Приложение

(к постановлению Кабинета Министров Кыргызской Республики от 23 сентября 2024 года № 578)

ПОЛОЖЕНИЕ об уполномоченных органах по контролю за деятельностью жилищно-строительных кооперативов и жилищно-накопительных кооперативов взаимопомощи

Глава 1. Общие положения

1. Положение об уполномоченных органах по контролю за деятельностью жилищно-строительных кооперативов и жилищно-накопительных кооперативов взаимопомощи (далее - Положение) определяет права и обязанности уполномоченных органов по контролю за деятельностью жилищно-строительных кооперативов и жилищно-накопительных кооперативов взаимопомощи (далее - уполномоченные органы по контролю за деятельностью кооперативов) с целью обеспечения их законного функционирования и защиты интересов и прав членов кооперативов.

2. Уполномоченными органами по контролю за деятельностью кооперативов являются:

1) Министерство юстиции Кыргызской Республики (далее - Министерство юстиции);

2) Министерство внутренних дел Кыргызской Республики (далее - Министерство внутренних дел);

3) Национальный банк Кыргызской Республики (далее - Национальный банк) - в части контроля за деятельностью кредитных союзов.

3. Функции уполномоченных органов по контролю за деятельностью кооперативов осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Кыргызской Республики, Жилищным кодексом Кыргызской Республики, Законом Кыргызской Республики "О кооперативах" и настоящим Положением.

Глава 2. Права и обязанности уполномоченных органов по контролю за деятельностью кооперативов

4. В целях осуществления контроля за деятельностью кооперативов Министерство юстиции:

1) осуществляет контроль за соблюдением кооперативами законодательства Кыргызской Республики о государственной регистрации (перерегистрации) и ликвидации кооперативов, проводит анализ учредительных документов, том числе соблюдения предельного количества членов кооператива, порядка и сроков выдачи членских книжек, ведения реестра членов кооперативов, договоров об отчуждении недвижимости;

2) устанавливает перечень, формы, сроки и порядок представления отчетности (за исключением финансовой отчетности);

3) проверяет деятельность кооперативов на соответствие уставу;

4) проверяет документы физических и юридических лиц, обратившихся в уполномоченный орган с заявлением о регистрации;

5) осуществляет контроль за деятельностью ликвидационных комиссий кооперативов в случаях, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики;

6) публикует в средствах массовой информации сведения о кооперативах (за исключением сведений, составляющих служебную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну), в том числе информацию о мерах, принятых к ним.

5. Министерство внутренних дел осуществляет оперативно-розыскные, контрольные функции в сфере обеспечения исполнения кооперативами законодательства Кыргызской Республики в сфере борьбы профилактики правонарушений и борьбы с преступлениями, имеющими признаки финансовой пирамиды.

6. При использовании слов "финансовый кооператив", "кредитный союз" в фирменном наименовании или уставе, деятельность кооператива регулируется в соответствии с законодательством Кыргызской Республики о кредитных союзах и нормативными правовыми актами Национального банка.

7. Уполномоченные органы по контролю за деятельностью кооперативов вправе проводить проверки кооперативов с целью:

1) определения финансового состояния кооперативов и их аффилированных лиц;

2) определения соответствия законодательству Кыргызской Республики структуры управления и процедур принятия решений кооперативами и их аффилированными лицами;

3) выявления и предупреждения нарушений прав членов кооперативов;

4) выявления и предупреждения неуполномоченной деятельности по предоставлению финансовых услуг или выпуску финансовых инструментов со стороны кооперативов.

8. Уполномоченные органы по контролю за деятельностью кооперативов при проведении контроля в пределах своих полномочий вправе:

1) получать в порядке межведомственного информационного взаимодействия от органов в сфере статистики, регистрации прав на недвижимое имущество, архитектуры и строительства документы и информацию о деятельности кооператива;

2) получать от кооператива отчетность об осуществлении деятельности кооператива, в том числе об исполнении таким кооперативом своих обязательств перед членами кооператива и иными лицами, а также промежуточную и годовую бухгалтерскую отчетность, составленную в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в сфере бухгалтерского учета;

3) требовать от органов управления кооператива устранения выявленных нарушений;

4) рассматривать жалобы граждан и юридических лиц, связанные с нарушениями кооперативом требований законодательства Кыргызской Республики в пределах своей компетенции;

5) направлять в кооперативы уведомления для исполнения об устранении нарушений и устанавливать сроки для устранения таких нарушений;

6) направлять в правоохранительные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований к кооперативам, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.

9. Уполномоченные органы по контролю за деятельностью кооперативов не вправе вмешиваться в текущую деятельность кооперативов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением.

10. В случае поступления в Министерство юстиции письменного обращения о нарушении каким-либо кооперативом требований законодательства Кыргызской Республики и несоответствии деятельности кооператива целям, предусмотренным его учредительными документами, Министерство юстиции вправе направить данное заявление тому государственному органу, который обладает наиболее подходящей компетенцией для эффективного и объективного рассмотрения поставленных вопросов в сроки, предусмотренные законодательством Кыргызской Республики о порядке рассмотрения обращений граждан.