Приложение 1

(к распоряжению Кабинета Министров Кыргызской Республики от 14 октября 2024 года № 633-р)

ПРОГРАММА развития садоводства и виноградарства в Кыргызской Республике на 2025-2029 годы

1. Введение

В соответствии с Указом Президента Кыргызской Республики "О мерах по развитию агропромышленного комплекса Кыргызской Республики" от 8 февраля 2021 года № 25 определено долгосрочное развитие агропромышленного комплекса как основы обеспечения продовольственной безопасности страны.

Настоящим Указом Правительству Кыргызской Республики поручено принять меры по эффективному использованию неосвоенных и малопродуктивных земель сельскохозяйственного назначения и пастбищ, рассмотреть возможность развития на указанных земельных угодьях агролесоводства, садоводства и виноградарства.

В целях рационального использования и внедрения в сельскохозяйственный оборот малопродуктивных земель сельскохозяйственного назначения, был принят Закон Кыргызской Республики "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики (в Земельный кодекс Кыргызской Республики, Закон Кыргызской Республики "О пастбищах")" и постановление Кабинета Министров Кыргызской Республики "О внесении изменений в постановление Правительства Кыргызской Республики "О Типовом положении об условиях и порядке предоставления в аренду земель Государственного фонда сельскохозяйственных угодий" от 22 июня 2007 года № 243" от 21 января 2023 года № 26.

Вышеуказанные нормативные правовые акты регулируют порядок освоения малопродуктивных пастбищ и введения их в сельскохозяйственный оборот. Одним из направлений по освоению малопродуктивных пастбищ и введению в сельскохозяйственное производство является использование их для дальнейшего развития отраслей садоводства и виноградарства в Кыргызской Республике.

Садоводство - отрасль растениеводства, занимающаяся возделыванием многолетних плодовых или ягодных культур для получения фруктов, ягод и орехов (плодоводство) и выращиванием декоративных растений (декоративное садоводство).

Виноградарство - отрасль растениеводства, направленная на выращивание высоких урожаев столового и технического винограда, для обеспечения населения свежим виноградом и изюмом, а виноделие и консервную промышленность - сырьем.

Стратегическими задачами для производителей данных отраслей остаются выращивание многолетних плодово-ягодных культур, производство фруктово-ягодной и ореховой продукции в достаточном объеме для обеспечения потребности населения страны, организация экспорта и усиление конкурентоспособности как на внутреннем агропродовольственном рынке, так и на внешних рынках ближнего и дальнего зарубежья.

Данная стратегическая задача может быть осуществлена путем освоения малопродуктивных пастбищ, внедрением их в сельскохозяйственный оборот, а также внедрением инновационных технологий в сельскохозяйственное производство.

Кроме развития отраслей садоводства и виноградарства, необходимо сделать акцент на увеличение количества плодопитомников, строительство крупных торгово-логистических центров, хранилищ и холодильников для закладки плодово-ягодной продукции на длительный период хранения.

Также необходимо построить и запустить сортировочные и упаковочные линии, улучшающие внешний вид произведенной продукции. Одним из самых перспективных направлений садоводства в последние годы стало интенсивное садоводство, которое может стать катализатором аграрного сектора, так как применение интенсивной технологии выращивания фруктов обеспечивает урожай в среднем в пять раз выше, чем с использованием традиционной (обычной) технологии, таким образом затраты на выращивание продукции значительно уменьшатся, а производительность возрастет.

Согласно постановлению Правительства Кыргызской Республики "Об утверждении среднефизиологических норм потребления основных продуктов питания для населения Кыргызской Республики" от 19 февраля 2010 года № 111 утвержденная среднефизиологическая годовая норма потребления плодов и ягод в Кыргызской Республике должна составлять 123,74 кг. Однако фактические цифры, с учетом импортной продукции, значительно ниже - 53 кг. Если сравнить с данными других стран, то видно, что среднестатистический житель республики потребляет в 2,5-3 раза меньше полезной витаминной продукции по сравнению с населением стран Европейского союза.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства и перспективы становления садоводства, виноградарства и выведения агропромышленного сектора экономики на новый уровень развития, была разработана настоящая Программа развития садоводства и виноградарства в Кыргызской Республике на период 2025-2029 годов (далее - Программа).

Программа направлена на развитие перспективных подотраслей растениеводства - садоводства и виноградарства, которые имеют высокий потенциал эффективного использования малопродуктивных земель сельскохозяйственного назначения и внедрение современных ресурсосберегающих технологий.

Дальнейшее развитие отраслей садоводства и виноградарства позволит обеспечить высокую рентабельность, направленность на экспортные рынки, экономическую устойчивость регионов, создание новых рабочих мест и, в конечном счете, продовольственную безопасность Кыргызской Республики в условиях изменения климата.

В настоящей Программе применяются следующие термины и определения:

сад - участок с культивируемыми плодовыми насаждениями;

плодовый сад - участок земли, занятый многолетними плодовыми насаждениями;

плодово-ягодный питомник - участок для выращивания посадочного материала плодовых насаждений;

саженец - молодое дерево или кустарник, выращенные из сеянца или черенка и используемые в дальнейшем для посадки на постоянное место;

фрукты - плоды многолетних плодовых культур.