Приложение
Кабинета Министров Кыргызской Республики от 2 декабря 2024 года № 721)
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ о порядке оформления разрешительных документов для пребывания и осуществления трудовой деятельности на территории Кыргызской Республики иностранными гражданами и лицами без гражданства
Глава 1. Общие положения
1. Временное положение о порядке оформления разрешительных документов для пребывания и осуществления трудовой деятельности на территории Кыргызской Республики иностранными гражданами и лицами без гражданства (далее - Временное положение) определяет порядок оформления Единого разрешения, дающего право на пребывание и осуществление трудовой деятельности на территории Кыргызской Республики посредством "Единого окна", интегрированного с порталом "Электронная виза".
2. Для пребывания на территории Кыргызской Республики с целью осуществления трудовой деятельности иностранный гражданин или лицо без гражданства оформляет Единое разрешение в рамках установленных квот на привлечение и использование иностранной рабочей силы в Кыргызской Республике.
3. Уполномоченный орган в сфере миграции в установленном законодательством порядке инициирует решение Кабинета Министров Кыргызской Республики об определении предельной численности квоты на привлечение и использование иностранной рабочей силы.
Уполномоченный орган в сфере миграции проводит мониторинг и анализ внутреннего рынка труда с учетом социально-экономических изменений на основании сведений Единой системы учета внешней миграции (далее - ЕСУВМ).
4. При утверждении ежегодной квоты на привлечение и использование иностранной рабочей силы учитываются следующие критерии:
- количество иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывающих с целью трудоустройства;
- эффективное распределение трудовых ресурсов;
- социально-экономические показатели страны (развитие конкретных отраслей экономики);
- приоритетное право граждан Кыргызской Республики на занятие вакантных мест на национальном рынке труда.
5. Уполномоченный орган в сфере иностранных дел Кыргызской Республики оформляет Единое разрешение в рамках установленных квот на привлечение и использование иностранной рабочей силы.
6. В настоящем Временном положении используются следующие основные понятия:
1) высококвалифицированный иностранный специалист - иностранный гражданин или лицо без гражданства, имеющие высшее образование, опыт работы, профессиональные навыки и достижения в конкретной сфере деятельности;
2) действительный документ - документ, удостоверяющий личность, все части и реквизиты которого соответствуют установленным компетентными органами выдавшего его государства образцам, надлежащим образом оформлен и скреплен правомочными на то органами, не просрочен, принадлежит предъявителю и не имеет подделок;
3) иностранный индивидуальный предприниматель - иностранный гражданин или лицо без гражданства, осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность на основе патента или свидетельства, выдаваемого органом налоговой службы Кыргызской Республики;
4) иностранный специалист - иностранный гражданин или лицо без гражданства, привлекаемые работодателем и имеющие соответствующее образование, необходимую квалификацию для осуществления трудовой деятельности;
5) иностранный работник - высококвалифицированный иностранный специалист, иностранный специалист и иностранный индивидуальный предприниматель, осуществляющие трудовую деятельность на территории Кыргызской Республики;
6) информационная система "Единое окно" - интегрированная межведомственная автоматизированная информационная система, являющаяся подкомпонентом Единой системы учета внешней миграции и содержащая модули для регистрации, ведения, хранения, обработки и формирования сведений о Едином разрешении;
7) приглашающая сторона - (работодатель) физическое или юридическое лицо, вступившее в трудовые отношения с иностранным работником;
8) разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного работника на осуществление в Кыргызской Республике трудовой или индивидуальной предпринимательской деятельности;
9) QR код - оптическая метка, обеспечивающая доступ к данным Единого разрешения;
10) электронное разрешение на привлечение иностранной рабочей силы - документальное подтверждение права приглашающей стороны принимать/нанимать иностранного работника;
11) Единое разрешение - документ, включающий в себя сведения о трудовой визе, разрешении на привлечение иностранной рабочей силы и разрешении на работу, предоставляемом уполномоченным государственным органом в сфере иностранных дел иностранному работнику в электронном порядке, и имеющий специальный считываемый QR код по форме согласно приложению 1 к настоящему Временному положению.
7. Для оформления Единого разрешения приглашающая сторона вносит обязательный гарантийный взнос в порядке, предусмотренном главой 2 настоящего Временного положения.
8. Заявка на оформление Единого разрешения подается через портал "Электронная виза".
Заявка на продление Единого разрешения подается не менее, чем за 10 рабочих дней до окончания срока действия Единого разрешения и/или срока действия безвизового режима (в случае первичного оформления Единого разрешения).
Заявка рассматривается до 7 рабочих дней со дня предоставления полного пакета документов, предусмотренных настоящим Временным положением.
9. При прекращении работодателем деятельности (ликвидация юридического лица, прекращение деятельности индивидуального предпринимателя) Единое разрешение утрачивает силу независимо от срока, на который он был выдан.
Единое разрешение не передается другому работодателю. Привлекаемые работодателем иностранные работники не переводятся на работу к другому работодателю.
В случае прекращения деятельности иностранному работнику предоставляется право для самостоятельного добровольного выезда из страны в течение 30 дней на основании Единого разрешения. По истечении указанного срока Единое разрешение подлежит автоматическому аннулированию.