Приложение

(к постановлению Кабинета Министров Кыргызской Республики от 31 октября 2024 года № 656)

ПОЛОЖЕНИЕ о спасателях и добровольных спасательных формированиях Кыргызской Республики

Глава 1. Статус спасателя

§ 1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет правовую основу, социальную защиту спасателей, а также порядок проведения аттестации спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя.

2. Правовую основу в деятельности спасателей составляют Конституция Кыргызской Республики, законодательство Кыргызской Республики в области аварийно-спасательных служб и статуса спасателей, иные нормативные правовые акты Кыргызской Республики и международные договоры, вступившие в силу в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

§ 2. Спасатели, добровольные спасатели и их статус

3. Создание аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований, а также руководство их силами и средствами осуществляется в соответствии с законодательством Кыргызской Республики в области аварийно-спасательных служб и статуса спасателей.

4. К аварийно-спасательным работам относятся поисково-спасательные, горноспасательные, газоспасательные, противофонтанные работы, а также аварийно-спасательные работы, связанные с тушением пожаров, работы по ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций.

5. Основными задачами спасателей аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований являются:

1) спасение жизни людей и оказание им своевременной помощи;

2) постоянная готовность к выдвижению в зоны чрезвычайных ситуаций и проведению аварийно-спасательных работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций;

3) ликвидация чрезвычайных ситуаций на обслуживаемых объектах или территориях и акваториях.

6. В соответствии с законодательством Кыргызской Республики спасатели аварийно-спасательных служб и аварийно-спасательных формирований могут:

1) участвовать в проведении экспертизы проектной документации предполагаемых для реализации проектов и решений по обслуживаемым объектам и территориям;

2) участвовать в мероприятиях по отселению населения и отгону сельскохозяйственных животных из зон чрезвычайных ситуаций;

3) участвовать в разработке аварийно-спасательных средств, планов предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на обслуживаемых объектах и территориях, а также планов взаимодействия при ликвидации чрезвычайных ситуаций на других объектах и территориях;

4) осуществлять надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

5) осуществлять контроль за соблюдением технологических и инженерно-технических требований в области предупреждения чрезвычайных ситуаций;

6) вести пропаганду знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, участвовать в подготовке населения и работников организаций к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций;

7) участвовать в подготовке решений по созданию, размещению, определению номенклатурного состава и объемов резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

8) иметь беспрепятственный доступ к системам наружного противопожарного водоснабжения на объектах хозяйствования независимо от форм собственности для учета, ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожара.

§ 3. Спасатели

7. Граждане Кыргызской Республики, достигшие возраста 18 лет, имеющие среднее (полное) общее и высшее образование, имеют право на приобретение статуса спасателей на основании решения аттестационной комиссии при уполномоченном государственном органе в области Гражданской защиты после прохождения медицинского освидетельствования, выполнения нормативов по физической подготовке, обучения по программам подготовки спасателей и аттестации на проведение аварийно-спасательных работ и знаний по доврачебной медицинской помощи.

8. Статус спасателей - это совокупность прав и обязанностей, установленных законодательством Кыргызской Республики и гарантированных государством спасателям.

Особенности статуса спасателей определяются возложенными на них обязанностями по участию в проведении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций и связанной с этим угрозой их жизни и здоровью.

9. Гражданам Кыргызской Республики при присвоении им статуса спасателей аттестационной комиссией выдаются удостоверения установленного образца, книжка спасателя и жетон с нанесенным на него фамилией, именем и отчеством, группой крови и регистрационным номером спасателя, утвержденные уполномоченным государственным органом в области Гражданской защиты.

10. Книжка спасателя предназначена для учета участия спасателя в работах по ликвидации чрезвычайных ситуаций. Положение о книжке спасателей утверждается уполномоченным государственным органом в области Гражданской защиты.

11. Спасатели один раз в три года проходят аттестацию, обучение по программам подготовки спасателей и им присваивается соответствующая квалификация.

12. Для аттестации спасателей уполномоченного государственного органа в области Гражданской защиты приказом руководителя соответствующего органа создается аттестационная комиссия в количестве 7 человек.

13. По соглашению сторон путем заключения договора (контракта) осуществляется комплектование спасателей, пригодных к службе по состоянию здоровья согласно медицинскому заключению, уровню квалификации и на основе личного заявления.

14. Эффективность проведения аварийно-спасательных работ напрямую зависит от степени и разносторонности развития профессиональных знаний, умений и навыков спасателей.

Уровень профессиональной подготовки спасателей определяется стажем работы по специальности, практическим опытом работы количеством освоенных смежных профессий, что обуславливается их квалификационными характеристиками.

15. Спасателям присваивается следующая квалификация:

1) спасатель;

2) спасатель третьего класса;

3) спасатель второго класса;

4) спасатель первого класса;

5) мастер-спасатель;

6) спасатель международного класса.

16. Квалификация "спасатель" присваивается гражданину, прошедшему обучение по программе профессиональной подготовки спасателей и аттестованному на право ведения одного или нескольких видов аварийно-спасательных работ.

Квалификация "спасатель" присваивается руководителями территориальных подразделений уполномоченного государственного органа в области Гражданской защиты на основании решения аттестационной комиссии.

17. Квалификация "спасатель третьего класса" присваивается спасателю, со дня аттестации которого на квалификацию "спасатель" прошло не менее 3 лет, подтвердившему в ходе аттестации соответствие требованиям, предъявляемым для присвоения такой квалификации.

18. Квалификация "спасатель второго класса" присваивается спасателю, со дня аттестации которого на квалификацию "спасатель третьего класса" прошло не менее 3 лет, подтвердившему в ходе аттестации соответствие требованиям, предъявляемым для присвоения такой квалификации.

19. Квалификация "спасатель первого класса" присваивается спасателю, со дня аттестации которого на квалификацию "спасатель второго класса" прошло не менее 3 лет, подтвердившему в ходе аттестации соответствие требованиям, предъявляемым для присвоения такой квалификации.

20. Квалификация "мастер-спасатель" присваивается спасателю, со дня аттестации которого на квалификацию "спасатель первого класса" прошло не менее 3 лет, подтвердившему в ходе аттестации соответствие требованиям, предъявляемым для присвоения такой квалификации.

21. Квалификация "спасатель международного класса" присваивается спасателю:

1) со дня аттестации которого на квалификацию "мастер-спасатель" прошло не менее 3 лет;

2) подтвердившему в ходе аттестации соответствие требованиям, предъявляемым для присвоения такой квалификации;

3) имеющему высшее техническое или медицинское образование или свидетельство о прохождении международных курсов спасателей;

4) принимавшему участие в международных спасательных учениях и международных спасательных работах;

5) владеющему на уровне разговорного одним из иностранных языков.

Надбавка за квалификацию "спасатель международного класса" не должна превышать надбавки квалификации "мастер-спасатель".

22. Квалификации "спасатель третьего класса", "спасатель второго класса", "спасатель первого класса", "мастер-спасатель" и "спасатель международного класса" присваиваются приказом руководителя уполномоченного государственного органа в области Гражданской защиты по представлению аттестационной комиссии.

23. Для присвоения спасателю последующей квалификации обязательными условиями являются:

1) соответствие требованиям физической, специальной, медицинской и психологической подготовки, владение навыками действий в составе аварийно-спасательных служб (формирований);

2) в межаттестационный период - прохождение курса обучения по установленным программам или получение дополнительного образования, направленного на совершенствование и развитие знаний, умений и навыков, освоение новых технологий ведения аварийно-спасательных работ;

3) подтверждение в ходе аттестации требований, предъявляемых для присвоения следующей квалификации.

24. При принятии решения о присвоении спасателю последующей квалификации учитывается опыт его участия в аварийно-спасательных работах, а для спасателя профессиональной аварийно-спасательной службы (формирования) - оценка его профессиональной служебной деятельности и результаты профессионального обучения.

25. Спасателю, не подтвердившему в ходе аттестации ранее присвоенную квалификацию, решением руководителя уполномоченного государственного органа в области Гражданской защиты по представлению аттестационной комиссии присваивается более низкая квалификация в соответствии с квалификационными требованиями вплоть, до лишения квалификации и звания спасателя.