учета внешней миграции в Кыргызской Республике, под которой понимается информационная система по учету и контролю въезда/выезда лиц через Государственную границу Кыргызской Республики, выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства виз и разрешений на осуществление трудовой деятельности на территории Кыргызской Республики, временного и постоянного вида на жительство, а также их регистрации по месту пребывания (проживания) на территории Кыргызской Республики и учету нотариально удостоверенных ходатайств, выданных законными представителями несовершеннолетних для их выезда из Кыргызской Республики, поступающих из Единой электронной базы нотариальных документов Кыргызской Республики;
Внимание! В соответствии с п.6 постановления Кабинета Министров Кыргызской Республики от 31 июля 2024 года № 437 подпункт 9 настоящего пункта, в части учета нотариально удостоверенных ходатайств, выданных законными представителями несовершеннолетних для их выезда из Кыргызской Республики, поступающих из Единой электронной базы нотариальных документов Кыргызской Республики, вступает в силу с 1 января 2026 года.
10) QR-код - считываемая машиной оптическая метка, содержащая информацию об объекте, к которому она привязана.
3. Прием и оформление заявлений, согласование документов, выдача и хранение видов на жительство осуществляются посредством ЕСУВМ.
Виды на жительство выдаются иностранному гражданину, лицу без гражданства в электронном виде, которые содержат в себе QR-код, с возможностью последующей распечатки на бумажном носителе.
Форма, описание, образцы видов на жительство, а также анкет-заявлений утверждаются уполномоченным органом в сфере регистрации населения.
4. Виды на жительство подразделяются на:
1) временный вид на жительство - выдается сроком на один год с последующим ежегодным продлением, но не свыше пяти лет;
2) постоянный вид на жительство - выдается сроком на пять лет, но не свыше срока действия паспорта иностранного государства или удостоверения лица без гражданства, по достижении 45 лет - на весь срок действия паспорта иностранного государства или удостоверения лица без гражданства.
5. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, проживающие на законных основаниях на территории Кыргызской Республики не менее 6 месяцев, вправе обратиться в территориальное подразделение с заявлением о выдаче временного вида на жительство установленной формы.
Граждане Российской Федерации, Республики Казахстан, Республики Таджикистан, Республики Армения, Республики Беларусь, Грузии, Азербайджанской Республики, Республики Молдова с безвизовым порядком пребывания на территории Кыргызской Республики, намеревающиеся пребывать на территории Кыргызской Республики свыше 60 календарных дней с частными целями, не связанными с работой, учебой, предпринимательской деятельностью, обязаны обратиться в территориальное подразделение с заявлением о выдаче временного вида на жительство.
6. Временный вид на жительство выдается иностранному гражданину или лицу без гражданства для:
1) осуществления трудовой деятельности на территории Кыргызской Республики;
2) учебы в учебном заведении - по ходатайству учебного заведения и уполномоченного государственного органа в сфере образования и науки;
3) реализации инвестиционной деятельности на территории Кыргызской Республики.
7. Иностранные граждане или лица без гражданства, постоянно проживающие на законных основаниях на территории Кыргызской Республики не менее пяти лет, вправе обратиться в территориальное подразделение с заявлением о выдаче постоянного вида на жительство.
Срок проживания считается постоянным, если лицо выезжало за пределы Кыргызской Республики не более чем на три месяца в течение одного года.
Иностранные граждане или лица без гражданства, пользующиеся преимущественным правом получения статуса иммигранта, вправе подавать заявление о выдаче постоянного вида на жительство через 6 месяцев пребывания на территории Кыргызской Республики.
8. Анкета-заявление о выдаче вида на жительство подается дееспособным иностранным гражданином или лицом без гражданства, достигшим 18-летнего возраста.
9. Вид на жительство может быть выдан иностранному гражданину независимо от его возраста, ставшему сиротой либо, если он находится на полном государственном обеспечении.
10. В случае если заявитель намеревается получить вид на жительство для себя и совместно проживающих с ним членов семьи, об этом указывается в заявлении. Члены семьи заявителя, достигшие 18-летнего возраста, подают заявления от своего имени самостоятельно.
11. При подаче заявления необходимо присутствие всех членов семьи заявителя, изъявивших желание проживать в Кыргызской Республике, и соблюдение требований, установленных настоящим Положением.
12. Оформленные на территории иностранных государств официальные документы, копии которых представляются для получения вида на жительство, должны быть легализованы в установленном порядке, если иное не предусмотрено международными договорами, участницей которых является Кыргызская Республика.
13. Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на государственный или официальный языки Кыргызской Республики. Верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть нотариально удостоверены.
14. Не принимаются к рассмотрению документы иностранных граждан и лиц без гражданства на получение вида на жительства, если на день подачи заявления документы, удостоверяющие личность и гражданство, имеют сроки действия менее 6 месяцев.
15. Общий срок рассмотрения материалов по видам на жительство для иностранных граждан и лиц без гражданства не должен превышать:
- 30 рабочих дней - по временным видам на жительство;
- 15 рабочих дней - по временным видам на жительство для лиц, указанных в абзаце втором пункта 5 настоящего Положения, в случае обращения с намерением пребывать на территории Кыргызской Республики свыше 60 календарных дней с частными целями, не связанными с работой, учебой, предпринимательской деятельностью;
- 60 рабочих дней - по постоянным видам на жительство (за исключением срока предоставления статуса иммигранта в Кыргызской Республике).
16. Иностранные граждане или лица без гражданства обязаны в течение трех рабочих дней со дня выдачи или продления вида на жительство обратиться в территориальное подразделение с заявлением о регистрации по месту проживания на территории Кыргызской Республики.
17. Иностранные граждане, имеющие документы, удостоверяющие личность, срок действия которых заканчивается в пределах срока действия вида на жительство, обязаны своевременно продлить срок действия (оформить новый) документа, удостоверяющего личность, в уполномоченных органах государства своей гражданской принадлежности.
18. Наличие персонального идентификационного номера является обязательным условием для выдачи видов на жительство.
19. В случае отсутствия у иностранного гражданина или лица без гражданства персонального идентификационного номера территориальным подразделением присваивается персональный идентификационный номер в соответствии с законодательством Кыргызской Республики о персонифицированном (индивидуальном) учете граждан Кыргызской Республики.
20. Заявление считается принятым к рассмотрению со дня его регистрации в ЕСУВМ.
21. В случае обнаружения в представленных документах исправлений и/или признаков подделки сотрудником территориального подразделения составляется акт в 4-х экземплярах (первый экземпляр выдается заявителю, второй экземпляр остается по месту составления, третий и четвертый экземпляры направляются в уполномоченные государственные органы, ведающие вопросами национальной безопасности и внутренних дел).
22. Вопрос принятия документов для оформления заявления от лиц, представивших документы, в которых обнаружены исправления и/или признаки подделки, решается после вынесения окончательного решения уполномоченными государственными органами, ведающими вопросами национальной безопасности и внутренних дел.
23. В случае изменения места проживания на срок более 30 календарных дней иностранные граждане и лица без гражданства, получившие виды на жительство, обязаны обратиться в территориальное подразделение с заявлением о регистрации по новому месту проживания.