Приложение

(к приказу Министерства водных ресурсов, сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики

от 28 января 2025 года № 04-13/22)

ИНСТРУКЦИЯ

по профилактике и борьбе с сибирской язвой животных

Глава 1. Область применения

1. Инструкция по профилактике и борьбы с сибирской язвой животных (далее – Инструкция) применяется для профилактики и борьбы сибирской язвой животных, осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, а также бетонирования, установки ограждения и опознавательных знаков сибиреязвенного очага, установления и отмене на территории Кыргызской Республики карантина направленных на предотвращение распространения и ликвидации очагов сибирской язвы, и устанавливает обязательные требования к осуществлению профилактических ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидации очагов сибирской язвы.

Настоящая Инструкция устанавливает обязательные требования по определению границ территории, на которую должен распространяться режим ограничительных мероприятий и (или) карантина, в том числе в части определения очага болезни животных, осуществления эпизоотического зонирования, включая определение видов зон в целях дифференциации ограничений, установленных решением о введении режима ограничительных мероприятий и (или) карантина, ограничений производства, перемещения, хранения и реализации товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору) и в отношении производственных объектов, находящихся в карантинной зоне.

Глава 2. Общие сведения

2. В настоящей Инструкции используются следующие основные понятия и определения:

Сибирская язва – остропротекающая, особо опасная инфекционная болезнь животных и человека, характеризующаяся явлениями септицемии, образованием инфильтратов и карбункулов. Болезнь у животных протекает сверхостро, остро и подостро, а у свиней бессимптомно, в основном в локальной ангинозной форме. Болезнь у человека чаще всего проявляется как инфекция наружных покровов и лишь изредка осложняется сибиреязвенным сепсисом. Однако, может развиваться и первичная генерализованная инфекция, проявляющаяся в легочной или кишечной формах.

Сибирская язва является стационарной инфекцией для Центрально Азиатского региона и, в частности, для Кыргызской Республики, в силу ряда причин:

– наличие старых неблагополучных пунктов и почвенных сибиреязвенных очагов, являющихся резервуаром инфекции и факторами передачи;

– неустановленных и утерянных за давностью лет мест падежа и захоронения трупов сибиреязвенных животных;

– значительная численность восприимчивого поголовья сельскохозяйственных животных и недостаточная их защищенность;

– длительное сохранение возбудителя во внешней среде.

Возбудитель болезни Вас. Аnthracis – аэроб, существует в двух основных формах – вегетативной и споровой. Вегетативная форма неустойчива во внешней среде и к воздействию дезинфицирующих средств. Споры возбудителя сибирской язвы отличаются исключительной устойчивостью. От действия прямого солнечного света они погибают через 20 часов и более суток, остаются жизнеспособными при нагревании до 70ºC, разрушаются при кипячении в течение 45-60 минут. В 5% растворе едкого натрия гибель наступает через 3 часа, а в 10% растворе при температуре 60-70ºС через 30 минут. Споры являются основной формой микроба при заражении животных и человека.

Источник возбудителя инфекции – больное животное, являющееся заразным в течение всего периода болезни. Экскреты заболевших животных (кал, моча, кровянистые истечения из естественных отверстий) содержат бациллы, которые во внешней среде при свободном доступе кислорода и температуре от 15 до 42ºС превращаются в споры. Контаминированные сибиреязвенными спорами участки почвы и другие объекты внешней среды длительное время являются факторами передачи возбудителя болезни.

Эпизоотический очаг сибирской язвы – место нахождения источника или факторов передачи возбудителя инфекции в тех пределах, в которых возможна передача возбудителя восприимчивым животным (участок пастбища, водопой, животноводческое помещение, предприятие по переработке продукции животноводства, частный двор и т.д.).

Стационарно неблагополучный пункт – животноводческая ферма, пастбище, урочище, на территории, которых обнаружен эпизоотический очаг независимо от срока давности его возникновения.

Сибиреязвенный очаг – место захоронения трупов животных, павших от сибирской язвы или их биологических отходов и/или место обнаружения возбудителя сибирской язвы.

Угрожаемая территория – хозяйства, населенные пункты, административные районы, где имеется угроза возникновения случаев заболевания животных. Границы угрожаемой территории определяют государственные ветеринарные органы, учитывая эпизоотическую ситуацию, почвенно-географические, природно-климатические условия и хозяйственно-экономические связи хозяйств, населенных пунктов, заготовительных и перерабатывающих организаций и предприятий (перегоны животных на сезонные пастбища, наличие рынков, кожевенно-сырьевых предприятий, заготовительных баз и т.д.).

3. Основной путь заражения животных алиментарный – через корм и воду.

4. При организации противоэпизоотических мероприятий следует различать эпизоотический очаг, стационарно неблагополучный пункт, сибиреязвенный очаг и угрожаемую по этой болезни территорию.

Глава 3. Мероприятия по профилактике заболеваний животных

сибирской язвой

5. Территориальные (районные, городские) ветеринарные инспекторы и их заместители наделены полномочиями по внесению предложений в местную государственную администрацию и органы местного самоуправления об отчуждении животных или изъятии продуктов животного происхождения при ликвидации очагов сибирской язвы животных.

6. В неблагополучных по сибирской язве стационарных пунктах и на угрожаемых территориях частные ветеринарные врачи, с делегированными отдельными государственными полномочиями проводят:

– регистрацию эпизоотических очагов в специальном журнале и/или в базе данных, который постоянно хранится в делах районного (городского) управления уполномоченного государственного органа в области ветеринарии. Также обязательно хранят выкопировки с карт территории стационарно неблагополучных пунктов с обозначением на них места и границ почвенных очагов сибирской язвы. Площадь захоронения очага сибирской язвы на каждого павшего животного составляет не менее 3 х 3 метра, а глубина ямы должна быть не менее 2 метров. Поверхность сибиреязвенного очага бетонируется толщиной не менее 40 см, по всему периметру устанавливают ограждения железным забором или бетоном высотой 2 метра, исключающие случайный доступ людей и животных, и обозначают их предупреждающей табличкой с указанием даты возникновения очага сибирской язвы, вида животного и с надписью «Очень опасно! Очаг сибирской язвы!», 2 раза в год проводится санация и проводится дезинфекция;

– контролируют проведение работ со стороны органов местного самоуправления по ограждению и содержанию в надлежащем санитарном состоянии скотомогильников, отдельных старых захоронений животных и биотермических ям, обеззараживанию почвы в местах с достоверно установленными границами захоронений трупов животных, павших от сибирской язвы;

– организуют постоянный контроль за санитарным состоянием мест скопления скота (базары, выставки, выводки и др.), заготовки, хранения и переработки сырья и продуктов животного происхождения.

7. В стационарно неблагополучных по сибирской язве пунктах и на угрожаемых территориях:

– не допускается вынужденный убой скота без разрешения ветеринарного врача, в случае вынужденного убоя запрещается использование мяса и других продуктов в пищу людям и для кормления животных без лабораторного исследования на предмет его безопасности;

– требуется обязательное согласование уполномоченного государственного органа в области ветеринарии при проведении агромелиоративных, строительных и других работ, связанных с выемкой и перемещением грунта. В санитарно-защитной зоне почвенных очагов сибирской язвы, не разрешается отвод земельных участков для проведения изыскательских, строительных и других работ, связанных с выемкой и перемещением грунта;

– регулярно проводится разъяснительная работа среди населения, владельцев скота и работников животноводства об опасности и сущности заболевания сибирской язвой;

– на угрожаемых по сибирской язве территориях, проводят плановую профилактическую иммунизацию всех восприимчивых к болезни животных, независимо от их принадлежности, используя вакцины разрешенные к применению на территории Кыргызской Республики, в порядке и в сроки, предусмотренные наставлениями по их применению.

8. О применении прививки против сибирской язвы составляется акт с указанием количества привитых животных (по видам), наименование используемой вакцины, предприятия изготовителя, номера, серии и контроля, даты изготовления и количества израсходованной вакцины. К акту прилагают опись вакцинированных животных, принадлежащих населению с указанием инициалы, адреса проживания и подписи владельца животных, подписанное и заверенное именной печатью частного ветеринарного врача, делегированного государственными полномочиями.

9. Акт и опись вакцинированных животных против сибирской язвы утверждается подписью начальника районных (городских) управлений ветеринарии и заверяются печатью. Если по какой-либо причине животное нельзя вакцинировать, его включают в отдельную опись с указанием причины, о чем ставят в известность районное (городское) ветеринарное управление и владельца животного. Акты и описи подлежат хранению в районных и городских управлениях государственной ветеринарии в течение 3-х лет.

10. Убой животных на мясо разрешается не ранее чем через 14 суток после вакцинации против сибирской язвы. В вынужденных случаях по разрешению частного ветеринарного врача, с делегированными отдельными государственными полномочиями, убой привитого скота может быть проведен ранее указанного срока при отсутствии поствакцинальных осложнений и при соблюдении требований, указанных в действующих правилах ветеринарного осмотра убойных животных и ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и мясных продуктов, а также ветеринарно-санитарных правилах внутрихозяйственного убоя скота на мясо (Решение Меж. правительственного Совета по сотрудничеству в области ветеринарии государств-участников СНГ от 06.04.2000 года г. Ашхабад «Об утверждении Правил ветеринарного осмотра убойных животных и ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и мясных продуктов».). 

11. Шкуры, снятые с вынуждено убитых животных хранят в изолированных условиях до получения результатов исследования проб кожи в реакции преципитации.

12. Снятие шкур с животных, павших после вакцинации против сибирской язвы, в период до истечения 14-ти суток, не допускается.

13. В соответствии со статей 8 Закона Кыргызской Республики «О ветеринарии» владельцы животных обязаны:

– выполнять установленные ветеринарно-санитарные требования;

– по требованию ветеринарных специалистов представлять животных для профилактической вакцинации;

– сообщать местным органам государственной ветеринарии и частные ветеринарным специалистам с делегированными отдельными государственными полномочиями о вновь приобретенных животных;

– немедленно сообщать частным ветеринарным специалистам, с делегированными отдельными государственными полномочиями о случаях заболевания, вынужденного убоя или гибели животных.

14. Руководители и владельцы предприятий по производству и реализации животноводческой продукции обязаны:

– иметь разрешение на производственную деятельность от государственного ветеринарного органа и центра санитарно-эпидемиологического надзора и соблюдать установленные ветеринарные и санитарные правила;

– обеспечивать необходимые условия для проведения ветеринарными специалистами осмотра и ветеринарно-санитарной экспертизы туш и внутренних органов животных, а также утилизации или уничтожения продуктов, признанных негодными в пищу;

– обеспечивать правильное хранение мясной продукции, а также сохранность подозрительного на сибирскую язву мяса в период проведения лабораторных исследований в специальных изолированных камерах, холодильниках;

– проводить обучение сотрудников предприятий правилам профилактики при сибирской язве.

15. Согласно постановления Правительства Кыргызской Республики «Об утверждении первоочередных ветеринарно-санитарных требований по предупреждению болезней животных» от 18 июня 2015 года № 377, в зависимости от срока давности определения сибиреязвенного очага и с учетом их ветеринарно-санитарных, эпизоотических и эпидемиологических характеристик, сибиреязвенные очаги подразделяются на нижеследующие 4 группы и устанавливаются следующие минимальные размеры их санитарно-защитных зон:

1) особо опасные сибиреязвенные очаги 1 группы: сибиреязвенные очаги сроком давности до 25 лет со дня определения. Размер санитарно-защитной зоны от сибиреязвенного очага до жилых домов, общественных зданий, социальных объектов, животноводческих ферм (комплексов), промышленных объектов, складов – 1000 метров;

2) сибиреязвенные очаги 2 группы опасности: сибиреязвенные очаги сроком давности от 25 до 50 лет со дня их определения. С учетом санитарного состояния сибиреязвенного очага и результатов лабораторных исследований до и после его обеззараживания устанавливаются следующие минимальные размеры их санитарно-защитных зон до жилых домов, общественных зданий, социальных объектов, животноводческих ферм (комплексов), промышленных объектов, складов – 500 метров;

3) старые сибиреязвенные очаги 3 группы: сибиреязвенные очаги сроком давности от 50 до 70 лет со дня их определения. С учетом санитарного состояния сибиреязвенного очага и результатов лабораторных исследований до и после его обеззараживания устанавливаются следующие минимальные размеры их санитарно-защитных зон:

– до жилых домов, общественных зданий, социальных объектов, животноводческих ферм (комплексов) – 300 метров;

– до промышленных объектов, складов – 150 метров;

4) древние сибиреязвенные очаги 4 группы: сибиреязвенные очаги существующие более 70 лет. С учетом санитарного состояния сибиреязвенного очага и результатов лабораторных исследований до и после его обеззараживания устанавливаются следующие минимальные размеры их санитарно-защитных зон:

– до жилых домов, общественных зданий, социальных объектов, животноводческих ферм (комплексов) – 100 метров;

– до промышленных объектов, складов – 70 метров.

16. На территории сибиреязвенного очага запрещается вести хозяйство, содержать животных, пасти скот, строить гидротехнические сооружения, косить траву, брать и выносить землю за его пределы.

17. При выделении, предоставлении в пользование земельного участка органами местного самоуправления, при выборе земельных участков для всех видов строительства и при подготовке соответствующих документов на предоставление прав на земельные участки государственным органом в сфере архитектуры и строительства необходимо заключение государственных органов по ветеринарии, санитарно-эпидемиологического надзора, охраны окружающей среды, кадастра.

18. Государственный орган по ветеринарии два раза в год – весной и осенью проводит мониторинг сибиреязвенных очагов и отбор проб почвы для проведения лабораторных исследований и проверяет их на наличие возбудителя сибирской язвы.

19. По выявленному сибиреязвенному очагу решением местной государственной администрации соответствующей административной территории или органа местного самоуправления формируется комиссия, в состав которого входят представители государственного органа по ветеринарии, органа профилактики заболеваний и санитарно-эпидемиологического надзора и органа местного самоуправления и оформляется паспорт согласно утвержденной форме и передается на баланс органов местного самоуправления.

20. Местные государственные администрации и органы местного самоуправления на постоянной основе обеспечивает проведение работ по содержанию в надлежащем санитарном состоянии очагов сибирской язвы на территории айыл окмоту, включая бетонирование, ограждение и установку опознавательных знаков и приведет их в соответствие с требованиями действующих ветеринарно-санитарных правил.

Глава 4. Мероприятия при подозрении и заболевании животных

сибирской язвой