Приложение
(к постановлению Кабинета Министров Кыргызской Республики от 6 декабря 2024 года № 736)
ПОРЯДОК осуществления санитарно-эпидемиологического надзора (контроля) за лицами, транспортными средствами, товарами и грузами, перемещаемыми через государственную границу Кыргызской Республики
Глава 1. Общие принципы санитарно-эпидемиологического надзора (контроля)
1. Порядок об осуществлении санитарно-эпидемиологического надзора (контроля) за лицами, транспортными средствами, товарами и грузами, перемещаемыми через Государственную границу Кыргызской Республики (далее - Порядок), определяет процедуру, единые принципы, организацию и методику проведения государственного санитарно-эпидемиологического надзора (контроля) за лицами, транспортными средствами, товарами и грузами, перемещаемыми через Государственную границу Кыргызской Республики.
2. Санитарно-карантинный контроль - вид государственного санитарно-эпидемиологического надзора (контроля) в отношении лиц, транспортных средств и подконтрольной государственному санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю) продукции (товаров) в пунктах пропуска, местах таможенного оформления грузов в целях предотвращения ввоза потенциально опасной для здоровья человека продукции (товаров), завоза, возникновения и распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений).
3. Санитарно-карантинный пункт (далее - СКП) - специально оборудованные и оснащенные служебные помещения, территория, предназначенные для осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора (контроля) за лицами, транспортными средствами и подконтрольными товарами в пунктах пропуска через государственную границу и местах таможенного оформления, а также для размещения должностных лиц, осуществляющих такой контроль, соответствующий Типовым требованиям к оборудованию и техническому оснащению зданий, помещений и сооружений, необходимых для организации санитарно-карантинного контроля, согласно приложениям 1, 5 к настоящему Порядку.
4. В пунктах пропуска через Государственную границу Кыргызской Республики, определенных решениями Кабинета Министров Кыргызской Республики, местах таможенного оформления грузов (далее - МТО) Министерством здравоохранения Кыргызской Республики организуются санитарно-карантинные пункты.
На случай возникновения чрезвычайных ситуаций в области общественного здравоохранения (эпидемий, пандемий, случаев массовых отравлений и т.п.) по решению оперативного штаба по ее ликвидации организуются временные СКП (железнодорожных, автомобильных вокзалах, станциях, аэропортах, межреспубликанских, международных автодорогах).
5. Мероприятия в пунктах пропуска по обеспечению санитарной охраны территории проводятся в отношении болезней, предусмотренных Международными медико-санитарными правилами (2005 год), Перечнем инфекционных (паразитарных) болезней, требующих проведения мероприятий по санитарной охране территории Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС), Порядком проведения государственного санитарно-эпидемиологического надзора (контроля) на таможенной границе Евразийского экономического союза и на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Комиссии таможенного союза от 28 мая 2010 года № 299, а также в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций в области общественного здравоохранения.
Перечень карантинных и иных инфекционных (паразитарных) заболеваний, подлежащих санитарно-карантинному контролю, определен в соответствии с приложением 2 к настоящему Порядку.
6. Санитарно-эпидемиологический надзор (контроль) распространяется на прибывающих (убывающих) на территорию (с территории) Кыргызской Республики физических лиц независимо от их гражданства, на транспортные средства (воздушные суда, железнодорожный и автодорожный транспорт) независимо от их государственной принадлежности и форм собственности, а также подконтрольные товары, подлежащие санитарно-эпидемиологическому надзору в соответствии с установленными актами, составляющими право ЕАЭС, и законодательством Кыргызской Республики.
7. Санитарно-эпидемиологический надзор (контроль) предшествует другим видам досмотра в пунктах пропуска через Государственную границу Кыргызской Республики. Лица, осуществляющие санитарно-эпидемиологический надзор (контроль), имеют свободный доступ к транспортным средствам при въезде в пункты пропуска через государственную границу, а также во все помещения, где могут находиться члены экипажей (бригад), пассажиры, перевозимые грузы, подконтрольные товары, поступающие на территорию Кыргызской Республики в установленном законодательством порядке.
8. Государственные органы (таможенная, пограничная службы), юридические лица, организации, являющиеся собственниками инфраструктуры пунктов пропуска и мест таможенного оформления грузов, предоставляют на безвозмездной основе необходимые помещения для размещения СКП, изолятора для временной изоляции инфекционного больного, определяют и обеспечивают организацию санитарной площадки для авто, авиастоянки, железнодорожного тупика.
9. В соответствии с утвержденным Порядком уполномоченный орган Министерства здравоохранения Кыргызской Республики в области общественного здравоохранения осуществляет санитарно-карантинный надзор (контроль) на государственной/таможенной границе ЕАЭС.
10. Профильные учреждения Министерства здравоохранения Кыргызской Республики оказывают консультативно-методическую и практическую помощь уполномоченному органу по вопросам санитарной охраны, в частности:
1) государственной регистрации и экспертизы подконтрольных товаров, подлежащих санитарно-эпидемиологическому контролю, а также вопросов технического регулирования и надзора за техническими регламентами Кыргызской Республики, ЕАЭС;
2) государственного надзора (контроля) за требованиями технических регламентов Кыргызской Республики, ЕАЭС;
3) зоолого-паразитологического обследования (на наличие грызунов, насекомых) территории транспортного предприятия, воздушных судов, лабораторной диагностики материала, подозрительного на зараженность микроорганизмами I и II групп патогенности;
4) подготовки медицинских работников СКП по клинике и эпидемиологии инфекционных заболеваний, требующих проведения мероприятий по санитарной охране территории Кыргызской Республики, выявлению носителей и переносчиков возбудителей инфекции, проведению первичных противоэпидемических мероприятий на транспортных средствах и объектах в пункте пропуска через государственную границу Кыргызской Республики.