Приложение 2

(к постановлению Кабинета Министров Кыргызской Республики от 19 июля 2024 года № 400)

ПОЛОЖЕНИЕ о правилах и условиях гарантийного участия

Глава 1. Область применения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 13 Закона Кыргызской Республики "Об органическом производстве" и устанавливает основные принципы и правила добровольной сертификации органического производства и органической продукции в системе гарантийного участия (PGS).

Глава 2. Термины и определения

2. Для целей настоящего Положения используются следующие термины и определения:

1) коллегиальная оценка - процесс проверки и оценки операторами органического производства - членами одной местной группы производства других членов местной группы либо производств других местных групп;

2) координационный орган - уполномоченный орган системы гарантийного участия (PGS) для регистрации, координации, контроля и утверждения решений в рамках системы гарантийного участия (PGS);

3) обязательство PGS - письменный документ оператора органического производства, который обязуется соблюдать систему органического производства в соответствии с правилами и стандартами системы гарантийного участия PGS;

4) проверка - посещение объекта уполномоченным представителем комитета по сертификации для проверки соответствия производства правилам и стандартам органического производства;

5) потребители - потребители органической продукции, присоединяющиеся к PGS, физические лица либо представители сообществ потребителей;

6) система обеспечения качества - система, которая предоставляет очевидные свидетельства того, что указанные требования, относящиеся к продукту и/или производственному процессу, выполняются и контролируются согласованным образом.

Глава 3. Общие положения

3. Система гарантийного участия (PGS) представляют собой самоуправляемую систему обеспечения и подтверждения соответствия и качества органической продукции, участники которой работают вне рамок сертификации третьей стороной.

4. Анализ и оценка производства, контроль процесса производства, сертификация производства являются внутренними процессами и осуществляются структурами и участниками системы гарантийного участия (PGS).

5. Система гарантийного участия (PGS) применяется к сельскохозяйственной деятельности, включая растениеводство, переработку, животноводство (в том числе пчеловодство).

6. Система гарантийного участия (PGS) не распространяется на деятельность по переработке вне производства, включая транспортировку и деятельность по продвижению продукции на рынке.

7. Система гарантийного участия (PGS) предназначена только для операторов органического производства (фермеров или их объединений), которые могут организоваться и действовать как объединенная группа и расположены в пределах одного айылного аймака.

8. Отдельные операторы органического производства (фермеры) или группы операторов органического производства (фермеров) численностью менее пяти операторов органического производства не подпадают под действие системы гарантийного участия (PGS).

9. Сертификация PGS распространяется на все производство оператора органического производства или местной группы и на всю продукцию производства, а не на отдельный продукт.

Глава 4. Основные принципы системы гарантийного участия (PGS)

10. Основными принципами системы гарантийного участия (PGS) являются:

1) открытость - система гарантийного участия (PGS) открыта для вхождения производителя органической продукции, признающей правила системы;

2) прозрачность - наличие четко определенной и задокументированной системы и операционных процессов;

3) независимость - процедуры принятия решений в системе обеспечивают их независимость от сторон, заинтересованных в результатах оценки процесса производства продукции;

4) публичность - значимые основополагающие документы, а также критерии оценки, требования процесса производства продукции принимаются по итогам открытого обсуждения с участием заинтересованных сторон, в том числе представителей сообществ потребителей, производителей продукции, экспертных организаций;

5) объективность - решения в системе гарантийного участия (PGS) принимаются на основе достоверной проверяемой информации и данных;

6) доверительность - приверженность участников системы гарантийного участия (PGS) общему видению защиты окружающей природной среды и обеспечению здоровья потребителей за счет соблюдения органических стандартов производства.

Глава 5. Основные стандарты и правила системы гарантийного участия

11. Участники системы гарантийного участия (PGS) (производители, потребители и любые другие связанные стороны) определяют:

- правила органического производства и стандарты, на соответствие требованиям которых производится оценка производства участников системы гарантийного участия PGS;

- собственные критерии соответствия утвержденным правилам органического производства и стандартам системы гарантийного участия (PGS).

12. Выбор стандартов, правил производства и критерии соответствия им согласовываются ключевыми заинтересованными сторонами, участвующими в системе гарантийного участия (PGS).

13. Все заинтересованные стороны системы гарантийного участия PGS принимают участие в процессах принятия решений при выборе стандартов органического производства, разработке критериев соответствия к данным стандартам и общих процедурных правил работы системы PGS.

14. Выбранные участниками системы гарантийного участия (PGS) стандарты органического производства принимаются в качестве базовых стандартов органического производства PGS.

15. Правила и стандарты системы гарантийного участия (PGS) не могут содержать нормы, противоречащие законодательству и стандартам в сфере органического производства.

16. Правила и стандарты системы гарантийного участия (PGS) предусматривают к участникам PGS требования, определяющие их ответственность перед потребителями производимой органической продукции и информационную открытость действий участников, затрагивающих интересы любых лиц.