Приложение 1
(к постановлению Кабинета Министров Кыргызской Республики от 23 июля 2024 года № 411)
ПОЛОЖЕНИЕ о порядке обращения за назначением и перерасчетом пенсий, перехода с одного вида пенсии на другой, а также обращения за выплатой ритуального пособия (на погребение)
Глава 1. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с законами Кыргызской Республики "О государственном пенсионном социальном страховании", "О персонифицированном (индивидуальном) учете граждан Кыргызской Республики для целей обязательного государственного социального страхования", "О государственном социальном страховании".
2. Настоящее Положение устанавливает правила обращения застрахованных граждан за назначением и перерасчетом пенсии по государственному пенсионному социальному страхованию (далее - пенсия), процедуру рассмотрения этих обращений, порядок перехода с одного вида пенсии на другой, а также обращения заявителей за выплатой ритуального пособия (на погребение) в случае смерти пенсионера либо члена его семьи, находящегося на его иждивении.
3. Действие настоящего Положения распространяется на застрахованных граждан Кыргызской Республики, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Кыргызской Республики, вносящих взносы на государственное пенсионное социальное страхование на основании и условиях, предусмотренных Законом Кыргызской Республики "О государственном социальном страховании", получающих пенсию или имеющих право на пенсию в Кыргызской Республике в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О государственном пенсионном социальном страховании" (далее - Закон).
4. В настоящем Положении используются следующие термины и определения:
1) застрахованное лицо - физическое лицо, в пользу которого осуществляется государственное социальное страхование;
2) персональный идентификационный номер - индивидуальный номер, присваиваемый уполномоченным государственным органом гражданам Кыргызской Республики, иностранным гражданам и лицам без гражданства один раз и сохраняющийся за этими лицами в течение всей их жизни без изменения, за исключением случаев, предусмотренных законодательством в сфере персонифицированного (индивидуального) учета граждан, а также о защите прав свидетелей, потерпевших и иных участников уголовного судопроизводства;
3) личный страховой счет - документ, содержащий сведения о застрахованном лице, накапливаемые органом социального страхования за весь период трудовой и иной деятельности застрахованного лица и обеспечивающие полноту данных, необходимых для назначения (перерасчета) и определения размера пенсии и других выплат по государственному социальному страхованию. Личный страховой счет имеет персональный идентификационный номер, присвоенный застрахованному лицу;
4) персонифицированный учет - организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для целей государственного социального страхования;
5) пенсионное дело - сброшюрованный комплект документов, на основании которых назначена пенсия застрахованному лицу, обратившемуся за пенсией;
6) сообщение о занятости и заработной плате - подаваемые работодателем сведения о занятости и заработной плате на каждое застрахованное лицо для назначения или перерасчета пенсии;
7) списки № 1 и № 2 - списки производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные постановлением Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" от 1 июля 1996 года № 298;
8) заявитель - лицо, фактически осуществившее похороны умершего пенсионера (совершеннолетние члены семьи или другие лица, независимо от степени их родства);
9) ритуальное пособие (на погребение) - пособие, выдаваемое страхователем в случае смерти пенсионера либо в случае смерти члена семьи, находящегося на его иждивении.
Глава 2. Порядок обращения за назначением пенсии
5. Застрахованные лица, имеющие право на пенсию по возрасту (за исключением имеющих право на пенсию по Списку № 2, за особые условия труда и работников текстильных производств), по инвалидности, по случаю потери кормильца, обращаются с заявлением о назначении пенсии в региональный орган Социального фонда Кыргызской Республики при Кабинете Министров Кыргызской Республики (далее - Социальный фонд) по месту жительства или месту пребывания, центры обслуживания населения, а также через "Личный кабинет застрахованного лица" на электронном портале Социального фонда, при этом идентификация заявителя осуществляется посредством Единой системы идентификации Кыргызской Республики.
6. Застрахованные лица, имеющие право на пенсии по Списку № 2, за особые условия труда, и работники текстильных производств, обращаются с заявлением о назначении пенсии в администрацию предприятия по месту выработки большей части льготного стажа.
В случае ликвидации, реорганизации предприятия, которое произвело капитализацию и передачу в Социальный фонд средств, предназначенных на выплату льготных пенсий, граждане, выработавшие необходимый стаж работы по Списку № 2, за особые условия труда и работники текстильных производств обращаются с заявлением о назначении пенсии в региональный орган Социального фонда по месту жительства или месту пребывания.
7. Застрахованные лица, получающие пенсию на льготных условиях на предприятии, обращаются с заявлением о назначении второй страховой части пенсии СП2 в региональный орган Социального фонда по месту жительства или месту пребывания.
8. Застрахованные лица, выработавшие льготный стаж по Списку № 2, работники текстильных производств и предприятий, входивших в программу "PESAC", и предприятий, ликвидированных до 1996 года без правопреемника и капитализации средств, обращаются с заявлением о назначении пенсии в региональный орган Социального фонда по месту жительства или месту пребывания.
9. Застрахованные лица, проживающие в домах престарелых и инвалидов, обращаются с заявлением о назначении пенсии в региональный орган Социального фонда по месту нахождения дома престарелых и инвалидов через администрацию этого учреждения.
10. Застрахованные лица, находящиеся в следственных изоляторах и отбывающие наказание в исправительных учреждениях, обращаются с заявлением о назначении страховой части пенсии в региональный орган Социального фонда по месту жительства через администрацию учреждения или доверенное лицо.
В целях не допущения назначения и выплаты пенсий для лиц, находящихся в Перечне лиц, причастных к террористической и экстремистской деятельности или распространению оружия массового уничтожения, формируемом в порядке, установленном Кабинетом Министров Кыргызской Республики, осужденным за преступления против половой неприкосновенности и половой свободы ребенка, между Социальным фондом и Службой исполнения наказаний при Министерстве юстиции Кыргызской Республики ежемесячно производится обмен информацией о вступлении в законную силу обвинительного приговора суда и об освобождении от отбывания наказания.
11. В тех случаях, когда лицо, которому назначается пенсия, является несовершеннолетним или недееспособным, заявление о назначении пенсии подается в региональный орган Социального фонда по месту жительства или месту пребывания его родителями (усыновителями, опекунами, попечителями). При этом, если родители (усыновители, опекуны, попечители) несовершеннолетнего или недееспособного лица проживают раздельно, то заявление подается по месту жительства или месту пребывания родителем (усыновителем, опекуном, попечителем), с которым проживает несовершеннолетнее или недееспособное лицо.
В том случае, если законным представителем несовершеннолетнего или недееспособного лица является соответствующее учреждение, в котором несовершеннолетнее или недееспособное лицо постоянно пребывает, заявление о назначении пенсии подается в региональный орган Социального фонда по месту нахождения этого учреждения.
Несовершеннолетний, достигший 16-ти лет, вправе обратиться за назначением пенсии по случаю потери кормильца самостоятельно в региональный орган Социального фонда по месту жительства или месту пребывания в соответствии с настоящим Положением.
12. Застрахованные лица могут обращаться за назначением пенсии в любое время после возникновения права на нее, установленного Законом Кыргызской Республики "О государственном пенсионном социальном страховании", без ограничения каким-либо сроком.
Заявление о назначении пенсии по возрасту, в том числе и на льготных условиях, может быть подано и до наступления пенсионного возраста, но не ранее чем за шесть месяцев до возникновения права на эту пенсию.
Днем обращения застрахованного лица за назначением пенсии считается день приема органом, назначающим пенсию, заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте, и при этом прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле места отправления данного заявления.
13. В заявлении о назначении пенсии должен быть указан персональный идентификационный номер застрахованного лица и данные его паспорта.
14. К заявлению о назначении пенсии должны быть приложены все необходимые документы для назначения пенсии согласно Перечню, утверждаемому Кабинетом Министров Кыргызской Республики.
15. В случае если в представленных документах для назначения пенсии и в данных персонифицированного учета отсутствуют необходимые сведения для назначения пенсии, региональный орган Социального фонда, назначающий пенсию, в течение 5 (пяти) рабочих дней направляет запрос работодателю или в компетентный орган о предоставлении информации о трудовой деятельности и сведений о страховом стаже.
Региональные органы Социального фонда обязаны консультировать и оказывать помощь застрахованному лицу в получении и оформлении необходимых документов для назначения пенсии.
16. Застрахованное лицо, обратившееся за пенсией, имеет право заблаговременно ознакомиться со сведениями, содержащимися в его личном страховом счете в порядке, предусмотренном Законом Кыргызской Республики "О персонифицированном (индивидуальном) учете граждан Кыргызской Республики для целей обязательного государственного социального страхования".
17. Пенсионеры, переселившиеся из государств-участников Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, обращаются с заявлением о назначении пенсии в региональные органы Социального фонда по месту жительства или месту пребывания. На основании заявления региональным органом Социального фонда делается запрос пенсионного дела с прежнего места жительства пенсионера. При наличии у заявителя пенсионного дела, оно прилагается к заявлению.
18. В случае если размер предполагаемой или назначенной пенсии по инвалидности ниже размера ежемесячного социального пособия лицам с ограниченными возможностями здоровья, то застрахованному лицу, имеющему право на пенсию по инвалидности, или пенсионеру предоставляется однократно право выбора пенсии по инвалидности или ежемесячного социального пособия лицам с ограниченными возможностями здоровья.
19. В случаях, предусмотренных пунктом 18 настоящего Положения, пенсия по инвалидности продолжает выплачиваться до первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором назначено ежемесячное социальное пособие лицам с ограниченными возможностями здоровья.